龔園夢(mèng) 黎靜文 周楊波
安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)國際與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院
龍湖景區(qū)開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探究
龔園夢(mèng) 黎靜文 周楊波
安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)國際與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院
自1978年改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,人均收入不斷增加,消費(fèi)水平也隨之提高。人們不再滿足于普通的物質(zhì)生活,對(duì)精神層次需求不斷加大,中國的旅游產(chǎn)業(yè)也就應(yīng)運(yùn)而生。國內(nèi)不少學(xué)者都已經(jīng)開始把旅游產(chǎn)業(yè)作為重要研究領(lǐng)域,并取得了一定得成果。但國內(nèi)學(xué)者研究旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的方法比較單一,偏向于定性研究。本文將采取多種方法綜合分析研究龍湖景區(qū)開發(fā)隊(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響,在充分理解旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的理論基礎(chǔ)上,結(jié)合龍湖景區(qū)開發(fā)現(xiàn)狀提出促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的景區(qū)開發(fā)對(duì)策。
龍湖景區(qū) 開發(fā) 對(duì)策
旅游業(yè)在國際興起于20世紀(jì)初,尤其在二戰(zhàn)后發(fā)展迅速,在國內(nèi)興起于20世紀(jì)八十年代,尤其在改革開放后,旅游產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。在21世紀(jì)后,在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,旅游業(yè)已成為全球最大的產(chǎn)業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響力度不斷變大。因此眾多學(xué)者也開始研究旅游產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。
旅游業(yè)對(duì)一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人均GDP收入、就業(yè)甚至文化都有著重大的影響。隨著我國旅游產(chǎn)業(yè)的不斷深入發(fā)展,眾多學(xué)者都在探究旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響,相關(guān)的科研成果如雨后春筍般出現(xiàn)。張靜在《旅游業(yè)對(duì)目的地經(jīng)濟(jì)影響研究》一文中通過乘數(shù)理論、成本—收益分析理論、外部性理論、增值理論、福利最大化原理等理論研究得出旅游開發(fā)對(duì)目的地經(jīng)濟(jì)影響存在積極影響和消極影響,但是利大于弊。再如鄭海江《在牟山湖旅游資源開發(fā)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的影響研究》一文中根據(jù)對(duì)牟山湖實(shí)地調(diào)查分析,得出“旅游資源的開發(fā)促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,但是作為一把雙刃劍,也不可避免造成了地方環(huán)境污染?!钡慕Y(jié)論。通過學(xué)習(xí)和借鑒大量的文獻(xiàn)、科研成果,認(rèn)為旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響主要分為積極影響和消極影響。
(一)積極影響
1.旅游業(yè)能夠刺激消費(fèi),創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)比較獨(dú)立的綜合行業(yè),它的發(fā)展直接影響到吃、住、喝、行、玩等多方面行業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展能夠直接帶動(dòng)該城市的交通行業(yè)、建筑行業(yè)、飲食業(yè)及周邊配套的商業(yè)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,直接促進(jìn)周邊地區(qū)收入的提高,從而當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收入也會(huì)上升。
2.旅游產(chǎn)業(yè)能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展。根據(jù)中國國家標(biāo)準(zhǔn)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的分類與代碼》,旅游產(chǎn)業(yè)直接影響的行業(yè)有14個(gè),間接影響的行業(yè)有41個(gè),引致影響的行業(yè)21個(gè)。旅游產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要支柱,如果大力發(fā)展旅游行業(yè)可以使得第一、第二產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比例下降,提升第三產(chǎn)業(yè)的占比。
