何金磊 河南警察學(xué)院警察管理系
新媒體環(huán)境下高校突發(fā)事件的應(yīng)對策略探討
何金磊 河南警察學(xué)院警察管理系
近年來,高校突發(fā)事件已經(jīng)成為高校學(xué)生管理工作中的難點,尤其是隨著新媒體載體的高度發(fā)達,突發(fā)事件幾乎可以影響到既定范圍內(nèi)的所有大學(xué)生,其突發(fā)性和破壞性對高校的正常運轉(zhuǎn)產(chǎn)生極大的負面影響。如何制定可行的突發(fā)事件應(yīng)對預(yù)案和可行性策略,探索和提高高校的應(yīng)急管理能力和素養(yǎng),是各個高校必須認真對待的課題。
高校 突發(fā)事件 應(yīng)對策略 探討
新媒體已經(jīng)作為一種基本社交工具融入了每一個大學(xué)生的日常生活,信息傳遞、交友、溝通等等都成就了新媒體在大學(xué)生中學(xué)習(xí)生活中的重要地位,而校園一旦發(fā)生突發(fā)事件,其影響會迅速通過新媒體在學(xué)生之間傳播,甚至可能會導(dǎo)致謠言的產(chǎn)生,這對校園的和諧與穩(wěn)定非常不利。因此,在新媒體環(huán)境下,高校突發(fā)事件的應(yīng)對及管理需要作出及時的調(diào)整和應(yīng)對。
(一)高校突發(fā)事件的現(xiàn)狀
高等學(xué)校的突發(fā)事件不同于一般意義上的突發(fā)事件,可能在規(guī)模、性質(zhì)、數(shù)量等方面存在差異,但是在影響范圍層面都具有現(xiàn)實的影響力,而且校內(nèi)的突發(fā)事件同樣存在演變?yōu)樯鐣彩录目赡苄?,因此絕對不能掉以輕心。
現(xiàn)實中較為常見的高校突發(fā)事件形式主要有自然災(zāi)害、各類事故、公共衛(wèi)生和食品安全事件、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、非正常死亡等等,同時,近年來也出現(xiàn)了一些涉爆涉恐和信仰邪教的事件。由此可以看出,校園的突發(fā)事件越來越突破校園的圍墻,不斷與社會交織在一起,加大了校園突發(fā)事件的復(fù)雜性。為此,需要正確分析突發(fā)事件的發(fā)生的原因、處置機理以及未來走向,使突發(fā)事件在可控范圍之內(nèi),避免其負面影響的擴散,保持校園的穩(wěn)定。
近年來,各個高校對校園突發(fā)事件的應(yīng)對還是非常重視的,基本上都有一套成型的應(yīng)對及處置機制,也經(jīng)歷了一定的實踐檢驗。但是,隨著新媒體形式和影響范圍的不斷變化,各高校的校園突發(fā)事件應(yīng)對機制也需要作出新的調(diào)整,弱化新媒體的存在和發(fā)展給突發(fā)事件處置工作制造的障礙和阻力。
(二)新媒體校園現(xiàn)狀對高校突發(fā)事件處置的影響
1.新媒體使用率高。新媒體時代的大學(xué)生更容易接受新事物,顯然也會接受各類新媒體平臺,微信、微博、QQ等平臺的使用非常普及,很多大學(xué)生同時使用著所有的新媒體平臺。高校在應(yīng)對突發(fā)事件時就必須兼顧到所有的新媒體形式,否則的話,可能會因忽視某一種媒體而失去對輿論的掌控。
2.互動性強。各類新媒體平臺都有互動功能,現(xiàn)在的大學(xué)生由于種種原因又熱衷于這些互動功能,相互的交流和溝通特別頻繁。高校應(yīng)當(dāng)充分關(guān)注這種互動的特征,這是通過溝通公布真相、避免謠言滋生的重要方式,只傳遞信息而不進行溝通互動,會導(dǎo)致信息傳遞活動效能的下降。
