傳統(tǒng)偵查策略的網(wǎng)絡化應用——基于兩種不同“戰(zhàn)場環(huán)境”設定背景下的策略運用分析

裘樹祥，馬躍忠

(西南政法大學，重慶 401120)

引言

眾所周知，網(wǎng)絡以其信息量大、兼容性強、傳播速度快、虛擬程度高、隱蔽性突出等特點不斷沖擊著人們對社會和事物發(fā)展變化的認知與理解。從偵查陣地建設角度來看，因特網(wǎng)終端監(jiān)管的無序性和復雜冗余程度以及計算機安全防范技術的落后，決定了網(wǎng)絡偵查陣地建設工作具備大量的灰色盲區(qū)，從這個方面來看，偵查工作在面對以網(wǎng)絡為媒介所實施的謠言散播、誹謗、金融詐騙等犯罪行為時往往處于被動挨打局面。然而，網(wǎng)絡的新興與普及也帶來了偵查領域的一場信息化革命浪潮，網(wǎng)上貼靠、網(wǎng)上誘惑偵查、網(wǎng)上偵查陷阱設定、網(wǎng)上內(nèi)線與外線偵查策略運用等新型網(wǎng)絡技戰(zhàn)法不斷出現(xiàn)并日益鞏固。

一、兩種偵查環(huán)境陣地設定背景下的策略運用分析

(一)相關概念之厘清

1．網(wǎng)絡偵查與網(wǎng)絡技戰(zhàn)法

網(wǎng)絡偵查作為一種新型的偵查活動開展途徑，正逐步引領偵查領域進入一場深刻的變革時期。從根本上來講，偵查的信息化進程大部分是以網(wǎng)絡媒介作為其推進動力。網(wǎng)絡偵查不是簡單的網(wǎng)絡偵查辦公，也不是簡單的網(wǎng)上偵查作戰(zhàn)。網(wǎng)絡偵查中“網(wǎng)絡”一詞應當包括所有以數(shù)據(jù)的迅速傳播和共享為其創(chuàng)立主旨的服務器、手機計算機終端、管理運營主體之間所產(chǎn)生的聯(lián)系和信息組織結構。因此，筆者認為網(wǎng)絡偵查應當分為內(nèi)部偵查管理建設網(wǎng)絡和外部偵查作戰(zhàn)網(wǎng)絡。由此可知，網(wǎng)絡偵查是指以偵查內(nèi)部網(wǎng)絡為運行基礎所開展的有關情報、研判、信息交流等偵查專門工作，以及以開放的互聯(lián)網(wǎng)為其工作開展途徑的偵查活動的總稱。

網(wǎng)絡偵查不同于網(wǎng)絡技戰(zhàn)法，從本質上來講，網(wǎng)絡偵查概念的提出更多的是突出“網(wǎng)絡”作為一種媒介所引起的途徑、措施、指揮、研判等偵查工作變革。而網(wǎng)絡技戰(zhàn)法則突出的是通過網(wǎng)絡所實現(xiàn)的偵查主體與犯罪主體的強烈對抗關系。因此，筆者認為網(wǎng)絡技戰(zhàn)法應當以網(wǎng)絡偵查策略為其上位理論層次，突出的是發(fā)生于外部互聯(lián)網(wǎng)平臺的生動偵查工作開展形態(tài)。網(wǎng)絡偵查與網(wǎng)絡技戰(zhàn)法所形成的是廣義與狹義、上位與下位、內(nèi)部與外部、偵查建設與對抗的偵查區(qū)分關系。

