孫楠
內(nèi)部控制對非效率投資的抑制作用研究綜述
孫楠
摘要:如何抑制企業(yè)的非效率投資已成為學術界和理論界的關注熱點,本文通過回顧非效率投資和內(nèi)部控制的相關研究,試圖厘清內(nèi)部控制抑制非效率投資的機理與途徑。
關鍵詞:內(nèi)部控制;非效率投資;綜述
投資作為公司重要財務決策之一,不僅與公司的自身發(fā)展休戚相關,更關乎到國家宏觀經(jīng)濟的整體走勢。高效率的投資可以提升企業(yè)的資金使用效率、綜合競爭能力和整體價值,同時為國家經(jīng)濟發(fā)展提供助力。然而投資失敗也會帶來慘重的經(jīng)濟后果,失敗的投資決策會將上市公司“套牢”,公司遭受重創(chuàng)的同時也損害了中小投資者的利益?,F(xiàn)有的一系列研究表明,我國上市公司普遍存在著非效率投資行為(張純、呂偉等,2009),并且投資效率不高(姜付秀等,2009)。同時非效率投資會導致公司價值下降和財務危機,都為各界關注企業(yè)的非效率投資敲響了警鐘。
針對如何抑制企業(yè)的非效率投資,國內(nèi)外學者已經(jīng)從提高公司治理水平、提高會計信息質量以及改善代理關系等角度進行了大量的研究。有效的內(nèi)部控制可以通過一系列制度安排來提高企業(yè)經(jīng)營效率,促進企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略,并給投資者帶來顯著的利益(李萬福等,2011)。投資是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營和戰(zhàn)略目標的重要環(huán)節(jié),有效的內(nèi)部控制為保障企業(yè)目標的最終實現(xiàn),理應會對企業(yè)的投資行為產(chǎn)生影響。除此之外,我國的內(nèi)部控制審計制度也更加規(guī)范和完善。有關部門更希望在相關政策的指導下,上市公司能夠重視自身內(nèi)部控制建設,實現(xiàn)經(jīng)營和戰(zhàn)略目標,進而為宏觀經(jīng)濟和資本市場的發(fā)展提供保障。
(一)融資約束
Jaffee & Russel(1976)認為企業(yè)在債務融資時與債權人存在信息不對稱的現(xiàn)象,作為信息劣勢方的債權人會提出更多的貸款約束條件,從而導致企業(yè)被迫放棄凈現(xiàn)值大于零的投資項目,從而投資不足。Fazzari et al. (1988)依據(jù)信息不對稱理論提出了融資約束假說,實證檢驗了投資現(xiàn)金流敏感性在信息成本不同的企業(yè)之間的差異,證明了企業(yè)融資約束程度與投資現(xiàn)金流敏感性正相關。在此基礎上的研究得出較為一致結論:即當企業(yè)面臨較強融資約束時,其投資現(xiàn)金流敏感性較強。
國內(nèi)方面,馮巍(1999)的研究結果發(fā)現(xiàn)內(nèi)部現(xiàn)金流量是影響企業(yè)投資決策的重要因素,企業(yè)在面臨融資約束時這種影響更加顯著。魏鋒和劉星(2004)結果支持融資約束與投資現(xiàn)金流敏感性顯著正相關。除上述文獻,融資約束會影響企業(yè)投資行為,該結論同時得到國內(nèi)不少文獻的支持。
(二)代理沖突
信息不對稱的存在,同時會產(chǎn)生委托代理問題(Jesen,1986),進而對企業(yè)的投資行為產(chǎn)生影響。國外研究中,針對第一類股東和經(jīng)理人的第一類代理問題,Jesen (1986)指出兩權分離情況下,高管會構建“個人帝國”,進而過度投資。Shleifer & Vishny(1989)研究表明管理者偏好投資專長領域,但這種投資并非會提升企業(yè)價值。之后不少研究均驗證了管理層在投資決策中存在著明顯的個人利益動機,從而降低了企業(yè)的投資效率(Lundstrum,2002;Bertrand & Mullainathan,2003;Aggarwal & Samwick,2006)。針對第二類代理問題,Shleifer & Vishny (1989)指出隨著股權集中的提高,大股東參與公司治理的動力增強,有利于抑制管理者的非效率投資行為。之后的研究也證實,大股東的掏空動機會體現(xiàn)在投資行為上,導致了企業(yè)的投資非效率。