3.非理性情緒強烈。由于網(wǎng)絡(luò)虛擬世界缺乏足夠的管控,新媒體平臺上非理性的聲音和情緒非常強烈,新媒體平臺往往成為學(xué)生發(fā)泄和吐槽的工具,這一點非常值得關(guān)注。這些非理性情緒是突發(fā)事件應(yīng)對的關(guān)鍵,它很可能形成不利的輿論,使突發(fā)事件的應(yīng)對偏離正確的軌道,能否將這些非理性情緒轉(zhuǎn)化對突發(fā)事件應(yīng)對的成功與否至關(guān)重要。
4.信息失真度高。同樣由于缺乏管控,學(xué)生在編寫和轉(zhuǎn)發(fā)某些信息時,往往缺乏對后果的考慮,故意或有意的傳播一些虛假的信息,導(dǎo)致社會負面影響的迅速膨脹。這個方面同樣非常關(guān)鍵,自媒體很少受到管控,也缺乏道德約束,如何盡量避免突發(fā)事件相關(guān)信息中的失真問題是高校在進行應(yīng)對時必須解決好的一個要點。
5.信息焦點轉(zhuǎn)換快。在新媒體平臺中信息傳遞快,加之學(xué)生們的好奇心,他們對信息關(guān)注的焦點轉(zhuǎn)換相當(dāng)快,并不局限于某些特別受關(guān)注的社會熱點事件和公共事件,只要能夠吸引他們關(guān)注的,就可能會促使他們迅速換臺。這使得大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)行為捉摸不定,正確確定他們關(guān)注的焦點,才能針對性的進行有效處置,否則可能因偏離方向而導(dǎo)致突發(fā)事件的應(yīng)對事倍功半。
6.學(xué)生思想表達的虛假性、自閉性和失范性較強。新媒體的虛擬性使學(xué)生可以隱藏真實的自我而以另一面出現(xiàn)在虛擬世界中,學(xué)校老師對于學(xué)生的認識更多的來自于現(xiàn)實世界,究竟他會在新媒體上發(fā)布什么樣的信息是無法預(yù)知的;學(xué)生相對缺少的社會經(jīng)驗,易受到蠱惑而為某種勢力利用和控制,成為某些勢力及其虛假極端言論的幫兇。這是一項注重學(xué)生思想的工作,也對高校突發(fā)事件的應(yīng)對提出了較高的要求,表象往往是錯覺,他可能導(dǎo)致校園突發(fā)事件的失控,而學(xué)校管理者往往很難抓住其走向。
這些大學(xué)生使用新媒體的基本特征對于高校處置突發(fā)事件有利有弊,關(guān)鍵在于高校的學(xué)生管理機構(gòu)和管理人員能否深入了解學(xué)生以及他們所使用的新媒體,有針對性的制定應(yīng)對方案,又針對性的去實施。
(一)突發(fā)事件應(yīng)對機制理念導(dǎo)向偏差
高校作為高等教育和研究機構(gòu),在理論層面上并不缺乏對突發(fā)事件的應(yīng)對研究,但是在涉及自身的突發(fā)事件應(yīng)對機制研究中,仍然凸顯出理念的導(dǎo)向偏差。無論哪個層次的突發(fā)事件必然導(dǎo)致一定范圍內(nèi)的輿論爆發(fā),高校也不例外,這是社會發(fā)展到一定階段的必然。但是,從目前各高校應(yīng)對突發(fā)事件的一些案例可以看出,對輿論的重視仍然不足或者說過分重視,信息封閉依然是必然選擇,依然“家丑不可外揚”的理念,這和當(dāng)今突發(fā)事件的處置是背道而馳的。但是,這種做法在新媒體時代是不會奏效的,新媒體的無界性和時效性注定信息是無法“堵”的,必須認識到新媒體在公布事件真相和正確輿論引導(dǎo)方面的強大力量,堅持突發(fā)事件應(yīng)對的公開性。
(二)突發(fā)事件應(yīng)對隊伍缺乏新媒體使用能力
由于年齡相對偏大,高校學(xué)生管理工作群體在新媒體的使用層面相對滯后,即使有部分年輕老師,但由于繁雜的日常工作占用了他們大量的時間,他們也沒有足夠的時間去關(guān)注新媒體的發(fā)展,也很少思考用新媒體加強學(xué)生管理的方式。因此,一旦發(fā)生突發(fā)事件,高校管理工作者一般仍傾向于使用傳統(tǒng)的學(xué)生管理模式,依然是面對面、苦口婆心的說教,缺乏學(xué)生更易于接受的新媒體溝通形式,更缺乏學(xué)生喜聞樂見的網(wǎng)絡(luò)語言,這樣很難在形式和實質(zhì)上影響學(xué)生對突發(fā)事件的認知。