圖一 網(wǎng)絡偵查組織結構示意圖

2．網(wǎng)絡偵查與網(wǎng)絡犯罪

表面上看偵查與犯罪作為一種普通的社會活動或者法律概念，有著明顯的對抗和區(qū)分標準，本不需要就其差異再做贅述。然而，互聯(lián)網(wǎng)自產(chǎn)生以來，以其強大的兼容能力為各行各業(yè)提供了賴以進步的平臺，借助這一平臺犯罪活動也逐步翻新，在犯罪數(shù)量不斷增加的同時，科技化、新型化、隱蔽化特點逐步凸顯。偵查網(wǎng)絡犯罪的重點與難點在于，網(wǎng)絡犯罪信息和犯罪痕跡處于虛擬的、非以相關網(wǎng)絡偵查手段為依托而難以接觸的多維數(shù)據(jù)空間之中。因此，無論是網(wǎng)絡安全犯罪還是以虛假信息為犯罪工具的普通網(wǎng)絡交流和網(wǎng)絡詐騙犯罪，必須由網(wǎng)絡偵查力量介入才能實現(xiàn)案件的突破。因此，在相關研究文獻之中，網(wǎng)絡犯罪與網(wǎng)絡偵查常常被當做完整的充分必要映射加以探討，這顯然是不合理的。首先，偵查與犯罪是不同的兩個社會活動領域，也是正義與邪惡的本質對立，是引起刑事訴訟程序的兩大對抗前提;其次，網(wǎng)絡偵查并不是以網(wǎng)絡犯罪為其實施依據(jù)，信息化目前已經(jīng)成為未來偵查發(fā)展的必然規(guī)律和必然趨勢，專門基礎偵查工作的網(wǎng)絡化也成為其信息化進程的一個縮影，網(wǎng)絡守候、網(wǎng)上“釣魚”，也已經(jīng)成為針對有相關網(wǎng)絡參與背景犯罪人的偵查開展途徑。

3．偵查策略與偵查謀略

不同的詞義理解帶來迥異的研究方向和研究前提，因此筆者認為，在討論傳統(tǒng)偵查策略與網(wǎng)絡技戰(zhàn)法之前，應當對偵查策略一詞進行簡要辨析。著名的偵查學者王傳道先生曾提出偵查謀略的觀念，他認為:偵查謀略是偵查主體為了在偵查對抗中，強化自己、削弱對手，以巧制勝所設計的計策方略。①參見王傳道:《偵查謀略學》，中國政法大學出版社2004 版。由此可知，偵查謀略的根本在于對抗，“謀”字主張的是一種指揮力量，是一種全局意識，是一種綜合管理智慧，所強調的是偵查過程中的整體戰(zhàn)術設計和戰(zhàn)略思考。而“策”字則突出了“應急”之需，注重臨機應變，是基層偵查主體抑或是偵查單元所應當具備的基本偵查思維和經(jīng)驗手段。之所以選取偵查策略作為傳統(tǒng)與網(wǎng)絡的沖突和契合研究對象，其根本價值在于討論新的信息化社會活動背景下犯罪與偵查的靈活對抗標準和對抗機制，而偵查謀略的研究則應當歸屬于上位的偵查指揮、公安指揮、警務指揮學科之中。

(二)兩種偵查環(huán)境“同分異構”之探討

在化學科學中，“同分異構體”是指有相同分子式而有不同的原子排列的化合物。這些化合物具備相似的理化性質，由此，這些同分異構化合物，常常成為相關研究人員加以實驗對比分析的重要參照對象。傳統(tǒng)偵查與網(wǎng)上作戰(zhàn)所處的戰(zhàn)場環(huán)境恰似兩種同分異構物質。

首先，其“同分”在于以下幾個方面:第一，從性質、功能、任務、價值上來講，傳統(tǒng)偵查與網(wǎng)絡偵查有著共同的追求目標，都是一種偵查權的運用，都是為了打擊犯罪、收集證據(jù)，都要受打擊犯罪與保護人權的訴訟功能制約，接受效益、公正等訴訟價值指引;第二，在偵查基礎理論中，偵查認識論決定了兩種偵查途徑的選擇都能夠實現(xiàn)犯罪事實中相對真實的有效還原，同一認定理論則決定了無論是在立體的傳統(tǒng)偵查環(huán)境還是虛擬的網(wǎng)絡技戰(zhàn)環(huán)境中，相關信息、痕跡、軌跡都能夠通過“樣本”與“檢材”②筆者認為，從偵查信息論角度來看，一切刑事案件的偵查工作開展，都是不斷地發(fā)現(xiàn)信息，發(fā)現(xiàn)案犯所遺留的痕跡，在對比認定的基礎上，將已掌握信息、痕跡以及正發(fā)現(xiàn)信息、痕跡，以類似檢材和樣本的同一認定程序來作出研判，進而持續(xù)推動偵查工作向前發(fā)展。的有效比對而得以認定或排除。

