董莎莎 蘇勇
“耿直哥”的“雙面人生”
【罪案檔案】
“內(nèi)鬼”:涪陵區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會原紀(jì)委書記陳強
行為:收取企業(yè)老板賄賂共計37.1萬元人民幣
結(jié)局:被判處有期徒刑九年六個月
【案情回顧】
2009年,陳強晉升為涪陵區(qū)經(jīng)信委紀(jì)委書記,分管紀(jì)檢監(jiān)察工作。
從寒門學(xué)子到部門領(lǐng)導(dǎo)干部,陳強經(jīng)過了23年奮斗。
在這個來之不易的位置上,本該率先垂范的陳強,卻開始了自己的“雙面人生”。
在公共場合,陳強義正詞嚴(yán),多次強調(diào)“廉潔從政”。
而私下里,陳強卻開始了見不得人的黑色交易。
在圈里,陳強是有名的“耿直”性格,辦事爽快。于是,找他辦事的人便多了起來。
2010年6月的一天,涪陵區(qū)經(jīng)信委陳強辦公室。
“感謝陳書記,為我們公司爭取到中小企業(yè)發(fā)展專項資金……”
涪陵某食品公司法定代表人龍永前來拜訪,并遞上1萬元“感謝費”。
這是陳強收受的第一筆賄賂,為此他“提心吊膽了好一陣子”。
一段時間后,見沒事發(fā)生,陳強欲望的閘門漸漸打開,他開始期待老板們送錢上門。
2011年10月的一天,一家水泥廠老板楊果提著紙袋子敲響了陳強家門。
進(jìn)屋后,楊果稱感謝陳強的關(guān)照,沒多久,就說有事離開了。
隨后,楊果給陳強打來電話,叫他注意看一下紙袋子里面的東西。
陳強打開,看到了意料之中的驚喜——袋子里除兩瓶五糧液酒外,還有5萬元現(xiàn)金。
案發(fā)后,陳強說:“這是我第一次收到別人送的這么多錢,心里有點緊張?!?/p>
慢慢地,陳強發(fā)現(xiàn),“只要自己稍微運作一下,大把鈔票就會滾滾而來”。
于是,陳強開始對上門送錢者“來者不拒”。
2011年春節(jié),某水泥企業(yè)老板將裝有1萬元現(xiàn)金的信封給了陳強。
2012年6月,某工廠老板將8萬元現(xiàn)金裝進(jìn)茶葉盒送給陳強。
…………
然而,“天網(wǎng)恢恢,疏而不漏”。
2013年4月,陳強縱容的一個下屬科長受到查處。
4月24日,自知難逃法網(wǎng)的陳強主動到區(qū)紀(jì)委自首。
“公報私仇”的紀(jì)檢組長
【罪案檔案】
“內(nèi)鬼”:重慶市第三中級人民法院原紀(jì)檢組長黃良學(xué)
行為:利用手中職權(quán),公報私仇誣陷他人
結(jié)局:被判處有期徒刑一年
【案情回顧】
那年,39歲的雷某出任武隆縣法院院長。
為更好地維護法律公正,雷某在法院實行了一系列確保依法辦案的改革措施。
但是,改革觸動了一些人的利益——副院長徐光林的報賬簽字權(quán)被取消了。
而在此期間,雷某在一次接待中沒有及時敬酒,無意中得罪了前來考察的上級領(lǐng)導(dǎo)黃良學(xué)。
對雷某心存不滿的黃良學(xué)和徐光林產(chǎn)生了一個共同想法——給這位“不識相”的院長一點顏色看看。
于是,一場密謀陷害雷某“強奸少女”的丑劇開始上演。
黃良學(xué)要徐光林等人以發(fā)廊妹蔡某的名義,向他主管的重慶市第三中級人民法院紀(jì)檢組舉報。
收到“舉報材料”后,黃良學(xué)裝模作樣地向院主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報,又煞有介事地“調(diào)查取證”。
2000年3月15日,黃良學(xué)在沒有向重慶市高級人民法院報告的情況下,開始對雷某所謂的“問題”進(jìn)行組織調(diào)查。
3月17日,黃良學(xué)就迫不及待地向重慶市高院紀(jì)檢組報告了雷某的“問題”,并稱事實清楚,證據(jù)充分,要求市高院立案查處。
堂堂一縣法院院長,居然強奸少女?
