TPP對(duì)我國(guó)紡織服裝出口競(jìng)爭(zhēng)力的潛在影響分析

白樹(shù)強(qiáng)　郭明英　邢珺

摘 要 利用出口市場(chǎng)占有率、TC指數(shù)和RCA指數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)對(duì)我國(guó)和TPP成員國(guó)的紡織服裝出口競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了對(duì)比研究，結(jié)果表明：我國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的出口市場(chǎng)占有率穩(wěn)步上升，且始終保持大額順差，但RCA指數(shù)出現(xiàn)了下降的趨勢(shì)，且小于越南紡織服裝的RCA指數(shù)。TPP成功實(shí)施后的紡織服裝價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力變化、“從紗認(rèn)定”的原產(chǎn)地規(guī)則、其他高標(biāo)準(zhǔn)的談判議題將會(huì)降低我國(guó)紡織服裝貿(mào)易的出口競(jìng)爭(zhēng)力。指出我國(guó)應(yīng)密切關(guān)注TPP談判進(jìn)展、加強(qiáng)對(duì)外區(qū)域合作、提高紡織服裝出口標(biāo)準(zhǔn)以應(yīng)對(duì)上述因素對(duì)我國(guó)紡織服裝出口競(jìng)爭(zhēng)力的影響。

關(guān)鍵詞 TPP；紡織服裝；出口競(jìng)爭(zhēng)力

[中圖分類(lèi)號(hào)]F752.62 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)]1673-0461（2015）08-0035-05

一、前 言

跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（Trans-Pacific Partnership Agreement，TPP）的前身是新西蘭、新加坡、智利和文萊四國(guó)于2005年7月簽訂的跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議。該協(xié)議2006年5月28日正式生效，作為四國(guó)之間在貨物、服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易和投資等相關(guān)領(lǐng)域給予互惠的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定，稱(chēng)為“P4協(xié)議”。為避免被亞太經(jīng)濟(jì)邊緣化、平衡與抑制中國(guó)的崛起、重振國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，美國(guó)于2008年9月加入TPP談判，并于2009年11月正式提出擴(kuò)大跨太平洋伙伴關(guān)系計(jì)劃，隨后，澳大利亞和秘魯加入TPP。2010年，馬來(lái)西亞和越南也成為T(mén)PP談判成員，TPP成員數(shù)量擴(kuò)大到9個(gè)。2012年10月8日，墨西哥正式成為T(mén)PP第10個(gè)成員國(guó)。2012年10月9日，加拿大正式加入TPP。2013年7月日本成為T(mén)PP最新成員，從而使TPP談判方擴(kuò)大至12 國(guó)，涵蓋約1/3的全球貿(mào)易，參與國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值總和占世界經(jīng)濟(jì)比重近4成，TPP的影響力日益增強(qiáng)。

自美國(guó)高調(diào)加入并開(kāi)始主導(dǎo)TPP談判進(jìn)程以來(lái)，其他國(guó)家和地區(qū)積極響應(yīng)，TPP的關(guān)注度迅速提升。饒蕓燕（2013）認(rèn)為T(mén)PP將成為美國(guó)重返亞洲、建立全球經(jīng)貿(mào)霸權(quán)、平衡中國(guó)的新工具；胡麥秀（2012）指出TPP將對(duì)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化格局產(chǎn)生重要的影響。中國(guó)作為亞太新興的發(fā)展中國(guó)家，與TPP成員國(guó)有著緊密的貿(mào)易聯(lián)系，TPP組織的成立及其發(fā)展前景可能會(huì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)生巨大的影響。湯碧、林桂軍（2012）從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析發(fā)現(xiàn)，美國(guó)主導(dǎo)的TPP沖擊了中國(guó)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略，改變了整個(gè)亞太地區(qū)的貿(mào)易流向，將會(huì)減少中國(guó)區(qū)域貿(mào)易自由化的收益，并且使中國(guó)在區(qū)域合作中話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力受到損害；彭支偉、張伯偉（2013）、趙金龍（2012）、萬(wàn)璐（2011）等學(xué)者運(yùn)用一般均衡模型模擬得出，TPP將會(huì)使中國(guó)福利受損、貿(mào)易條件惡化，這些研究從宏觀經(jīng)濟(jì)層面出發(fā)，重點(diǎn)分析了TPP對(duì)相關(guān)國(guó)家整體福利、貿(mào)易情況的影響。中國(guó)至今沒(méi)有收到加入TPP談判的邀請(qǐng)，很有可能會(huì)成為T(mén)PP的“最大犧牲品”，尤其是以出口為導(dǎo)向的紡織服裝產(chǎn)業(yè)，可能會(huì)最先受到?jīng)_擊，這使得中國(guó)必須要提高警惕，正確應(yīng)對(duì)。TPP的生效將會(huì)對(duì)我國(guó)紡織服裝貿(mào)易產(chǎn)生怎樣的影響？陸圣（2013）運(yùn)用全球貿(mào)易分析（GTAP）一般均衡模型就TPP對(duì)中國(guó)紡織服裝出口的影響進(jìn)行了實(shí)證研究，結(jié)果表明，如果中國(guó)被排除在TPP外，中國(guó)的紡織服裝部門(mén)有可能成為T(mén)PP的“輸家”；曾坤生和王玨（2012）選取三個(gè)常用的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)分析了我國(guó)紡織品服裝在TPP12國(guó)市場(chǎng)上的出口競(jìng)爭(zhēng)力情況，指出我國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存度較大，不管加不加入TPP，都必須要壯大自身。紡織服裝部門(mén)是TPP談判的重要組成部分，且在我國(guó)出口中占據(jù)著十分重要的地位，因此本文嘗試從中國(guó)與TPP成員國(guó)紡織服裝的貿(mào)易現(xiàn)狀入手，收集整理大量的數(shù)據(jù)，重點(diǎn)對(duì)中國(guó)和TPP成員國(guó)紡織服裝出口競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行對(duì)比研究，以期為中國(guó)紡織服裝部門(mén)提出應(yīng)對(duì)TPP的對(duì)策提供一定的依據(jù)。