其次，兩者的“異構”主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一，戰(zhàn)場環(huán)境設定不同。正如前言所述，傳統(tǒng)偵查環(huán)境是一種立體的、直接立足于社會的、開放的信息交流形態(tài);而網(wǎng)絡偵查環(huán)境則是一種隱蔽的、虛擬的、不以偵查信息制造主體的直接接觸為特征的交流形態(tài)。第二，兩種迥異偵查措施的運用帶來偵查思維的差異性。在傳統(tǒng)偵查模式中偵查英雄主義錯位思維大量存在，而在網(wǎng)絡偵查中，偵查科技主義狹隘思維則大量盛行，①筆者認為造成偵查僵局的主要原因是偵查思維的錯位，其中包括:偵查英雄主義思維和偵查科技主義思維。前者是指偵查人員在特定環(huán)境、氛圍、思想形態(tài)下所形成的蔑視犯罪、藐視犯罪分子，并且對自身偵查技能、資源、情報盲目自信的一種不正常的思維狀態(tài);后者是指偵查人員忽視了人在偵查活動中的地位和作用，片面強調科技的創(chuàng)造性作用，懈怠于基礎偵查工作，將案件的偵破寄望于儀器設備和高科技。不同的偵查思維帶來了偵查理念和偵查決策、偵查措施的冷漠對立，這也是兩種偵查模式“異構”之因。

二、幾種典型傳統(tǒng)偵查策略的網(wǎng)絡拓展應用

偵查策略不同于偵查措施。所謂偵查措施，是指偵查中為了有效地查明案件的某項事實情節(jié)［1］，或查明某項證據(jù)而進行的專項活動。偵查措施作為一個學科中的專業(yè)概念，不僅包括《刑事訴訟法》所規(guī)定的十三種偵查措施，同時還包括偵查職能部門制定的法規(guī)中所規(guī)定的追擊堵截、追蹤、守候等偵查措施。偵查策略則是為了推動偵查措施有效運用而采取的靈活性方式，蘊含于具體偵查措施的應用之中。筆者將從具體偵查策略中選取某些網(wǎng)絡化、信息化運用機會較大的策略方式作為傳統(tǒng)偵查策略與網(wǎng)絡技戰(zhàn)法的可行性銜接位點。

(一)網(wǎng)上“貼靠”

1．偵查“貼靠”之概念與運用

從詞義上來講“貼靠”是指兩個不曾有聯(lián)系的事物基于某種原因而進行的主動靠攏。偵查“貼靠”是誘惑偵查中常用的一種偵查策略，特別是在團伙類、犯罪集團類重特大案件中，為了收集證據(jù)、查清有關犯罪網(wǎng)絡、建立偵查特情，常常需要針對特定對象進行貼靠，從而為下一步的偵查工作開展奠定良好基礎。貼靠分為直接與間接兩種方式，直接貼靠是指特情憑借與犯罪集團中某一成員的特殊關系，如獄友、同事、親戚等，或者應犯罪集團成員的要求從事某些協(xié)助工作時，不通過第三者，直接同這一成員接觸，逐步滲透到這個走私犯罪集團中去，并順勢開展偵查。間接貼靠就是通過結識犯罪分子的社會關系，而將特情打入其中，繼而開展偵查［2］。

2．網(wǎng)上“貼靠”分析與探討

網(wǎng)上貼靠大多針對以網(wǎng)絡作為其產(chǎn)生和發(fā)展依托的詐騙類、非法集資、傳銷和網(wǎng)絡賭博犯罪，這類犯罪普遍具備社會危害性大、成員復雜、隱蔽性強、組織運行結構層次清晰、反偵查能力較強的特點。針對此類犯罪，常規(guī)的接警—出場—勘驗—分析—調查—摸排—刑嫌調控—拘捕—訊問—辨認—證據(jù)收集—破案型偵查模式或偵查理念已經(jīng)難以滿足打擊犯罪的需要，從而必須通過網(wǎng)上貼靠，在偵查對象尚未察覺的情況下，安全進入其組織內(nèi)部，摸清組織結構，收集相關證據(jù)，伺機收網(wǎng)。

