河南新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域選擇研究

王麗敏

新能源是以新技術(shù)和新材料為基礎(chǔ)，對新的或傳統(tǒng)的可再生能源資源進行現(xiàn)代化開發(fā)利用。國務(wù)院在《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》中明確指出，為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，中原經(jīng)濟區(qū)應(yīng)積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點推動新能源、新材料等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

由于新能源包括太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、核能、海洋能、生物質(zhì)能等多種類型，新能源產(chǎn)業(yè)則包括生產(chǎn)與開發(fā)利用新能源有關(guān)的各類產(chǎn)品和服務(wù)的所有企業(yè)經(jīng)濟活動。河南省在發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)過程中，必須因地制宜，根據(jù)河南省的自然資源以及工業(yè)發(fā)展實際情況，選擇若干新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進行重點發(fā)展，而不能面面俱到。通過調(diào)研分析，根據(jù)河南省的工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和客觀自然條件，河南省應(yīng)在太陽能、生物質(zhì)能、風(fēng)能等新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點發(fā)展，實現(xiàn)突破。

一、太陽能光伏產(chǎn)業(yè)

（一）抓住產(chǎn)業(yè)升級機遇，積極發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)

河南是全國較早涉足光伏產(chǎn)業(yè)的省份之一，具有良好的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。經(jīng)過多年發(fā)展，河南光伏產(chǎn)業(yè)已逐步形成比較完整的光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈。目前，河南已形成豫北的安陽、鶴壁，豫西的洛陽，豫西南的南陽、平頂山，以及省會鄭州為中心的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。整體而言，河南光伏產(chǎn)業(yè)已建立了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，擁有一定的技術(shù)優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿1]。

2012年以來，由于歐盟、美國實施“反傾銷”“反補貼”的“雙反”政策，以及全球光伏行業(yè)疲軟的市場需求，我國太陽能行業(yè)整體發(fā)展步履維艱，河南光伏產(chǎn)業(yè)也陷入了發(fā)展低谷。但是隨著中國與歐盟之間就多晶硅產(chǎn)品達成“雙反”有關(guān)協(xié)議，國內(nèi)光伏行業(yè)正在逐漸復(fù)蘇，河南光伏產(chǎn)業(yè)即將迎來新的發(fā)展機遇。未來，河南省光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)抓住新一輪產(chǎn)業(yè)機遇，加速產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，通過聯(lián)合省內(nèi)外高等院校、科研院所和相關(guān)企業(yè)，組建光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)上中下游協(xié)同效應(yīng)，共同克服行業(yè)難題，重點發(fā)展轉(zhuǎn)化率高、抗衰減、成本低的晶硅太陽能電池、非晶硅薄膜太陽能電池和配套太陽能電池組件及光伏發(fā)電控制系統(tǒng)，大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的高端產(chǎn)品，嚴格限制高耗能晶硅材料項目建設(shè)，把河南省建設(shè)成為國家重要的光伏產(chǎn)業(yè)基地。

（二）穩(wěn)步發(fā)展太陽能發(fā)電，加強太陽能多元化利用

河南位于我國中部偏東地區(qū)，氣候溫和，日照充足，全年日照時數(shù)為2 200～3 000小時，輻射量在5 020～5 860MJ/cm2，具有相當(dāng)高的利用價值。如果把投射到河南全省16.7萬平方公里面積上的太陽能完全利用并按10%的效率折算，相當(dāng)于一年內(nèi)可獲得236 221億千瓦時的電力，是目前全省年發(fā)電總量的1 135倍。長遠來看，太陽能資源是一種具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ男履茉础?/p>

河南省應(yīng)結(jié)合太陽能光伏產(chǎn)業(yè)及配套生產(chǎn)體系發(fā)展情況，優(yōu)先重點支持洛陽、安陽等太陽能資源較好、光伏產(chǎn)業(yè)集聚地及經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地方，以機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館等公共建筑以及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)廠房屋頂為重點，建設(shè)一批屋頂光伏電站和光伏發(fā)電示范小區(qū)。此外，在國家針對分布式光伏發(fā)電統(tǒng)一進行每千瓦時0.42元“度電補貼”的基礎(chǔ)上，可進一步加強支持力度，鼓勵有條件居民在自家屋頂安裝光伏發(fā)電裝置。同時，鼓勵在城市道路、公園、車站等公共設(shè)施及公益性建筑物照明中推廣使用光伏電源，穩(wěn)步促進發(fā)展太陽能發(fā)電。