(三)突發(fā)事件應(yīng)對機制缺乏對新媒體的定位
高校的突發(fā)事件應(yīng)急工作已經(jīng)經(jīng)歷了一段時間檢驗,現(xiàn)有機制更重視機制與過程的評價、考核及責(zé)任落實,并不在于使用什么工具,這在傳統(tǒng)工作中是可行的,但是新媒體時代的學(xué)生信息溝通已經(jīng)完全不同,脫離新媒體去進行突發(fā)事件的應(yīng)對是無法達到目的的。從目前的實際運行狀況來看,高校應(yīng)急機制對新媒體的角色定位停留在比較膚淺的表面,至多當(dāng)成信息發(fā)布的平臺,很少把新媒體當(dāng)成掌控主流輿論的有力工具。
(四)對于新媒體信息的應(yīng)對多限于事后被動應(yīng)對
目前高校突發(fā)事件的應(yīng)對中,存在這樣一種普遍現(xiàn)象,當(dāng)新媒體中存在大量有關(guān)事件本身不實或負面信息時,學(xué)校會通過平臺發(fā)布一些下信息,這樣做是突發(fā)事件應(yīng)急管理的正常舉措。但是,這顯然是被動之舉,當(dāng)突發(fā)事件已經(jīng)發(fā)生時,高校學(xué)生管理工作者就必須認識到,在新媒體時代,這些事件的信息是無法隱瞞的,何不采取主動出擊的方式,用自己發(fā)布的正確信息主導(dǎo)輿論的走向,這顯然比被動應(yīng)對的效果要好得多,因為被動應(yīng)對更多是對虛假信息的更正,這種應(yīng)急管理的成本過高。
針對這些不足,在突發(fā)事件的應(yīng)急管理中,各高校應(yīng)當(dāng)正確定位新媒體的角色,將新媒體融入到突發(fā)事件的應(yīng)對機制中。
應(yīng)當(dāng)借助于新媒體的傳播優(yōu)勢,在突發(fā)事件的輿論應(yīng)對層面做出機制上的構(gòu)建,更為重要的是不僅要著眼于處置,更要致力于突發(fā)事件的防范,將可能的突發(fā)事件消解于無形。
(一)樹立正確突發(fā)事件應(yīng)對指導(dǎo)理念
在新媒體時代,突發(fā)事件沒有秘密可言,不要固守傳統(tǒng)的工作機制,不要試圖封鎖消息來掩蓋事件真相,突發(fā)事件造成的危機宜“疏”不“宜”堵。從高校領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)生管理機構(gòu)再到各個學(xué)院系部必須認識這一點,同時必須給予新媒體高度的重視,從指導(dǎo)理念上確立“信息公開”的重要地位,這樣才能給高校突發(fā)事件的應(yīng)對確立正確的方向,否則只會導(dǎo)致事態(tài)的惡化和失控。
(二)以新媒體平臺的輿情監(jiān)測進行突發(fā)事件的防范
防患于未然,防范是應(yīng)對突發(fā)事件的最有效手段,也是避免輿論擴大和負面影響的最佳手段。
1.加強新媒體的官方平臺建設(shè)。為了加強權(quán)威的發(fā)生平臺,高校應(yīng)當(dāng)建立自己的新媒體官方平臺,在建立的基礎(chǔ)上強化其信息平臺的功能,“有”只是一個階段目標(biāo),而“充分利用”才是新媒體平臺建設(shè)的最終方向,也是高校突發(fā)事件“信息”公開的最重要工具。