(1)網(wǎng)上貼靠的條件準備

首先，貼靠對象情報信息的大量收集，偵查信息情報工作的優(yōu)劣與成敗決定著貼靠行動的成功與否，對貼靠對象興趣點、敏感點、消極心態(tài)位點、犯罪發(fā)展與成熟的階段等信息必須進行認真的偵查研判，為網(wǎng)上貼靠提供理性的偵查決策依據(jù)。

其次，應當物色合適的貼靠主體。大部分情況下，基于網(wǎng)絡各終端IP 控制成員的間接聯(lián)系性，偵查人員可以憑借其相應的案情掌握情況，有針對、有目的地進行滲透貼靠。但是對于某些技術類、專業(yè)型犯罪涉及領域，需要選建合理的刑事特情參與實施。總之，貼靠主體應當具備以下幾點要素:必要的網(wǎng)絡知識、巧妙的偽裝技巧、足夠的應急處置能力以及真誠的偵查服務理念。

最后，營造合適的貼靠機遇。對不同的貼靠對象，應當選擇恰當?shù)馁N靠時機。例如:對于金融詐騙類犯罪，可以偽裝成被害人進行貼靠，也可以憑借相關金融知識，虛構“犯罪入伙”意志，力圖打入其犯罪組織的高級層次。

(2)網(wǎng)上貼靠的組織實施

無論是直接貼靠還是間接貼靠，貼靠工作開展的基礎都是信息偽裝。與傳統(tǒng)偵查中的相貌、習慣、語言偽裝不同的是，網(wǎng)絡貼靠是一種信息的偽裝，貼靠主體隱蔽其貼靠意圖和身份，公開或有針對地發(fā)布偽裝信息，營造出適合貼靠對象“口味”的關注氛圍。從而使其潛在心理防護逐步弱化，最終予以接納，并且投放其犯罪關聯(lián)信息。同時我們應當注意到，案情不同帶來貼靠策略的不同，從而形成不同的貼靠機制，如:示形、示利、示害、離間、迂回、突襲、激將等。①參見蔣開富:《偵查策略正當性原理》，中國檢察出版社2010 年版第23 －24 頁。

筆者認為，對于網(wǎng)上貼靠的實施，應當分為以下幾個步驟:第一，選定偽裝信息發(fā)布對象平臺，如在論壇、QQ、微信等信息共享平臺發(fā)布“信息誘餌”;第二，加強對貼靠對象的網(wǎng)絡活動或異常行為進行網(wǎng)絡監(jiān)控，以此驗證“有毒信息”投放的力度和吸引程度，避免打草驚蛇，例如貼靠對象活動隱匿、IP 地址更換、活動周期頻率出現(xiàn)紊亂等都應當受到足夠重視并合理做出相關判斷;第三，在貼靠對象吞下“偽裝信息”基礎上，規(guī)劃下一步的信息誘導計劃，包括法律允許下的控制下交付、適當?shù)哪：碗[蔽意圖，消除其敏感因子;第四，在被貼靠對象充分接納的基礎上，提出相應的活動參與要求，并不斷投入“關注信心要素”進行迷惑，深化貼靠關系，最終完全融入其組織結構之中;第五，對于某些犯罪，應當不斷對信息發(fā)布IP 進行更換，并作出合理解釋，充分評估犯罪主體的反偵查意志和能力;第六，貼靠任務完成，合理脫離，及時發(fā)布可靠信息，消除網(wǎng)絡誤會和輿論風波，控制偵查風險，實現(xiàn)對偵查博弈的主導。②參見李雙其:《論偵查博弈》，中國人民公安大學學報(社會科學版)2012 年第3 期第103 －104 頁。偵查博弈是指偵查主體、犯罪嫌疑人以及其他相關組織個人，面對一定的環(huán)境條件，在一定的約束條件下依靠自身掌握的信息，同時或先后、一次或多次從各自可能的行為或策略集合中作出自己的選擇并予以實施，從中取得相應的結果或收益的過程。

