搭建中國與葡語世界的橋樑支持澳門成為中葡平臺

洪曄娟

眾所周知，如今的澳門再也不是過去的小城，它正在中國與葡語世界的全方位交往中發(fā)揮著不可替代的作用，它是中葡經(jīng)貿(mào)往來的平臺、文化交流的紐帶、教育合作的橋樑……自2003年以來，澳門的角色變得越來越重要，而這些，都離不開一個幕後的功臣——中國與葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇（澳門）常設(shè)秘書處及輔助辦公室的積極參與和不懈努力。

今次人物訪談，本刊記者將帶領(lǐng)廣大讀者走進(jìn)中葡論壇常設(shè)秘書處及秘書處輔助辦公室這個活躍於中葡經(jīng)貿(mào)交往的機(jī)構(gòu)，拜訪新上任的常設(shè)秘書處副秘書長（澳門特區(qū)政府指派）暨輔助辦公室主任陳敬紅，以及論壇兩位葡語國家派駐代表， 聽他們介紹中葡合作經(jīng)貿(mào)論壇的系列成就以及未來的發(fā)展方向……

中葡語國家交流 澳門得天獨厚

記者如約前往中葡論壇常設(shè)秘書處及由特區(qū)政府設(shè)立的輔助辦辦公室，一進(jìn)入辦公室，中國和葡語7個國家的國旗隨處可見，處處彰顯著中葡經(jīng)貿(mào)合作論壇的獨特性。據(jù)瞭解，該論壇成立於2003年，是一個以經(jīng)貿(mào)促進(jìn)與發(fā)展為主題的多邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，由中央政府發(fā)起並主辦，澳門特區(qū)政府承辦，安哥拉、巴西、佛得角、幾內(nèi)亞比紹、莫桑比克、葡萄牙和東帝汶等7個葡語國家共同參與，並於2004年在澳門設(shè)立中國與葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇（澳門）常設(shè)秘書處， 隨後特區(qū)政府設(shè)立輔助辦公室， 以協(xié)助論壇常設(shè)秘書處開展工作。

那麼，中國與葡語國家經(jīng)貿(mào)交流十多年來，澳門有何優(yōu)勢成為中葡經(jīng)貿(mào)交往中的重要平臺呢？“早在國家‘十二五規(guī)劃中，就將整體澳門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入國家戰(zhàn)略定位，即發(fā)展成為一個世界旅遊休閒中心，一個中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺?！标愔魅伍_門見山地回答了記者的問題，她說：“澳門在中葡交往過程中有著得天獨厚的優(yōu)勢，一是與葡語國家的歷史淵源，中文和葡文都是澳門的官方語言；二是澳門無論在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易還是文化方面，都與分佈在四大洲的葡語國家有著密切的聯(lián)繫?！币舱且驗槿绱耍拈T得到中央政府的大力支持，成功於2003年在澳門舉辦了第一屆中國與葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇，希望透過澳門的這個平臺，促成經(jīng)貿(mào)雙邊或者多邊的發(fā)展，加強(qiáng)澳門同周邊相關(guān)區(qū)域市場的聯(lián)繫。

而作為新上任的中葡論壇常設(shè)秘書處副秘書長暨輔助辦公室主任，陳敬紅是如何看待常設(shè)秘書處的職能呢？面對記者的提問，陳主任從容地回應(yīng)道：“論壇常設(shè)秘書處最主要的目的，是利用澳門這個平臺，促進(jìn)中國與葡語國家之間的經(jīng)貿(mào)交往、推介投資等等，同時協(xié)助開展包括培訓(xùn)教育、文化交流之類的活動和工作計劃，例如每三年舉行一次的部長級會議、推進(jìn)中葡論壇（澳門）培訓(xùn)中心、協(xié)助設(shè)立中葡合作發(fā)展基金以及協(xié)助建立中國-葡語國家經(jīng)貿(mào)合作人才信息網(wǎng)站等等，這些活動和計劃都是由中國與7個葡語國家在這個常設(shè)秘書處中共同制定， 特區(qū)政府支持的。常設(shè)秘書處的工作不僅僅是澳門單個地區(qū)的，而是立足澳門面向內(nèi)地與葡語系國家、多區(qū)域的合作?！?/p>