在發(fā)展太陽能發(fā)電的基礎(chǔ)上，河南省還應(yīng)加強太陽能多元化利用，進一步提高太陽能熱利用普及率，大力推廣應(yīng)用太陽能熱水器和新型太陽能熱水系統(tǒng)，積極研究應(yīng)用季節(jié)性儲熱技術(shù)。鼓勵新建公共建筑優(yōu)先考慮利用可再生能源，實現(xiàn)集中供熱制冷、太陽能光電照明等。

二、生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)

河南省作為我國主要的糧食主產(chǎn)區(qū)，擁有豐富的農(nóng)作物秸稈資源，每年產(chǎn)生各類秸稈資源約9 000萬噸，開發(fā)利用生物質(zhì)能擁有得天獨厚的資源條件。但是，河南省的秸稈資源綜合利用效率只有70.08%（2010年），其中能源化利用率只有4.63%。同時，秸稈違規(guī)焚燒現(xiàn)象屢禁不止，不僅浪費資源，而且嚴重污染環(huán)境。

（一）促進生物質(zhì)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

目前，河南省已建成投運17家生物質(zhì)發(fā)電廠，但卻有一半出現(xiàn)停機狀況。其主要問題在于布局不夠合理、缺乏穩(wěn)定的燃料供應(yīng)來源和資金支持。為此，河南省應(yīng)按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局的原則，在秸稈等生物質(zhì)能資源豐富的縣（市、區(qū)）合理規(guī)劃建設(shè)生物質(zhì)能電站，探索新的燃料收購模式，建立更有效的補貼機制和加強金融支持，加快秸稈資源的開發(fā)利用，使河南省生物質(zhì)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)獲得良性、長久的盈利和發(fā)展。

1.科學(xué)規(guī)劃，合理布局。研究表明，秸稈發(fā)電廠的燃料收集半徑對其經(jīng)濟性有較大影響[2]。在區(qū)域秸稈資源一定的情況下，如果生物質(zhì)能電廠分布過于密集，勢必引起秸稈收購競爭加劇，造成秸稈價格不斷攀升，增加企業(yè)發(fā)電成本，同時也會造成部分電廠因缺乏燃料而不能正常生產(chǎn)。因此，合理規(guī)劃生物質(zhì)能電廠布局，保證企業(yè)獲得穩(wěn)定的燃料供應(yīng)，避免電廠陷入“巧婦難為無米之炊”的尷尬局面，是促進河南生物質(zhì)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的前提。

2.積極探索新的燃料收購模式。目前，農(nóng)民收割打捆加上運輸秸稈的人力成本往往高于賣秸稈所得，還不如直接焚燒省事。于是，各地出現(xiàn)一邊是生物電廠原材料難以為繼，一邊是秸稈燃燒屢禁不止的矛盾局面。為此，一方面河南省相關(guān)管理部門可研究給予農(nóng)民一定的秸稈綜合利用補貼政策，建立秸稈打捆收集和運輸補助機制，提高農(nóng)戶正確處置秸稈的積極性。同時，充分發(fā)揮秸稈經(jīng)紀人的作用，使秸稈收集能夠常規(guī)化、規(guī)?；瑥亩欣谏镔|(zhì)能發(fā)電企業(yè)解決原料保障難題，降低生物質(zhì)發(fā)電的成本。

3.提供多渠道的資金支持。從產(chǎn)業(yè)整體狀況分析，河南省生物質(zhì)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)仍處在產(chǎn)業(yè)成長期，需要政府加大扶持力度。一方面，各級政府應(yīng)加強對生物質(zhì)能發(fā)電項目的金融支持，為其提供更多低息貸款。同時，鑒于生物質(zhì)發(fā)電所適用的電價仍不能實現(xiàn)盈利的現(xiàn)狀，有關(guān)部門可以根據(jù)生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)秸稈處理噸數(shù)給予適當(dāng)補貼。此外，相關(guān)生物質(zhì)能電廠可積極試水國際碳交易市場，通過碳排放交易獲取發(fā)展資金。2013年新鄉(xiāng)市天潔生物質(zhì)發(fā)電有限公司將18.64萬噸碳排放指標(biāo)以每噸8.2歐元的價格出售給高盛國際，交易額高達1 209萬元，創(chuàng)造了國內(nèi)民營企業(yè)碳排放交易的紀錄[3]。

