“人參條例參鄉(xiāng)行”活動正式啟動

《吉林省人參產(chǎn)業(yè)條例》自2015年4月1日起正式施行，包括總則、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、種植管理、加工和經(jīng)營、檢驗鑒定、產(chǎn)業(yè)扶持、法律責(zé)任和附則，共八章六十四條。此條例標志著我省人參產(chǎn)業(yè)管理納入法制化管理軌道，對推動我省人參產(chǎn)業(yè)標準化、規(guī)范化發(fā)展起到重要作用。為做好《吉林省人參產(chǎn)業(yè)條例》的宣傳工作，進一步提高人參從業(yè)者的法律意識，6月24日，吉林省振興人參產(chǎn)業(yè)推進組來到了 “人參之鄉(xiāng)”——撫松縣，正式拉開了“人參條例參鄉(xiāng)行”活動的序幕。此次活動通過對我省人參從業(yè)者（從事人參種植、加工、經(jīng)營、市場、檢驗檢測等人員）進行《吉林省人參產(chǎn)業(yè)條例》普法宣傳，從而提高從業(yè)人員法律意識。省農(nóng)委副巡視員吳國良、園藝特產(chǎn)處處長呂子臣出席此次活動。

省農(nóng)委副巡視員吳國良指出，人參是中華民族的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和中醫(yī)藥的“瑰寶”，也是我省的特色資源型產(chǎn)業(yè)，振興人參產(chǎn)業(yè)是我們的民族責(zé)任和光榮使命，在當(dāng)前我省人參產(chǎn)業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵歷史階段，構(gòu)建和出臺健全完善、有利于破解人參產(chǎn)業(yè)深層次矛盾和問題的人參管理法規(guī)已經(jīng)迫在眉睫。

在省政府出臺《人參管理辦法》的基礎(chǔ)上，歷經(jīng)兩年多時間的多次修改和多方征求意見，《吉林省人參產(chǎn)業(yè)條例》經(jīng)省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過，今年4月1日已經(jīng)正式頒布實施?！度藚a(chǎn)業(yè)條例》的內(nèi)容涉及到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，共八章六十四條，其中對部門職責(zé)、產(chǎn)業(yè)布局、種植管理、加工經(jīng)營、檢驗鑒定、產(chǎn)業(yè)扶持和法律責(zé)任等方面都做了具體的規(guī)定。這是我省專門針對人參產(chǎn)業(yè)管理的第一部地方性法規(guī)，對將我省人參產(chǎn)業(yè)納入規(guī)范化、法制化管理軌道，確保人參產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供了堅強的法制保障。宣傳好、貫徹好、執(zhí)行好《人參產(chǎn)業(yè)條例》，必將對振興吉林人參產(chǎn)業(yè)，把人參產(chǎn)業(yè)建設(shè)成全省戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，推進吉林率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起到巨大的推動作用，產(chǎn)生重大而深遠的歷史影響。

要認真組織學(xué)習(xí)《人參產(chǎn)業(yè)條例》。省人參產(chǎn)業(yè)推進組各成員單位和各級參業(yè)主管部門，要以此次“人參條例參鄉(xiāng)行”活動為契機，統(tǒng)一思想，凝聚共識，把宣傳貫徹《人參產(chǎn)業(yè)條例》擺上重要議事日程，迅速組織工作人員和廣大從業(yè)者掀起學(xué)習(xí)熱潮，使大家增強對條例頒布重要意義的認識，深入領(lǐng)會條例的精神實質(zhì)，掌握條例的原則規(guī)定和規(guī)范要求，明確履行條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)，提高科學(xué)決策、依法行政、依法興參的能力。

要抓好《人參產(chǎn)業(yè)條例》的深入宣傳。省人參產(chǎn)業(yè)推進組已經(jīng)將宣傳《人參產(chǎn)業(yè)條例》納入了人參產(chǎn)業(yè)宣傳工作的重點，省直相關(guān)部門和各級人參產(chǎn)業(yè)主管部門要結(jié)合實際情況，因地制宜，講求實效，不走過場、不搞形式主義，積極開展視頻、講座、宣傳畫等形式多樣的宣傳活動，引導(dǎo)社會各界深切關(guān)注、公眾日益關(guān)心，形成各級干部和廣大參農(nóng)、參企自覺學(xué)習(xí)條例、貫徹條例，按照條例依法決策、依法行政、依法管理的行業(yè)自律氛圍。

要抓好《人參產(chǎn)業(yè)條例》的全面貫徹落實。人參產(chǎn)業(yè)推進組各成員單位和各級人參產(chǎn)業(yè)主管部門，要全面正確履行條例規(guī)定的職責(zé)和義務(wù)，各司其職，各負其責(zé)，密切配合，加強聯(lián)動，嚴格執(zhí)法，建立長效監(jiān)管機制，提高人參種植、加工、質(zhì)量、市場、品牌建設(shè)和資源保護等各方面規(guī)范化、法制化管理水平。我們各級參業(yè)干部要堅持理論聯(lián)系實際，堅持用條例的規(guī)定要求指導(dǎo)實踐、規(guī)范行為、解決問題、推動工作，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的發(fā)展秩序和環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合工作實際，堅持以《人參產(chǎn)業(yè)條例》為準繩，認真對照條例的要求，找出過去工作中曾經(jīng)存在的問題和差距，并積極研究對策，有針對性地予以改進和提高，為產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展保駕護航。

此次活動，還邀請了省政府法制辦、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生計生委、省水利廳、省食藥監(jiān)局、省工商局、省質(zhì)量監(jiān)督局等專家結(jié)合《人參產(chǎn)業(yè)條例》為人參加工企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶、人參市場管理部門、檢測部門法人在種植、生產(chǎn)中遇見的問題作了解答。

會后，省振興人參產(chǎn)業(yè)推進組參觀了撫松縣萬良人參市場與參業(yè)基地以及生產(chǎn)企業(yè)。

（省參茸辦公室 供稿）