此事引起了重慶市高院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
不久,重慶市高院、市紀(jì)委和武隆縣公安局組成的聯(lián)合調(diào)查組對此事展開全面調(diào)查。
盡管黃良學(xué)等人作了周密安排,但謊言畢竟是謊言。
隨著調(diào)查的深入,黃良學(xué)等人精心編造的情節(jié)還是讓調(diào)查組產(chǎn)生了不少疑惑。
尤其是蔡某在辨認(rèn)雷某的照片時露出了馬腳——作為“受害人”的她居然認(rèn)不出誰是雷某。
原來,當(dāng)初徐光林只是提供了一張有雷某的集體照,蔡某并未熟記雷某的相貌特征。
面對鐵的事實,懾于法律的威力,蔡某等人終于承認(rèn)了犯罪事實。
就這樣,“法院院長強奸少女”的誣告案終于水落石出。
耐不住“有權(quán)無錢”寂寞的紀(jì)委書記
【案情回放】
“內(nèi)鬼”:渝中區(qū)原紀(jì)委書記鄭維(也曾在沙坪壩區(qū)任職)
行為:收受賄賂130萬元人民幣
結(jié)局:被判處有期徒刑十三年
【案情回放】
2007年,鄭維剛到知命之年。
曾經(jīng),鄭維當(dāng)過工人,站過柜臺,還在政法戰(zhàn)線工作多年。
通過20多年的奮斗,他從一個普通工人成長為區(qū)紀(jì)委書記。
鄭維熟知法律,對貪污受賄帶來的嚴(yán)重后果十分清楚。
所以,為官之初,鄭維非常謹(jǐn)慎,比較注意自己的言行。
于是,他認(rèn)真工作,抓好轄區(qū)的廉政建設(shè),這使他在干部群眾中有著不錯的口碑。
然而,隨著官職的升遷,看著身邊人奢侈的生活,鄭維的內(nèi)心漸漸發(fā)生變化。
于是,鄭維經(jīng)常和渝中區(qū)原副區(qū)長王政(另案處理)和“開發(fā)商朋友”接觸,這更使他受到莫大刺激,便開始接受他們的“好處”,凡是有好吃好喝好玩的,他都要跟著去。
作為區(qū)紀(jì)委書記,鄭維對重點開發(fā)項目握有監(jiān)督權(quán)。
所以,“朋友們”對他這位“大哥”處處給予照顧。
在眾人的吹捧諂媚中,鄭維感到當(dāng)官的快樂,并對開發(fā)商一擲千金的生活充滿了羨慕,逐漸對自己“有權(quán)無錢”的現(xiàn)狀開始不滿。
2006年6月,一家公司的董事長韓某找到鄭維,希望他能促成政府選購其開發(fā)的樓盤當(dāng)辦公室。
鄭維感覺“發(fā)財機會來了”。
于是,他答應(yīng)幫忙,從中得到“好處費”5萬元。
嘗到甜頭的他,一發(fā)不可收拾。
據(jù)檢察機關(guān)查明,2002年6月到2007年6月,鄭維先后10次非法收受他人的人民幣130萬元。
當(dāng)他調(diào)到中共渝中區(qū)委任副書記時,又和王政一起多次受賄。
作為紀(jì)委書記,鄭維的本職工作就是反腐,可他卻與他人同流合污。
最終,等待鄭維的是法紀(jì)的嚴(yán)懲。
【案件警示】
“燈下黑”的七種表現(xiàn)
沒人敢監(jiān)督造成“燈下黑”
光要求不抓造成“燈下黑”
忽視自身監(jiān)督客體角色造成“燈下黑”
機制不健全造成“燈下黑”
調(diào)查處理量紀(jì)彈性大造成“燈下黑”
行使權(quán)力不公開不透明造成“燈下黑”
監(jiān)督民主化程度不高造成“燈下黑”
點燃“四盞燈” 照亮“燈下黑”
上行與下效并舉,點亮紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的“航標(biāo)燈”?!吧闲卸滦?,上面偏一寸,下面偏一丈,問題必然更多。”因此,要讓“燈下黑”亮起來,領(lǐng)導(dǎo)干部就必須帶好頭。一是樹立帶頭意識,率先垂范,二是必須敢于給自己“挑刺”,三是善于帶領(lǐng)干部廉潔從政。
教育與考核并重,點亮紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的“紅綠燈”。要讓“燈下黑”亮起來,必須堅持教育為先,使紀(jì)檢監(jiān)察干部堅定理想信念。同時,要加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的績效考核,使人人身上有壓力、肩上有擔(dān)子,不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的動力。
自律與他律并存,點亮紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的“探照燈”。把“誰來監(jiān)督紀(jì)委”的疑問,變成“人人皆可監(jiān)督紀(jì)委、紀(jì)委能夠搞好內(nèi)部監(jiān)督”的肯定回答。一是加強對紀(jì)檢監(jiān)察工作的信息公開,二是探索對紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部的監(jiān)督機制,三是嚴(yán)格對紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)的問責(zé)懲處。
立規(guī)與問效并抓,點亮紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的“無影燈”。要加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。一是要堅決貫徹執(zhí)行八項規(guī)定,制定相關(guān)配套制度,二是仔細(xì)進(jìn)行權(quán)力分解,三是建立科學(xué)選人用人機制。