然而這個配合，不僅僅是政府層面的配合，也需要企業(yè)家和市民的廣大參與。過去，許多人對澳門中葡經(jīng)貿(mào)合作論壇並不太熟悉也沒有多少市民去參與其中。但是通過多年來論壇常設(shè)秘書處輔助辦公室在內(nèi)地、澳門及葡語系國家的宣傳和推廣，愈來愈多的企業(yè)家、青少年願意加入中葡經(jīng)貿(mào)交流的各項活動中來，令到論壇的作用可以發(fā)揮得越來越大。

經(jīng)貿(mào)、文教 中葡語國家交錯發(fā)展

回歸15年來，澳門猶如一條多彩的紐帶，將飛速增長的經(jīng)濟(jì)與葡語國家密切相連，將博大精深的中華文化與獨具特色的葡語文化交匯融合，亦將雙語文化的教育全面推廣，這精彩的發(fā)展，離不開中葡論壇常設(shè)秘書處輔助辦公室的協(xié)調(diào)和努力，他們在不斷摸索中，成功地?fù)碛辛艘慌H具特色的活動，定期在內(nèi)地、澳門及葡語國家呈現(xiàn)。

在陳敬紅主任看來，澳門在推動中國和葡語國家間經(jīng)貿(mào)投資關(guān)係方面的重要作用，最令人振奮的依舊是每三年一次舉辦的論壇部長級會議。如今的中葡經(jīng)貿(mào)合作論壇早已成熟，在論壇期間，秘書處輔助辦公室都會聯(lián)合澳門不同的經(jīng)貿(mào)部門舉辦一些澳門的企業(yè)家會議，進(jìn)行經(jīng)貿(mào)的洽談，相關(guān)的經(jīng)貿(mào)項目都會由秘書處輔助辦公室去跟進(jìn)。陳敬紅主任告訴記者：“在當(dāng)下，與澳門相關(guān)的三個中心，一是中國同葡語國家的中小企業(yè)商貿(mào)服務(wù)中心；二是中國同葡語國家的食品集散中心； 三是中國同葡語國家的經(jīng)貿(mào)合作會展中心。設(shè)立這三個中心是由特區(qū)政府支持，貿(mào)促局具體展開，論壇秘書處在運作中給予各項支持和配合?！?/p>

那麼，今年論壇常設(shè)秘書處輔助辦公室有何新的經(jīng)貿(mào)工作計劃呢？陳敬紅主任熱情地介紹說：“今年秘書處關(guān)於經(jīng)貿(mào)方面，會有很多不同，例如對外宣傳推廣方面，我們會去不同的葡語國家，今年企業(yè)家的洽談會就在幾內(nèi)亞比紹舉行。還有參與內(nèi)地不同省市的活力推廣周。當(dāng)然，今年的工作重心希望能多放在澳門這裡?！彼a(bǔ)充道，“今年秘書處輔助辦公室的活動都會大力推動‘三個中心建設(shè)，配合‘一帶一路國家政策發(fā)展，參與貿(mào)促局舉辦的投資展覽會，以及一些關(guān)於會展、旅遊、文化、基建、青企論壇及雙語培養(yǎng)等的交流活動，向澳門和中國內(nèi)地的企業(yè)家，宣傳介紹各種項目。在剛剛過去的4月份，輔助辦公室已經(jīng)成功協(xié)助中國-葡語國家經(jīng)貿(mào)合作人才信息網(wǎng)站開通， 舉辦了葡語國家與澳門企業(yè)對話會，巴西食品工作坊等多個活動。”