2.加強技術(shù)培訓(xùn)和理念培訓(xùn)。目前高校的新媒體平臺一般都是學(xué)生在操控,學(xué)生在使用技巧以及后臺技術(shù)上有優(yōu)勢,更有和學(xué)生們相同的角色和精通網(wǎng)絡(luò)語言這樣的優(yōu)勢,這樣做是目前的最佳選擇,雖然由高校學(xué)生管理隊伍來操控是最應(yīng)該的選擇,但是在技術(shù)上的欠缺會弱化這一選項的合理性。因此,需要加強學(xué)生團隊的專業(yè)性、技術(shù)性,突出他們在突發(fā)事件中的重要性,通過技術(shù)培訓(xùn)可以提升他們的技術(shù),對于微信這樣的可二次開發(fā)的平臺是非常有利的;同時,更為重要的是加強突發(fā)事件應(yīng)對的理念培訓(xùn),畢竟學(xué)生的角色決定了他們對突發(fā)事件的認知和高校管理者是存在偏差的,這種偏差可能是致命的,因此,必須加強他們的突發(fā)事件應(yīng)對理念培訓(xùn)。
3.加強新媒體平臺的輿情監(jiān)測。高校新媒體平臺發(fā)布的信息會有反饋,這些反饋可能涉及學(xué)校的公告、通知、政策、活動等,新媒體團隊必須在進行日常內(nèi)容發(fā)布的同時還要承擔(dān)起輿情監(jiān)測的任務(wù)。尤其要關(guān)注官方微博的評論、學(xué)校貼吧的信息,這些反饋最直接的信息,某些不良的情緒在這里的反饋意味著某些可能的突發(fā)事件。借助于這些信息,可以采取一些必要的舉措,將突發(fā)事件消解于萌芽狀態(tài),達到事半功倍的效果。
(三)以新媒體平臺的信息公開促進突發(fā)事件的成功應(yīng)對
對于已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件,必須充分利用新媒體在信息傳遞中的優(yōu)勢,通過它進行信息公開,促進突發(fā)事件的成功應(yīng)對。
1.秉承三T原則。突發(fā)事件的三T原則旨在通過全面、真實、及時的信息發(fā)布來掌握突發(fā)事件輿論的主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán), 對于高校而言,這個原則同樣適用。新媒體在執(zhí)行這一原則方面具有傳統(tǒng)媒體不具備的優(yōu)勢,它可以將事件有關(guān)信息第一時間傳遞給每個學(xué)生,避免流言和謠言的傳播,弱化事件的負面影響,而開會和信息轉(zhuǎn)述顯然不具備這種特性。
2.及時發(fā)現(xiàn)謠言,迅速辟謠。即使信息公開也未必能避免謠言的傳播,這是要有針對性的使用新媒體在各個渠道辟謠,官方的信息具有權(quán)威性,這是謠言的發(fā)布者和載體所不具備的,同時經(jīng)過學(xué)生中新媒體的轉(zhuǎn)發(fā)可以最大限度的擴大正確信息的影響范圍,實現(xiàn)輿論的扭轉(zhuǎn)。
3、加強正面宣傳引導(dǎo)。通過新媒體不斷發(fā)布正能量的信息,可以講學(xué)校、學(xué)生以及社會中相關(guān)的信息及時發(fā)布,通過轉(zhuǎn)發(fā)等形式可以加強學(xué)生思想政治教育,凈化學(xué)生思想和虛擬空間的輿論走向,使那些偏激、極端的謠言無生存的空間,這是新媒體在新時期學(xué)生工作中的重要任務(wù),也是高校突發(fā)事件應(yīng)對中輿論環(huán)境的重要保障。
新媒體在新時代的高校突發(fā)事件應(yīng)對中具有重要的作用,它也必將促進高校和諧與穩(wěn)定發(fā)展。
[1]李和偉.信息視角下的高校突發(fā)事件應(yīng)對管理研究.齊齊哈爾大學(xué)學(xué)報[J],2015.2
[2]孫楹.論新媒體視角下的高校突發(fā)事件學(xué)生輿情監(jiān)督.教育論叢[J],2011.8
[3]梁潤.淺談高校突發(fā)事件應(yīng)對存在的問題及改進.太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報[J],2015.3
[4]徐小強.網(wǎng)絡(luò)輿情語境下高校學(xué)生突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)對[J].南方論刊,2015.4