圖二 網(wǎng)上貼靠流程圖

(二)網(wǎng)上誘惑

1．網(wǎng)上誘惑概念之辨析

網(wǎng)上誘惑作為一種偵查策略或者偵查方法，起源于秘密偵查中的誘惑偵查。誘惑偵查又稱“誘餌偵查”，是指偵查機關在一段時間初步偵查后，在掌握一定犯罪線索和犯罪證據(jù)條件下，基于定罪起訴證據(jù)的不足，由偵查人員或偵查輔助人員化裝，激發(fā)犯罪人在特定時間地點再次實施犯罪行為，從而加以拘捕的偵查方法［3］。也有人將誘惑偵查稱為“警察圈套”或“偵查陷阱”，但其整體策略理念則大同小異，③美國法律將此類偵查行為稱作“警察圈套”或“偵查陷阱”。即證據(jù)缺乏—拋出誘惑物—激發(fā)誘惑對象再次犯罪欲望—有組織的監(jiān)控—實施抓捕(同時獲取定案證據(jù))。筆者認為，網(wǎng)上誘惑是指以互聯(lián)網(wǎng)為媒介，通過語言偽裝、身份虛構等掩飾方法，為誘惑對象提供犯罪機會、強化其犯罪意志，促使其再次從事實體犯罪，進而予以拘捕的網(wǎng)絡技戰(zhàn)法。

從誘惑偵查分類來看，網(wǎng)上誘惑大部分屬于“機會提供型”誘惑偵查行為。并且由于作戰(zhàn)環(huán)境的不同，網(wǎng)上誘惑難度較大，誘惑前的貼靠環(huán)節(jié)只能通過網(wǎng)絡語言或者網(wǎng)絡數(shù)據(jù)偽裝來實施，誘惑效果與節(jié)奏控制缺乏有效研判。

2．網(wǎng)上誘惑的組織實施

網(wǎng)上誘惑的實施前提之一是偵查誘惑行為能夠帶來相關犯罪人的空間位移，能夠被有效掌握，例如，犯罪人通過聊天工具要求被害人見面，繼而實施財產(chǎn)或人身侵害的案件;通過發(fā)布虛假信息，進而通過與被害人直接接觸方式進行詐騙的案件。這類犯罪的共同特點是，犯罪人在實施犯罪過程中必然帶來其人身的出現(xiàn)，能夠真實地與外界事物發(fā)生關聯(lián)，從而可以為網(wǎng)偵人員所利用，并得以伺機拘捕。而對于純粹的網(wǎng)絡傳銷、電信詐騙、網(wǎng)絡賭博等案件，則只能依托先進的網(wǎng)偵和網(wǎng)監(jiān)手段對其資金鏈條、人員組成、組織結構進行控制，才能得以偵破案件。

筆者認為，網(wǎng)上誘惑應當從以下幾個方面開展:第一，通過對被害人詢問、前期網(wǎng)上調查摸排實現(xiàn)對犯罪手段、犯罪心理、犯罪信息的有效掌握，為網(wǎng)上誘惑的組織實施提供情報支撐;第二，從被害對象、犯罪特點出發(fā)，進行有效的網(wǎng)絡偽裝，包括語言偽裝、身份偽裝、財富偽裝、性格偽裝、特長偽裝等，使得誘惑對象逐步放松警惕，產(chǎn)生再犯沖動;第三，注重網(wǎng)絡群體效應，適當隱藏誘惑意圖，利用平臺、QQ群、“游戲聯(lián)盟”或“游戲大區(qū)”進行掩護，通過各種偽裝或掩護獲得公眾“矚目”效應，進而引誘犯罪人主動貼近;第四，注重“單獨誘惑”與“網(wǎng)絡掩護”的結合，網(wǎng)偵掩護主體通過適當?shù)奶摷傩畔⒈┞丁⒀哉Z刺激等，分散誘惑對象注意力，加強其犯罪欲望，為其提供安全的“心理港灣”，保證誘惑工作流暢進行。第五，提供犯罪條件，催熟犯罪動機，促使誘惑對象強烈的現(xiàn)身沖動，選擇良好的拘捕戰(zhàn)場，既要使其放松警惕，又要能夠保證對戰(zhàn)場環(huán)境的有效監(jiān)控，滿足拘捕和安全保衛(wèi)需要;第六，對于團伙型、緊密聯(lián)系型網(wǎng)絡犯罪，應當繼續(xù)予以網(wǎng)上誘惑，防止打草驚蛇。誘惑任務完成后，妥善退出誘惑網(wǎng)絡區(qū)域，恢復相關秩序。