記者問及在中葡國家的交流合作中，還有什麼其他方面的發(fā)展時，陳敬紅主任頗為肯定的表示，教育培訓(xùn)和文化交流同樣是中葡合作中不可缺少的一部分?！拔覀兌贾腊拈T在雙語教育這方面很有特色，特別在中葡文方面，除了翻譯還有很多不同的學(xué)科、領(lǐng)域方面，都有獨一無二的特點和學(xué)習(xí)氛圍。這就為中葡論壇（澳門）培訓(xùn)中心提供了很好的土壤。”過去，培訓(xùn)中心成立以來，通過與澳門的大專院校合作做了為數(shù)不少的培訓(xùn)項目，已經(jīng)開設(shè)了24個培訓(xùn)班，培訓(xùn)的內(nèi)容是多樣化的，包括酒店與旅遊管理、醫(yī)療與公共衛(wèi)生、政府管理現(xiàn)代化、招商引資、品質(zhì)控制與產(chǎn)品認(rèn)證、土地測繪、會展產(chǎn)業(yè)、商法及國際法、漢語與葡萄牙語教學(xué)、中小企業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)開發(fā)管理、中醫(yī)藥開發(fā)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)企業(yè)管理、海關(guān)、社區(qū)合作、公共行政、稅收及稅務(wù)政策等範(fàn)籌，今年更是有望開展一些商業(yè)培訓(xùn)，為中葡經(jīng)貿(mào)發(fā)展做出推廣和推動。

“另外我們還有文化的交流推廣，中國同葡語國家之間的深厚悠久文化，在澳門隨處可見並融入人們生活之中。每年的中葡文化周活動和‘龍環(huán)葡韻嘉年華早已成為居民、遊客期盼的活動之一?！标惥醇t主任進(jìn)一步舉例指，“中國—葡語國家文化週”於2008年由中葡論壇常設(shè)秘書處與澳門民政總署及旅遊局共同創(chuàng)辦，至今已是第6屆了。每屆文化週期間，來自澳門本地和多個葡語國家、地區(qū)的藝術(shù)團(tuán)體、民間藝人、文化人士齊聚一堂，通過文藝表演、美食和手工藝展示、文獻(xiàn)和攝影展等多種形式展示各自特色。她說：“我們跟一些中葡友好社團(tuán)，在“文化週”中介紹葡語國家的文化。澳門本身是中西交匯而成的，有著豐富而獨特的內(nèi)涵，例如建築、食物、風(fēng)俗及語言等，到處可以找到葡語國家文化的影子，這些令到澳門格外有特色，經(jīng)濟(jì)適度多元帶來了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的活躍。”據(jù)陳主任透露，今年的第七屆中葡文化週中，會繼續(xù)邀請7個不同葡語國家的藝術(shù)者前來澳門表演和交流， 將為澳門多元文化產(chǎn)業(yè)帶來正能量。

新起點 中葡語國家發(fā)展新契機(jī)

對於澳門這座以第三產(chǎn)業(yè)見長的城市而言，為促進(jìn)中國與葡語世界交往提供“牽線搭橋型”的配套服務(wù)，恰逢其時。尤其是在中央提出“一帶一路”的國家大政策的情況下，中葡論壇該如何去配合新的發(fā)展方向呢？對此，陳敬紅主任也在採訪過程中表達(dá)了自己的看法。

“特區(qū)政府致力配合‘一帶一路的發(fā)展策略，這也是打造澳門成為中葡服務(wù)平臺的發(fā)展方向和定位，輔助辦公室的工作就是要配合特區(qū)政府的施政，落實相關(guān)工作。譬如要將提到的‘三個中心推薦給內(nèi)地、澳門和葡語國家的企業(yè)，在一些行業(yè)上面如何進(jìn)一步去推廣，都需要論壇秘書處的全力配合?！标惥醇t主任坦言，“澳門在配合發(fā)展的過程中有很多優(yōu)勢，澳門有不同的葡語國家僑民、華僑、也有東南亞的市場基礎(chǔ)，多方面區(qū)域市場優(yōu)勢下，我們鼓勵葡語國家的企業(yè)，透過交流認(rèn)識到新的市場，更多地參與這方面的事業(yè)?！?/p>