二、中國(guó)與TPP成員國(guó)紡織服裝貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)素有“衣冠王國(guó)”之稱(chēng)，紡織服裝產(chǎn)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，在我國(guó)出口總量和全球紡織服裝出口中一直占據(jù)較高比重，自20世紀(jì)90年代以來(lái)中國(guó)紡織服裝出口持續(xù)增長(zhǎng)，為我國(guó)貿(mào)易順差、外匯儲(chǔ)備做出了巨大貢獻(xiàn)。TPP成員國(guó)中，美國(guó)、日本、澳大利亞、加拿大、墨西哥長(zhǎng)期位于中國(guó)十大紡織服裝出口國(guó)家和地區(qū)之列[9]；近20年來(lái)，中國(guó)對(duì)TPP成員國(guó)的紡織服裝出口占中國(guó)對(duì)世界紡織服裝出口總額的35%①以上，TPP成員國(guó)對(duì)中國(guó)紡織服裝的進(jìn)口變化將會(huì)對(duì)中國(guó)紡織服裝出口產(chǎn)生舉足輕重的影響。1992至2013年中國(guó)對(duì)TPP成員國(guó)的紡織服裝貿(mào)易出口總額變化如圖1所示。下文采用的紡織服裝貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均來(lái)源于聯(lián)合國(guó)貿(mào)易（UNcomtrade）數(shù)據(jù)庫(kù)，紡織服裝產(chǎn)業(yè)分類(lèi)根據(jù)聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)第三次修訂版本（SITC Rev.3）進(jìn)行界定。

由圖1可以看出，除卻2008年金融危機(jī)導(dǎo)致2009年中國(guó)對(duì)TPP成員國(guó)的紡織服裝貿(mào)易出口額略有下降之外，其他年份出口額基本呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。值得注意的是，在中國(guó)2001年加入世界貿(mào)易組織（WTO）之前，對(duì)TPP成員國(guó)的紡織服裝貿(mào)易出口額增長(zhǎng)趨勢(shì)比較緩慢，加入WTO之后，紡織服裝貿(mào)易的出口額相比加入之前急劇增長(zhǎng)。這可能得益于中國(guó)加入WTO便與除越南之外的TPP成員國(guó)同屬于WTO，各種優(yōu)惠貿(mào)易安排極大的促進(jìn)了中國(guó)紡織服裝對(duì)TPP成員國(guó)的出口，這也許可以從反面預(yù)測(cè)如果中國(guó)被排除在TPP之外，可能會(huì)削減中國(guó)對(duì)TPP成員國(guó)的紡織服裝出口。

一旦TPP談判達(dá)成協(xié)議，其成員國(guó)之間將免除所有的產(chǎn)品關(guān)稅，實(shí)現(xiàn)百分之百的貨物貿(mào)易自由化，越南、秘魯及馬來(lái)西亞等國(guó)由于貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)勢(shì)必會(huì)部分取代原屬于中國(guó)紡織服裝的出口，影響中國(guó)紡織服裝的競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)和TPP成員國(guó)相比紡織服裝貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力如何，將是本文第三部分重點(diǎn)分析的內(nèi)容。

三、中國(guó)與TPP成員國(guó)紡織服裝出口競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)比分析

為綜合研究中國(guó)與TPP成員國(guó)的紡織服裝出口競(jìng)爭(zhēng)力情況，本文從眾多測(cè)算出口競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)中選取出口市場(chǎng)占有率、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)和顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)進(jìn)行實(shí)證分析。endprint

（一）出口市場(chǎng)占有率

出口市場(chǎng)占有率（MS）指一國(guó)某產(chǎn)業(yè)的出口總額占世界這種產(chǎn)業(yè)的出口總額的比例。這一指標(biāo)反映該國(guó)某產(chǎn)業(yè)出口的整體競(jìng)爭(zhēng)力，其值越大，表明該產(chǎn)業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)；反之，則越弱。其公式為：