圖三 “網(wǎng)上誘惑”實施流程圖

(三)網(wǎng)上跟蹤

1．跟蹤的偵查概念及其策略運用

“跟蹤”與“盯梢”是偵查策略與措施中并列的兩種外線偵查方法，是動態(tài)與靜態(tài)的結合，跟蹤是偵查人員以運動的方式對偵查對象進行秘密觀察、監(jiān)視，獲取其活動規(guī)律和犯罪信息的一種偵查策略。盯梢則是在某些重要個案陣地附近，通過布置偵查“哨位”來實現(xiàn)在特定偵查陣地對防控監(jiān)視對象的有效外線控制。

2．網(wǎng)上跟蹤的組織與運用

不同于傳統(tǒng)的偵查“跟蹤”，網(wǎng)上跟蹤的縹緲性和虛無性很大程度上限制了偵查理論研究和實務人員的“跟蹤盯梢”理念。首先，網(wǎng)上跟蹤不以現(xiàn)存的跟蹤對象為基礎，網(wǎng)上跟蹤的渠道與線索是已經(jīng)遲延的信息數(shù)據(jù)，只有在跟蹤對象觸碰共享性互聯(lián)網(wǎng)后，網(wǎng)偵人員才得以通過覓跡—發(fā)現(xiàn)—分析—追蹤的工作模式來進行跟蹤;其次，網(wǎng)上跟蹤具有很大的被動性，應當注意，此處的被動，并非指網(wǎng)上追蹤的偵查效益弱于傳統(tǒng)的偵查追蹤手段，而是指從“偵查—犯罪”對抗角度來看偵查主體只能被動地期望于跟蹤對象的網(wǎng)絡參與，才能實現(xiàn)對未來不確定的犯罪發(fā)展軌跡的有效掌握。由此而知，在網(wǎng)上作戰(zhàn)過程中，盯梢的使用范圍更加狹窄，不確定的時間、跟蹤對象隨意性的IP 接入、超范圍的信息流露場所使得泛化的“哨位”設置難以實現(xiàn)有效的偵查預期，其使用必定局限于某些特定信息傳播渠道例如QQ、微信、MSN、YY 語音等。

圖四 網(wǎng)上追蹤示意圖

筆者認為，網(wǎng)絡跟蹤的組織與實施應當從以下幾個步驟展開:第一，相應的信息采集，完成對跟蹤對象信息發(fā)布意圖、發(fā)布規(guī)律、源頭終端變化規(guī)律的研判分析。①例如利用聊天工具進行誘騙實施侵犯、搶劫的犯罪人，應當對其上線時間，上線地址，作案對象，作案現(xiàn)場選定、網(wǎng)名更換等進行收集分析。第二，對信息發(fā)布平臺的特有賬號內(nèi)容進行監(jiān)控，任何一款信息發(fā)布軟件或者交流平臺，都以有效的域名注冊為前提，這些注冊信息包含著跟蹤對象的網(wǎng)絡活動習慣，經(jīng)常出現(xiàn)信息重疊或往復，而網(wǎng)偵部門的有效破解或監(jiān)測是案件突破的關鍵;第三，通過信息發(fā)布時間與信息源的空間變換軌跡，重現(xiàn)追蹤對象的網(wǎng)絡參與過程;第四，通過網(wǎng)絡溯源追蹤技術，加以合理的模型推演和偵查預測，從虛擬轉向立體三維空間，在網(wǎng)絡運營主體的幫助下確定網(wǎng)上跟蹤對象的活動區(qū)域［4］;第五，在網(wǎng)絡追蹤過程中，必須確定大局意識和協(xié)同觀念，將各個行業(yè)的網(wǎng)絡平臺監(jiān)控機制、網(wǎng)絡安全防范機制作為隱蔽的“暗哨”，一旦相關陣地發(fā)現(xiàn)蹤跡，網(wǎng)偵人員即可快速進行抵近“跟蹤”，防止目標丟失。

(四)網(wǎng)上“特情”選建

1．“網(wǎng)絡特情”概念探析

刑事特情是指偵查機關為了秘密搜集犯罪案件證據(jù)、情報，而物色、培養(yǎng)、建立使用的隱蔽人員力量［5］。網(wǎng)絡特情是指網(wǎng)偵人員為了實現(xiàn)網(wǎng)絡陣地有效控制，或者為了實現(xiàn)在具體網(wǎng)絡犯罪案件中的抵近偵查而選取的隱蔽網(wǎng)絡監(jiān)控力量。正如刑事特情的任務分類一樣，網(wǎng)絡特情也應當分為專案特情和控制特情。