3.吸納社會(huì)勞動(dòng)力,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),減輕就業(yè)壓力。旅游產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),需要大量的勞動(dòng)力,而且就業(yè)層次比較豐富,不論是沒有知識(shí)文化的婦女還是步入社會(huì)的有識(shí)青年都可以就業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠帶動(dòng)其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,而對(duì)于吃住行等行業(yè)就業(yè)勞動(dòng)力需求較低,這樣可以吸納大量的本地勞動(dòng)力技術(shù)水平低的剩余勞動(dòng)力。
4.有利于打造當(dāng)?shù)靥厣幕?,改善投資環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以吸引大量的外地游客來參觀,游客中不乏有外商投資、興辦企業(yè)的商人,通過優(yōu)質(zhì)的旅游環(huán)境、高質(zhì)量的服務(wù)水平,有利于提高吸引外資的成功率。
(二)消極影響
1.可能引起物質(zhì)上漲;外地游客一般消費(fèi)能力高于當(dāng)?shù)鼐用?,他們?cè)敢庥酶叩膬r(jià)格來購買服務(wù)和商品,當(dāng)供不應(yīng)求時(shí),物價(jià)會(huì)上漲,主要體現(xiàn)在房?jī)r(jià)和衣食住行等方面,可能會(huì)降低當(dāng)?shù)鼐用竦南M(fèi)能力。
2.可能惡化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),造成經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定。隨著旅游產(chǎn)業(yè)的興起,對(duì)社會(huì)的勞動(dòng)力需求會(huì)變大,當(dāng)從事旅游服務(wù)工作收入大于等于農(nóng)業(yè)收入時(shí),會(huì)使得大量勞動(dòng)力逃離第一產(chǎn)業(yè),這樣影響當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量和價(jià)格,嚴(yán)重沖擊第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)的季節(jié)性很強(qiáng),旅游需求取決于游客的時(shí)間、金錢和興趣愛好,旅游收入的高低取決于旅游人次,在發(fā)展前景角度來說這是一個(gè)不確定因素,當(dāng)旅游業(yè)收入占區(qū)域經(jīng)濟(jì)的比例過大,一旦出現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)不景氣,可能會(huì)導(dǎo)致本年GDP急速下降,造成社會(huì)、經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定。
3.環(huán)境污染可能加重;目前國民的旅游素質(zhì)有待提高,媒體報(bào)道過多次不文明的旅游行為,也曝光過不少節(jié)日后景區(qū)一片狼藉的模樣。當(dāng)景區(qū)游客量不斷增加時(shí),景區(qū)面臨的垃圾歸集處理壓力就變大,如果處理不當(dāng),不但會(huì)影響景區(qū)的人文環(huán)境更會(huì)破壞景區(qū)的生態(tài)環(huán)境若導(dǎo)致景區(qū)湖泊水質(zhì)變差,可能又會(huì)影響到景區(qū)的健康發(fā)展。
龍湖景區(qū)位于安徽省蚌埠市東郊龍子湖區(qū)境內(nèi),呈兩山夾一湖的風(fēng)貌,是國家AAAA級(jí)風(fēng)景區(qū)、國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。通過實(shí)地走訪、資料查閱等方法,對(duì)龍湖景區(qū)開發(fā)有了詳細(xì)的了解。
(一)龍湖景區(qū)開發(fā)的優(yōu)勢(shì)
1.自然人文條件好。龍湖景區(qū)主要由龍湖、曹山、雪花山組成兩山夾一湖的獨(dú)特風(fēng)貌。龍湖三面環(huán)山,山水相依,空氣清新,自然風(fēng)景好。同時(shí)景區(qū)有豐富的人文資源,有玲瓏塔遺址(東漢)、石屋(唐代)、古銀杏(唐代)、棲巖寺遺址(明代)、等古跡或遺址,景區(qū)的開發(fā)潛力巨大。
2.交通便利;蚌埠市安徽省交通樞紐,四通八達(dá),并且建立了高鐵站,龍湖景區(qū)靠近高鐵南站,為外來游客旅游縮減了旅程時(shí)間。在市內(nèi),位于東海大道附近,公交站點(diǎn)多,路線齊全,離市區(qū)近,方便當(dāng)?shù)鼐用裼瓮妗?/p>
3.社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,政府有資金支持景區(qū)開發(fā)。政府有資金支持景區(qū)開發(fā),目前政府已經(jīng)加大資金投入,擴(kuò)大對(duì)龍湖景區(qū)的開發(fā)力度。
(二)龍湖景區(qū)開發(fā)中的問題分析