國內(nèi)何金耿和丁加華(2001)研究發(fā)現(xiàn)我國上市公司中的經(jīng)理機會主義動機導致企業(yè)高額利潤留存,進而引發(fā)過度投資問題。辛清泉等(2007)實證檢驗了企業(yè)在進行資本投資時,高管薪酬可以起到一定的治理作用。研究發(fā)現(xiàn):就上市公司整體而言,過低的高管薪酬會導致非效率投資,其中會明顯導致過度投資,但對投資不足的證據(jù)不明顯。唐雪松等(2007)以滬深2000-2002年上市公司為研究對象,指出我國上市公司存在代理理論下的過度投資行為。楊華軍、胡奕明(2007)同樣發(fā)現(xiàn)了該類現(xiàn)象。
(一)內(nèi)部控制與會計信息質量
高質量會計信息可以幫助管理層識別投資機會、緩解股東與管理層的信息不對稱以及減輕企業(yè)面臨的融資約束,從而抑制企業(yè)非效率投資(Bushman & Smith,2001;Healy & Palepu,2001;Biddle et al.,2009;Chen et al.,2011;李青原等,2009;劉慧龍等,2014)。上述國內(nèi)外學者關于會計信息質量對企業(yè)非效率投資影響的研究表明,提高會計信息質量已成為抑制企業(yè)非效率投資的 重要途徑。
SOX法案實施后,國外研究者針對內(nèi)部控制對會計信息質量有著豐富的研究。Ashbaugh-Skaife et al.(2008)以內(nèi)部控制缺陷作為內(nèi)部控制質量的替代變量,發(fā)現(xiàn)報告內(nèi)部控制缺陷的公司具有較低的會計信息質量,此外還發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷得以修正之后其應計質量也有所增加。Chan et al.(2008)以SOX法案404條款頒布后上市公司的數(shù)據(jù)為依據(jù),發(fā)現(xiàn)披露內(nèi)部控制缺陷的公司相比于配對公司有著顯著的盈余管理行為。Goh & Li (2011)以存在內(nèi)部控制缺陷的公司為樣本,研究發(fā)現(xiàn)披露內(nèi)部控制缺陷的公司具有較低的會計穩(wěn)健性。
國內(nèi)方面,大部分研究肯定了高質量的內(nèi)部控制往往對應著更高的會計信息質量。齊保壘等(2010)在控制公司特征后發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷的公司的會計穩(wěn)健性顯著低于不存在內(nèi)部控制缺陷的公司。佟巖和徐峰(2013)同樣發(fā)現(xiàn)高水平的內(nèi)部控制可以抑制管理層的盈余操縱動機,從而降低盈余信息的錯報概率,進而提高盈余質量。然而,也有部分研究指出內(nèi)部控制并沒有提高會計信息質量。張國清(2008),發(fā)現(xiàn)擁有高質量內(nèi)部控制的上市公司并沒有對應著高質量的盈余信息,進一步考慮內(nèi)部控制有效性水平的改善,也并沒有對應著會計信息質量的改善。
(二)內(nèi)部控制與融資約束
融資約束是導致企業(yè)投資不足的原因之一?;谌谫Y約束的大量研究表明:銀企關系(羅付巖,2013;張曉玫等,2013;翟勝寶,2014)、會計信息質量(周春梅2009;劉紅霞和索玲玲,2011)、非財務信息披露(程新生等,2012)都會一定程度上緩解信息不對稱導致的融資約束,抑制了企業(yè)的非效率投資。與此同時,高質量內(nèi)部控制能否緩解企業(yè)的融資約束,也受到了國內(nèi)外學者的關注。