澳門中葡經(jīng)貿(mào)合作平臺發(fā)展了這麼多年，面臨不斷變化的市場和發(fā)展方向，又有何種新的挑戰(zhàn)？ “我覺得這個挑戰(zhàn)就是永遠(yuǎn)要關(guān)注這個市場和最新的政策，緊扣這個市場，緊扣國家的發(fā)展政策，緊扣企業(yè)的需求， 去做一些相應(yīng)的活動安排?！标惥醇t也為記者提出了兩點：一是與時並進(jìn)，當(dāng)下無論是葡語國家市場還是內(nèi)地市場，發(fā)展迅速，唯有與時並進(jìn)，才能不落後於其他市場；二是如何縮短與葡語國家的時間、地區(qū)差異、提供多種高效的合作形式，電子商貿(mào)將成為主要的拓展領(lǐng)域，包括網(wǎng)站平臺、諮詢信息交流平臺。前不久，“中國-葡語國家經(jīng)貿(mào)合作人才信息網(wǎng)”已經(jīng)正式開通，作為中國與葡語國家經(jīng)貿(mào)合作的入門網(wǎng)站，提供中葡人才、中葡經(jīng)貿(mào)情況、葡語國家食品等資訊的查找功能，讓企業(yè)可以更簡易地獲取中國與葡語國家/地區(qū)的各類相關(guān)訊息，藉此加強(qiáng)彼此聯(lián)繫互動，開拓商機(jī)。讓不同的國家、企業(yè)認(rèn)識到這個平臺並利用這個平臺，推廣出去，這也是挑戰(zhàn)。

在澳派駐代表眼中的中葡經(jīng)貿(mào)合作論壇

在採訪的最後，有幸對兩位葡語國家的派駐代表進(jìn)行了簡短的訪問，聽聽他們眼中關(guān)於中葡經(jīng)貿(mào)合作論壇的看法。接受訪問的派駐代表分別是幾內(nèi)亞比紹派駐代表馬立文和論壇聯(lián)絡(luò)辦主任兼佛得角派駐代表馬里奧·文森特。

當(dāng)記者提出作為葡語國家的派駐代表，他們是如何看待中葡經(jīng)貿(mào)合作論壇的作用時，兩位派駐代表都給予了極高的評價。幾內(nèi)亞比紹派駐代表馬立文直言，中葡經(jīng)貿(mào)合作論壇是中國深思熟慮的政策，論壇成立至今，為幾內(nèi)亞比紹帶去了不少改變。他說：“第一個方面就是經(jīng)濟(jì)，澳門作為中國與葡語國家的經(jīng)貿(mào)合作平臺，提供給幾內(nèi)亞比紹不少的機(jī)會去接觸中國內(nèi)地的企業(yè)家， 而且在貿(mào)易方面可以透過澳門的平臺出口幾內(nèi)亞比紹的商品；第二方面就是帶來了中國與葡語國家文化的交流和發(fā)展等契機(jī)?！?/p>

對此，佛得角派駐代表馬里奧·文森特也表示認(rèn)同，他告訴記者：“自中葡論壇成立以來， 中國在葡語國家中的投資是越來越多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了預(yù)期。也推動澳門打造成為中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺， 有助建設(shè)中葡中小企業(yè)商貿(mào)服務(wù)中心；葡語國家的食品集散中心和中葡經(jīng)貿(mào)合作會展中心等等，我相信中葡論壇在將來可以發(fā)展得更好?！?/p>

那麼中葡經(jīng)貿(mào)合作論壇為兩個葡語國家?guī)砹四男╋@著成績呢？對於幾內(nèi)亞比紹而言，貿(mào)易額的增長是最直接的體現(xiàn)，據(jù)馬立文介紹，2013年，幾內(nèi)亞比紹同中國的貿(mào)易額達(dá)2200萬美元，在當(dāng)時的7個葡語國家中，貿(mào)易額是最低的，而到2014年，與中國的貿(mào)易額升漲了百分之二百，達(dá)到5600萬美元，可喜可賀。他相信今年年底於幾內(nèi)亞比紹舉行企業(yè)家洽談會，將會進(jìn)一步地加強(qiáng)中國與幾內(nèi)亞比紹的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易合作。

