高建玲(深圳市利賽環(huán)??萍加邢薰?廣東深圳 522000)
隨著城市道路建設(shè)的快速發(fā)展和自動(dòng)車輛保有量的逐年增加,城市道路交通噪聲給人們的生產(chǎn)生活帶來較大影響,道路交通噪聲也成為了城市噪聲的主要污染源。根據(jù)《2014年某市環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書》公布的數(shù)據(jù)顯示,2014年某市區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量與2013年度基本持平。市內(nèi)道路交通噪聲的平均等效省級(jí)為68.0 dB,等效省級(jí)大于70 dB的超標(biāo)路段總長(zhǎng)為27.12 km,占總監(jiān)測(cè)路長(zhǎng)的23.8%,比2013年增加了5.9%。道路交通噪聲污染防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
表1 城市道路交通噪聲等效聲級(jí)質(zhì)量等級(jí)劃分
導(dǎo)致城市道路交通噪聲污染的原因是多方面的,就某市來說,導(dǎo)致城市道路交通噪聲的原因主要有:
2.1 機(jī)動(dòng)車保有量的逐年增加。據(jù)某市統(tǒng)計(jì)局日前公布的《某市2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》公布的數(shù)據(jù)顯示,全市截至到2014年末汽車的保有量達(dá)到了25.3萬輛,比2013年末增長(zhǎng)了15.7%。機(jī)動(dòng)車本身就是包括多種聲源的噪聲源的綜合體,城市機(jī)動(dòng)車車輛的增加,車流量的加劇必然會(huì)導(dǎo)致交通噪聲污染的加重。車流量增加一倍,交通噪聲就會(huì)增加3 dB[1]。
2.2 機(jī)動(dòng)車的超速超載。車速增加一倍,交通噪聲便會(huì)增加6 dB~7 dB[2],而車輛超載,在粗糙不平的路面行駛,一般也會(huì)比路面好的車輛行駛所產(chǎn)生的噪聲高出3 dB~5 dB[3]。據(jù)某市交通運(yùn)輸管理部門公布的數(shù)據(jù)顯示,7年來,全市共查獲超限超載車輛6077輛,累計(jì)卸貨總重達(dá)到了8.92×104t。這些超載超限在一定程度上加劇了道路交通噪聲的污染程度。
2.3 環(huán)保意識(shí)較為淡薄。隨著某市快速發(fā)展,城區(qū)內(nèi)行駛的機(jī)動(dòng)車輛與日俱增,但行車人員的環(huán)保意識(shí)淡薄,亂按喇叭,急停、亂?,F(xiàn)象較為普遍,在學(xué)校、住宅區(qū)等敏感區(qū)域不遵守相關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定,也在一定程度上加劇了道路交通噪聲的污染。
城市道路交通是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,對(duì)道路交通噪聲污染的防治也需要綜合各方面的力量,采取綜合預(yù)防與治理相結(jié)合的辦法,從政策和技術(shù)兩個(gè)層面加以應(yīng)對(duì)。
3.1 政策層面
某市已頒布了《城市區(qū)域噪聲標(biāo)準(zhǔn)》、《某市聲環(huán)境現(xiàn)狀及污染控制規(guī)劃(2007-2020)》等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃為某市治理城市道路交通噪聲污染問題提供了現(xiàn)實(shí)可依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和參考。下一步,市環(huán)保、城建、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)與配合,要結(jié)合城市道路交通噪聲污染的產(chǎn)生、傳播、防治的特點(diǎn),首先從制定相關(guān)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)入手,著重完善對(duì)車輛降噪、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的降噪法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的監(jiān)督檢查。目前,對(duì)于噪聲污染防治堅(jiān)持重點(diǎn)區(qū)域防控示范,合理引導(dǎo),積極構(gòu)建道路交通噪聲防控示范區(qū)建設(shè),改末端治理為源頭預(yù)防。例如,把城市交通噪聲污染防控與全市的路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃等有效結(jié)合起來,積極借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),合理利用。
3.2 技術(shù)層面
(1)重點(diǎn)做好“交通干線”防噪聲距離設(shè)置。由于“交通干線”是城市的主干道,來往車輛多,承擔(dān)的交通壓力大,噪聲影響比較突出,因此在“交通干線”兩側(cè)預(yù)留合理的防聲距離。城市主干路則以50m~80m、次干路以30m~50m、支路以10m~30m為好。(2)切實(shí)做好普通道路的防噪??梢栽诘缆穬膳苑N植植物,如喬、灌木搭配密植,樹木高大,枝葉茂密的綠化林帶的附加降噪量可根據(jù)《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范JT/T006-98》估算[4]:林帶寬度為10 m時(shí),附加降噪量1 dB~2 dB;林帶寬度為30m時(shí),附加降噪量3 dB~5 dB;林帶寬度為50m時(shí),附加降噪量5 dB~7 dB;林帶寬度為100m時(shí),附加降噪量10 dB~12 dB。(3)在居民區(qū)附近的高架橋路段要構(gòu)筑必要的聲屏障。在架設(shè)聲屏障時(shí),受聲點(diǎn)距屏障的適用距離是a≤60m,當(dāng)a>70m時(shí)一般不宜采用聲屏障[5]。此外,聲屏障應(yīng)沿噪聲敏感目標(biāo)兩側(cè)延伸一定長(zhǎng)度,原則上建議為聲屏障到受聲點(diǎn)距離的3倍以上,如不足,按50m長(zhǎng)度設(shè)計(jì),按其結(jié)構(gòu)外形可采用值壁式或圓弧式。
總之,隨著城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,全市機(jī)動(dòng)車輛保有量逐年增加的現(xiàn)實(shí)狀況,需要采取合理規(guī)劃,依法管理,有針對(duì)性的采取相關(guān)技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)全市道路交通噪聲控制的預(yù)期目標(biāo)。
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[3]曾德芳,皇甫月紅,何禮林,等.我國(guó)城市道路交通噪聲污染及其對(duì)策[J].武漢交通科技大學(xué)學(xué)報(bào),1997,21(6) :700-703.
[4]公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范JT/T006-98[S].
[5]張國(guó)寧,周揚(yáng)勝.國(guó)家環(huán)??偩挚萍紭?biāo)準(zhǔn)司.地面交通噪聲污染防治技術(shù)政策(征求意見稿)[S].2006,4.