國外學者Wilfert(2005)的研究發(fā)現(xiàn),較低的內(nèi)部控制有效性會增加權益資本的融資成本。Ashbaugh-Skaife et al.(2009)研究發(fā)現(xiàn)披露內(nèi)部控制缺陷的公司會導致投資者評估的風險增加從使公司面臨更高的權益資本成本。Kim et al.(2011)對薩班斯法案404條款后內(nèi)部控制質量對債務成本的影響進行了更細致的研究,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制存在缺陷的公司貸款利差更高,同時債權人者會對內(nèi)部控制薄弱的公司提出更嚴格的貸款條款。Beneish et al.(2008)對內(nèi)部控制缺陷的披露進行了研究,發(fā)現(xiàn)不管是公司股票的價格還是企業(yè)融資的成本,在內(nèi)部控制缺陷披露前后都沒有明顯的差別。
國內(nèi)方面,楊德明和馮曉(2011)實證研究了銀行貸款、債務期限與上市公司內(nèi)部控制之間的關系,證明銀行能在一定程度上辨識上市公司的內(nèi)部控制質量,內(nèi)部控制質量高的公司能獲得更多的長期貸款、更長的貸款期限,但銀行無法識別民營上市公司的內(nèi)部控制質量,僅能識別國有上市公司的內(nèi)部控制質量。李曉慧和楊子萱(2013)發(fā)現(xiàn)當上市公司的內(nèi)部控制有效性水平較高時,債權人對企業(yè)的約束條件也會相對較少,原因是債務人會有更高的“保護”信號感知。王藝霖和王愛群(2014)在研究內(nèi)部控制缺陷披露對企業(yè)權益成本影響的基礎上,進一步考慮內(nèi)部控制審計的影響。研究結論指出:上市公司披露內(nèi)部控制缺陷和進行內(nèi)部控制審計都會顯著降低其權益成本,并且內(nèi)部控制審計會強化內(nèi)部控制缺陷披露對權益成本的作用。該結論在王藝霖(2014)年針對債務資本成本的研究中,同樣被得到驗證。
近年才開始有學者直接研究內(nèi)部控制與企業(yè)非效率投資間的關系,并逐漸得出較為一致的結論。國內(nèi)李萬福(2011)利用2007至2008年A股主板上市公司相關數(shù)據(jù),首次進行實證檢驗后發(fā)現(xiàn):公司在可能面臨投資過度或投資不足的情況時,企業(yè)的內(nèi)部控制質量越低,這種現(xiàn)象則會進一步加劇,并指出內(nèi)部控制建設是提高公司投資效率的重要途徑。方紅星和金玉娜(2013)的研究指出內(nèi)部控制會對企業(yè)的非效率投資產(chǎn)生抑制作用,并進一步指出內(nèi)部控制主要抑制的是低水平的操作性非效率投資。孫慧和程柯(2013)以2009-2011年我國滬深兩市的國有公司樣本,指出內(nèi)部控制質量的提高,可以顯著改善國有公司的投資效率。干勝道和胡明霞(2014)以2009-2011年我國A股國有上市公司為樣本,研究發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制會顯著抑制企業(yè)的過度投資,但其抑制作用會受制于管理層權力??傮w上看,現(xiàn)階段國內(nèi)學者的結論支持高質量內(nèi)部控制對非效率投資的抑制作用。
通過對非效率投資動因、內(nèi)部控制經(jīng)濟后果以及內(nèi)部控制對非效率投資的抑制作用的研究進行回顧,不難發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制可以通過提高會計信息質量、緩解融資約束以及自身的制度安排抑制企業(yè)的非效率投資,提高企業(yè)投資效率。因此內(nèi)部控制水平的提升應引起上市公司以及外部投資者的重視。
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(作者單位:中南財經(jīng)政法大學會計學院)