（二）積極推廣發(fā)展纖維乙醇先進生物燃料產(chǎn)業(yè)

生物液體燃料指利用生物質(zhì)資源生產(chǎn)的甲醇、乙醇和生物柴油等液體燃料，是我國今后開發(fā)利用生物質(zhì)能的一個主要方向。目前我國燃料乙醇主要是以糧食為原料生產(chǎn)，極大地限制了燃料乙醇的發(fā)展。纖維乙醇則是由木屑、秸稈或其他植物而制造出的生物乙醇，是一種重要的生物燃料。河南省已經(jīng)在纖維乙醇開發(fā)生產(chǎn)方面建立了領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢，正在積極進行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

作為中國纖維乙醇產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)軍者，河南天冠集團自1997年開始纖維乙醇關(guān)鍵技術(shù)研究，現(xiàn)已開發(fā)出具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的纖維乙醇成套關(guān)鍵技術(shù)，首次建立了秸稈乙醇產(chǎn)業(yè)化工藝路線，填補了秸稈乙醇產(chǎn)業(yè)化成套裝備的空白，各項工藝技術(shù)及經(jīng)濟指標(biāo)均處于國內(nèi)先進水平，部分指標(biāo)達到了世界先進水平。

河南省擁有豐富的秸稈等農(nóng)林廢棄物資源，具備良好的纖維乙醇發(fā)展條件和基礎(chǔ)。未來河南省應(yīng)依托天冠集團秸稈纖維乙醇產(chǎn)業(yè)化技術(shù)優(yōu)勢，以推廣應(yīng)用天冠集團纖維乙醇技術(shù)為核心，強調(diào)秸稈資源的綜合利用和階梯利用方式，在“南陽國家生物質(zhì)能示范區(qū)”的基礎(chǔ)上，進一步開展先進生物燃料及生物化工產(chǎn)業(yè)化示范、推廣應(yīng)用示范和政策示范，努力建設(shè)“國家先進生物質(zhì)能化示范省”。為此，應(yīng)重點發(fā)展五大領(lǐng)域：一是推進纖維乙醇產(chǎn)業(yè)化;二是加快沼氣高值化利用及農(nóng)村新能源體系建設(shè);三是開發(fā)相關(guān)生物化工及綜合利用產(chǎn)品;四是推動生物質(zhì)能源裝備產(chǎn)業(yè)化;五是積極開展其他先進生物燃料產(chǎn)業(yè)化示范。

三、風(fēng)能產(chǎn)業(yè)

（一）因地制宜建設(shè)風(fēng)電場，合理利用風(fēng)能資源

風(fēng)能作為一種無污染和可再生的新能源有著巨大的發(fā)展?jié)摿?。研究表明，年平均風(fēng)速在3m/s以上的地區(qū)，風(fēng)能就具有開發(fā)利用的價值[4]。河南省年平均風(fēng)速在1.6～4m/s之間，其中豫北平原年平均風(fēng)速4m/s左右;京廣鐵路線以東的平原地區(qū)，年平均風(fēng)速3m/s左右;豫西山區(qū)及太行山、大別山山區(qū)，年平均風(fēng)速在2m/s 以下，其他地區(qū)年平均風(fēng)速在3m/s左右[5]。