2．“網(wǎng)絡特情”的選建

對于控制特情，筆者認為其主要任務是協(xié)助偵查網(wǎng)監(jiān)部門，做好普通的網(wǎng)絡偵查陣地建設工作，其選取應當由以下幾個部分組成:第一，犯罪易發(fā)網(wǎng)絡扇區(qū)的平臺、論壇、信息交流群組管理人員，賦予他們監(jiān)控相關網(wǎng)絡活動、報告網(wǎng)絡治安形勢的職責;第二，金融行業(yè)、住宿業(yè)、網(wǎng)購行業(yè)等特殊行業(yè)網(wǎng)絡信息安全管理人員;第三，移動電話、互聯(lián)網(wǎng)運營企業(yè)的網(wǎng)絡交易審核和安全管理組織及人員;第四，某些特殊方向的軟件設計和程序編寫人員，①例如:電競、網(wǎng)購、交通運輸?shù)溶浖绦虻木帉懼谱鏖_發(fā)人員。網(wǎng)絡維護人員等。這些人員都是網(wǎng)絡活動的重要參與者，占據(jù)重要的陣地觀察哨位，應當成為網(wǎng)偵部門的輔助工作力量。同時，在這些人員培養(yǎng)過程中，要特別注意偵查保密原則以及偵查法治理念下的特情使用制度。

網(wǎng)絡偵查特情選建的關鍵在于專案特情，專案特情是指協(xié)助偵查機關偵查已立重特大案件的秘密特情人員。網(wǎng)上專案特情的選建主要針對重特大網(wǎng)絡集團犯罪，團伙犯罪等有組織犯罪案件。對于網(wǎng)上專案特情的選建，筆者認為應當從以下幾個步驟著手:第一，根據(jù)情報信息，研判特情身份的選擇;②根據(jù)特情選建對象不同，偵查特情的培養(yǎng)和運用方式也不同，例如:是通過普通網(wǎng)民還是曾經(jīng)的瑕疵網(wǎng)絡違法犯罪人員，抑或是現(xiàn)行網(wǎng)絡犯罪人員。第二，必須實現(xiàn)對專案特情人員的有效控制，例如姓名、身份、住址、性格、活動規(guī)律的確定，不能盲目信任網(wǎng)絡上的虛無保證或者約定;第三，建立安全的網(wǎng)絡秘密據(jù)點，如安全的聊天室，加密的交流平臺或者掩護性網(wǎng)絡運營行業(yè)，以此作為網(wǎng)偵人員與專案特情接頭交流的場所;第四，建立特情掩護機制，通過有控制的情報提供和控制下交付活動，強化特情的安全環(huán)境，提升網(wǎng)絡特情價值;第五，網(wǎng)偵人員的及時介入，承擔對特情人員的監(jiān)督和掩護職能。虛擬的網(wǎng)絡空間帶來網(wǎng)監(jiān)工作的遲滯尷尬局面，從而必須及時選派網(wǎng)偵人員有效介入，公開或秘密地潛伏于專案特情周圍，必要時提供公開掩護信息;第六，特情價值使用殆盡后，及時撤銷相關特情身份，保證有關網(wǎng)絡秘密據(jù)點、網(wǎng)絡暗語等偵查秘密安全。

三、建立傳統(tǒng)偵查策略與網(wǎng)絡技戰(zhàn)法的有效銜接機制

(一)有效的偵查思維轉換

從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代，不僅僅是技術和制度的變革，更是思維和理念的變革，先進的偵查思維運用，大膽的偵查策略設計才能適應網(wǎng)絡化的偵查環(huán)境。網(wǎng)上技戰(zhàn)法的革新和應用，首先應當實現(xiàn)偵查主體的自我觀念變革。筆者認為，偵查思維的培養(yǎng)分為意識、理念和思維三個階段，網(wǎng)絡犯罪、計算機犯罪帶來傳統(tǒng)偵查手段的尷尬局面，引起了偵查主體的革新戰(zhàn)術意識;有效的網(wǎng)偵實踐則保證了偵查思維從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的有效銜接。