而馬里奧·文森特則認(rèn)為佛得角在加入中葡經(jīng)貿(mào)合作論壇後，加強(qiáng)了中國與佛得角之間的雙邊合作，譬如旅遊、博彩、法律事務(wù)、公證、航空安全等方面，在與澳門簽署協(xié)議之後，會互派人員到澳門或者佛得角進(jìn)行實習(xí)。馬里奧·文森特還略微神秘地透露給記者，當(dāng)下已經(jīng)在洽談2-3個大型的投資項目，目前在洽談中，相信很快會具體落實，屆時再與大家分享。

對於近期兩個國家在中葡經(jīng)貿(mào)合作論壇的發(fā)展方向，兩位派駐代表也爽快地介紹了他們的發(fā)展計劃?！皫變?nèi)亞比紹今年的國家經(jīng)濟(jì)策略重點推廣基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、和電信方面?！瘪R立文告訴記者，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推廣他們的港口、鐵路的建設(shè)，而農(nóng)業(yè)方面則重腰果以及大米。幾內(nèi)亞比紹每年進(jìn)口大米約7萬噸，現(xiàn)在想自給自足生產(chǎn)大米，種植大米。農(nóng)業(yè)方面除了米、腰果外，還有其他項目，例如種植黃豆、芝麻等等。第三個電信方面，希望能建設(shè)獨立的海底電纜或者光纖網(wǎng)絡(luò)。值得一提的是，馬立文早前去北京訪問，就同中國的三大企業(yè)會面洽談，企業(yè)界均表示對他們國家的投資計劃很有興趣。

“佛得角現(xiàn)在的情況就好像20年前的澳門，現(xiàn)在主要著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育方面”， 馬里奧·文森特對記者說：“佛得角獨立了40年，近些年來佛得角吸引了很多企業(yè)去投資，因此我們也想建立一個服貿(mào)的平臺，打算透過中葡經(jīng)貿(mào)合作論壇，向大家推廣這個服貿(mào)平臺?！痹隈R里奧·文森特看來，尋找中國企業(yè)的合作夥伴將大大有利於佛得角的發(fā)展，他們也從中國的發(fā)展中，學(xué)習(xí)經(jīng)驗，例如在當(dāng)下中國“自貿(mào)區(qū)的浪潮中，佛得角也出臺了一個自貿(mào)區(qū)的法律，希望可以利用獨特的地理優(yōu)勢，吸引中小企業(yè)的加入。他說：“佛得角肯定中葡論壇和澳門平臺一直以來的貢獻(xiàn)，在澳門工作的4年，我很支持中葡論壇的工作，也絕對相信，中葡論壇可以做得更好，實現(xiàn)佛得角的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)?！毖哉勁e止間，記者充分感受到了兩位派駐代表對中葡經(jīng)貿(mào)合作論壇和澳門平臺的感謝和期許。

澳門作為聯(lián)繫中國內(nèi)地與葡語國家經(jīng)貿(mào)合作的橋樑和紐帶，在促進(jìn)中國與葡語國家間的經(jīng)貿(mào)往來的同時，進(jìn)一步擴(kuò)大了自身影響力， 發(fā)揮著澳門的服務(wù)平臺作用，而中葡論壇常設(shè)秘書處輔助辦公室就是這座橋樑的“忠心服務(wù)者”，中國與葡語國家交往的每個環(huán)節(jié)中，都離不開秘書處輔助辦公室的支持和努力，記者深信，今後，陳敬紅主任和她的團(tuán)隊定會一如既往地為中葡論壇、為澳門中葡服務(wù)平臺傾盡全力，開拓中國與葡語國家的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化、教育等多方面的合作新局。