河南省相關(guān)部門要深入開展風(fēng)能資源詳查與評估，統(tǒng)籌風(fēng)電資源勘測開發(fā)管理，因地制宜建設(shè)風(fēng)電場，合理利用風(fēng)能資源。在風(fēng)能資源相對豐富的區(qū)域，重點推進集中并網(wǎng)風(fēng)電場開發(fā)建設(shè);在風(fēng)能資源較為一般的區(qū)域，采取集中并網(wǎng)、分散式接入與其他發(fā)電相結(jié)合等多種方式，穩(wěn)步推進風(fēng)電場建設(shè);在風(fēng)能資源分散的區(qū)域，開展以智能電網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐的微電網(wǎng)示范工程，推動分散接入低壓配電網(wǎng)的風(fēng)電開發(fā)。同時妥善解決由于受風(fēng)力資源特性和資源分布不均衡的影響而帶來的一些問題，例如局部地區(qū)風(fēng)能資源與電力負荷分布不均衡;風(fēng)電隨機性較強、可調(diào)度性較弱，隨著風(fēng)電規(guī)模擴大，影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的風(fēng)險增大等等問題。

（二）加快發(fā)展高端風(fēng)電裝備制造業(yè)，積極探索風(fēng)電服務(wù)新領(lǐng)域

目前，我國的風(fēng)電累計裝機已接近1億千瓦，成為繼火電、水電之后的第三大電源。未來五年內(nèi)全球（下轉(zhuǎn)157頁）（上接41頁）累計風(fēng)電裝機容量將實現(xiàn)翻番，由2012 年的282GW發(fā)展至2017年的536GW，年平均增長率為13.66%。

長期以來我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)主要依靠引進國外技術(shù)，成本高且適應(yīng)中國電網(wǎng)的能力差，特別是風(fēng)機及其零部件關(guān)鍵技術(shù)已成為制約我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。河南省在風(fēng)力發(fā)電裝備的關(guān)鍵和核心零部件的研發(fā)、制造上已經(jīng)形成初步優(yōu)勢，具備了發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的堅實技術(shù)基礎(chǔ)[6]。2009年由許繼集團有限公司牽頭組建河南省風(fēng)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。該聯(lián)盟圍繞風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈，運用市場機制集聚創(chuàng)新資源，為聯(lián)盟風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供技術(shù)保障，共同突破風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。河南省應(yīng)通過該聯(lián)盟在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)上形成合力，提升整體自主創(chuàng)新能力，形成風(fēng)電設(shè)備的系統(tǒng)成套、工程施工和設(shè)備運行保障服務(wù)能力，加快發(fā)展高端風(fēng)電裝備制造業(yè)，在風(fēng)電機組的整機國產(chǎn)化方面努力實現(xiàn)突破，使河南成為我國重要的風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)基地。

同時，河南省相關(guān)風(fēng)電制造企業(yè)還應(yīng)積極開發(fā)風(fēng)機的運行和維護業(yè)務(wù)，拓展新的發(fā)展領(lǐng)域。風(fēng)電的運營維護主要指業(yè)主（也即發(fā)電企業(yè)）日常運營出問題后的各種運維服務(wù)，執(zhí)行風(fēng)電運維業(yè)務(wù)一般包括定檢、定修，以及一些事故檢修。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計，裝機5萬千瓦的風(fēng)電場每年的運維服務(wù)費用大概是400萬～500萬元。根據(jù)我國風(fēng)電裝機容量2020年要達到2億千瓦的規(guī)劃，未來風(fēng)電運營維護的市場總量在千億元級別，且風(fēng)機的運營維護利潤率遠遠高于風(fēng)機制造。目前，風(fēng)電運行維護市場尚處于起步階段，國內(nèi)大多數(shù)風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)商尚未關(guān)注該領(lǐng)域。河南省相關(guān)風(fēng)電制造企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注該市場的發(fā)展，積極探索風(fēng)電服務(wù)新領(lǐng)域，為行業(yè)未來發(fā)展開拓新的戰(zhàn)略空間。

參考文獻：

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[3] ?碳排放交易折射生物發(fā)電困境[N].大河報，2013-08-29（F13）.

[4] ?盧明華，康艷，劉國順.河南省風(fēng)能資源及其開發(fā)利用[J].新能源，1999，（6）.

[5] ?張紅衛(wèi)，陳懷亮，張弘.基于GIS的河南省風(fēng)能資源時空分布及利用[J].自然資源學(xué)報，2011，（6）.

[6] ?我省“風(fēng)”“光”無限好[N].河南日報，2014-08-21（5）.