1.景區(qū)接待能力低下,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。截止到2014年龍湖景區(qū)整體規(guī)劃還有待完善,廁所數(shù)量較少,停車場(chǎng)范圍不夠大,無法滿足游客的停車需求,而且附近住的經(jīng)濟(jì)推向新的高度。對(duì)于資源配置方面,浦東新區(qū)的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)通過對(duì)周邊經(jīng)濟(jì)區(qū)的投資合作有效的解決了辦公資源問題。浦東新區(qū)可以通過與周邊地區(qū)合作的方式,適當(dāng)?shù)膶赓Y金引到中國市場(chǎng)從而使經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共同發(fā)展。如果投資方所需的廠房設(shè)立在周邊地區(qū)的話,會(huì)使當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源得到節(jié)約,減少成本的支出從而深化整個(gè)開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)。
(三)建立機(jī)制,提升土地資源利用率。浦東新區(qū)以建立開發(fā)園區(qū)使土地得到集約使用。這使浦東新區(qū)在土地集約方面取得了一定的成績(jī)。但對(duì)于土地開發(fā),存在著集約使用土地措施的缺陷。由于土地資源的不斷開發(fā),可用土地資源在不斷的減少。這導(dǎo)致土地使用成本增加,所以建立科學(xué)合理的機(jī)制將土地資源得到合理的運(yùn)用。通過專業(yè)人員對(duì)浦東新區(qū)土地資源使用狀況進(jìn)行匯總從而制定出符合區(qū)域?qū)嶋H經(jīng)濟(jì)的機(jī)制。土地資源對(duì)浦東新區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著置關(guān)重要的作用。首先,應(yīng)該通過當(dāng)?shù)卣雠_(tái)有關(guān)合理規(guī)劃土地資源的制度,使土地的資源合理化有政府制度保護(hù)。其次,通過總結(jié)原先的土地資源規(guī)劃經(jīng)驗(yàn),對(duì)現(xiàn)有的土地資源進(jìn)行合理規(guī)劃,對(duì)原有的土地資源進(jìn)行科學(xué)化改善,從而使浦東新區(qū)的土地資源利用率得到最大化挖掘。最后,通過高效的土地資源利用率吸引更多的投資方,為其區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力。
(四)組建與國際形勢(shì)接軌的商業(yè)環(huán)境。在當(dāng)?shù)卣С值拇蟊尘跋?,浦東新區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)已有初步雛形,其與國際化建設(shè)還有一定距離。但由于政府服務(wù)工作較為滯后,導(dǎo)致在全球化經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)下,浦東新區(qū)面臨競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度也愈發(fā)深入。規(guī)范體制、高效工作是吸引資本、技術(shù)、人才的前提。通過國際通用規(guī)定使投資者的權(quán)益得到保護(hù)是增強(qiáng)浦東新區(qū)當(dāng)?shù)卣?wù)質(zhì)量的必要步驟。與國際形勢(shì)接軌是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。所以構(gòu)建與國際形勢(shì)接軌的商業(yè)環(huán)境是十分必要的。人們可以通過引進(jìn)大量國際化商業(yè)項(xiàng)目使浦東新區(qū)的國際化更加深入。通過國際企業(yè)在區(qū)域內(nèi)投資可以為其營(yíng)造一個(gè)國際化的商業(yè)環(huán)境。由于區(qū)域商業(yè)化的借鑒作用,可以推動(dòng)浦東新區(qū)經(jīng)濟(jì)向國際化發(fā)展。
本文主要簡(jiǎn)述了關(guān)于浦東新區(qū)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題及解決對(duì)策。首先,說明了區(qū)域性經(jīng)濟(jì)的具體定義。通過對(duì)其定義的描述簡(jiǎn)述了區(qū)域性經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容。其次,以浦東新區(qū)為例說明了區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中存在的問題。其主要從市場(chǎng)波動(dòng)、周邊城市競(jìng)爭(zhēng)、制度落后、資源約束四個(gè)方面展開探析。最后,說明了促進(jìn)浦東新區(qū)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的解決對(duì)策。通過實(shí)現(xiàn)土地資源集約化、組建國際商業(yè)化環(huán)境、提升企業(yè)創(chuàng)新力度等方式使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)發(fā)展。由于個(gè)人經(jīng)歷的有限性,不能使所討論的問題面面俱到,希望廣大讀者可以多多提出自己的寶貴建議。
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本文系安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)2014屆國家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助項(xiàng)目研究成果,項(xiàng)目編號(hào)201410378101。