(二)科學的戰(zhàn)場環(huán)境評估

傳統(tǒng)偵查是一種立體的社會對抗活動，是多維空間中偵查主體與犯罪主體之間的強烈對立沖突，建立在立體的社會信息流通渠道之上，對抗雙方圍繞信息源的隱藏與發(fā)現(xiàn)，信息流通的阻撓與疏導，信息誕生的偽裝與防護剝離進行面對面的爭奪與對抗。因此，傳統(tǒng)偵查策略的運用是在偵查主體與犯罪主體的可觸情形下所采取的靈活對戰(zhàn)計謀，其戰(zhàn)場環(huán)境的設定使得傳統(tǒng)偵查策略在具備信息研判精確、機動性強和偵查預測科學準確等優(yōu)點的前提下，也流露出策略決定遲延、渠道堵塞、兼容性不足等現(xiàn)實尷尬。

網(wǎng)絡偵查環(huán)境立足于虛擬的數(shù)據(jù)終端信息發(fā)布、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)兼容、隱蔽接敵的陣地設定之上，賦予了偵查主體迅速的信息收集能力和偽裝技術。雖然兩種截然不同的偵查戰(zhàn)場環(huán)境決定了傳統(tǒng)偵查策略未能有效地觸及網(wǎng)絡偵查內(nèi)核，但是，偵查認識理論、犯罪可知理論以及策略作為一種人類大腦的思維本質決定了傳統(tǒng)偵查策略走向網(wǎng)絡不僅是一種理念的創(chuàng)新，更是一種偵查思維的進步，是一種現(xiàn)實可能和必然要求。

(三)堅實的網(wǎng)絡技術支撐

所謂“道高一尺，魔高一丈”，依托網(wǎng)絡進行的高科技犯罪日益增多是新背景下社會治安綜合治理和偵查信息化必定面對的一個歷史現(xiàn)實。偵查主體掌握著大量的情報、人力、財政、裝備和信息資源，在與犯罪對抗過程中處于絕對的優(yōu)勢地位。但是，以傳統(tǒng)的常規(guī)偵查手段去對抗非常規(guī)的高科技犯罪則有丟失目標、喪失優(yōu)勢之虞，必須大力加強網(wǎng)監(jiān)、網(wǎng)偵隊伍建設。將科技轉變?yōu)閭刹榈哪芰勘对銎骱蛪|腳石，實現(xiàn)立體與虛擬世界的全方位覆蓋監(jiān)控。

結語

兩種不同的戰(zhàn)場環(huán)境帶來了兩種不同的策略應用理念，也決定著現(xiàn)階段的警務發(fā)展趨勢。2011 年3 月，美國人魁斯特佛·斯頓(christopher stone)提出的“警務改革新專業(yè)化”(Toward New professionalism in Policing)吹響了世界警務第五輪改革的號角。專業(yè)化、信息化警察隊伍建設也已初露端倪［6］。偵查是靈活的，也是嚴謹?shù)?，是孜孜不倦的?jīng)驗性總結，也是如火如荼的偵查模式創(chuàng)新。信息化時代已經(jīng)到來，網(wǎng)絡將成為生產(chǎn)力的重要推進動力，從這個意義上來講，占據(jù)網(wǎng)絡技術制高點和網(wǎng)絡戰(zhàn)場主導權的戰(zhàn)斗已經(jīng)打響，偵查與犯罪的網(wǎng)絡較量卻還剛剛開始。

［1］鄭曉均．偵查策略概念解構［J］．法制與社會，2010(1):13 －14．

［2］鄧立軍，吳良培．走私犯罪與誘惑偵查［J］．鐵道警官高等?？茖W校學報，2006(1):53 －54．

［3］羅永紅．秘密偵查研究［M］．北京:群眾出版社，2009:89．

［4］陳周國，蒲石，郝堯，黃宸．網(wǎng)絡攻擊追蹤溯源層次分析［J］．計算機系統(tǒng)運用，2014(1):1 －4．

［5］盧淑梅，李恒．特殊偵查方法在洗錢犯罪偵查中的運用［J］．貴州警官職業(yè)學院學報，2012(5):73 －74．

［6］王大偉．外國警察科學［J］．北京:中國人民公安大學出版社，2012:305．