MSi=Xi/Xw （1）

MSi表示i國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的出口市場(chǎng)占有率；Xi為i國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的出口額；Xw為該產(chǎn)業(yè)的世界出口總額。根據(jù)可獲得的數(shù)據(jù)，對(duì)2003～2012年中國(guó)和除文萊之外的TPP成員國(guó)進(jìn)行對(duì)比分析，應(yīng)用公式（1）計(jì)算了中國(guó)和TPP成員國(guó)的MS指數(shù)②，分析結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)：

近十年來(lái)，中國(guó)紡織服裝在國(guó)際出口市場(chǎng)上的占有率是逐年上升的，2012年的比重達(dá)到37.74%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于TPP各成員國(guó)的紡織服裝出口市場(chǎng)占有率。智利、馬來(lái)西亞、秘魯?shù)募徔椃b市場(chǎng)占有率略有升高；越南近年來(lái)增長(zhǎng)迅速，市場(chǎng)占有率已由2003年的0.96%上升到2012年的2.71%，在TPP成員國(guó)中紡織服裝貿(mào)易市場(chǎng)占有率僅次于美國(guó)；除上述四國(guó)之外，TPP的其他成員國(guó)紡織服裝出口市場(chǎng)占有率都處于下降過(guò)程。

（二）貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)

貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力（TC）指數(shù)又稱(chēng)凈出口指數(shù)，是指一國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易差額占進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重，同時(shí)考慮了對(duì)外貿(mào)易中出口和進(jìn)口兩個(gè)方面。TC指數(shù)的值越接近1，表明該國(guó)紡織服裝的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)；越接近-1表示競(jìng)爭(zhēng)力越弱；越接近于0表示競(jìng)爭(zhēng)力越接近于平均水平。用公式表示為：

TCi=（Xi-Mi）/（Xi+Mi） （2）

TCi表示i國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，Xi表示i國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的出口額，Mi表示i國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口額。計(jì)算2003～2012年我國(guó)和TPP成員國(guó)的TC指數(shù)，從中可以發(fā)現(xiàn)：

中國(guó)紡織服裝的TC指數(shù)呈上升趨勢(shì)，從2003年的0.66上升到2012年的0.82，存在較強(qiáng)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。由于美國(guó)是紡織服裝進(jìn)口大國(guó)，導(dǎo)致美國(guó)的TC指數(shù)與出口市場(chǎng)占有率不一致，其MS指數(shù)在TPP成員國(guó)中位居榜首，而TC指數(shù)卻墊底TPP；墨西哥的TC指數(shù)雖然在樣本初期大于0，但在2006年之后TC值開(kāi)始小于0且繼續(xù)下降；馬來(lái)西亞、秘魯和越南的TC指數(shù)大于0，并且越南的指數(shù)還在不斷增加，說(shuō)明其競(jìng)爭(zhēng)力在不斷增強(qiáng)；其他TPP成員國(guó)TC指數(shù)都小于0且呈逐年下降的趨勢(shì)。

（三）顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)

顯性比較優(yōu)勢(shì)（RCA）指數(shù)是指一國(guó)某類(lèi)產(chǎn)品占其出口總值的比重與世界該類(lèi)產(chǎn)品占世界出口總額比重的比率。該指數(shù)剔除了國(guó)家出口總量和世界出口總量波動(dòng)的影響，能較好地反映一個(gè)國(guó)家某類(lèi)產(chǎn)品的出口與世界該類(lèi)產(chǎn)品平均出口水平比較來(lái)看的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。RCA指數(shù)的具體公式如下：

RCAi=（Xi/Xie）/（Xw/Xwe） （3）

其中，RCAi表示i國(guó)紡織服裝產(chǎn)品的顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)，Xi代表i國(guó)紡織服裝產(chǎn)品的出口額，Xie為i國(guó)總出口額，Xw表示紡織服裝產(chǎn)品的世界出口總額，Xwe為所有產(chǎn)品的世界出口總額。一般認(rèn)為，若RCA≥2.5，表示該類(lèi)產(chǎn)品具有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力；若2.5>RCA≥1.25則具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力；若1.25>RCA≥0.8則具有一般的競(jìng)爭(zhēng)力；若RCA<0.8則表示該產(chǎn)品具有弱的競(jìng)爭(zhēng)力，即不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。應(yīng)用公式（3）計(jì)算2003～2012年中國(guó)和TPP各成員國(guó)的RCA指數(shù)，從中可以發(fā)現(xiàn)：

在樣本區(qū)間內(nèi)，中國(guó)紡織服裝的RCA指數(shù)始終大于2.5且變動(dòng)很小，表明中國(guó)的紡織服裝貿(mào)易具有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。值得注意的是，越南的RCA指數(shù)在樣本區(qū)間內(nèi)均大于我國(guó)的RCA指數(shù)且有繼續(xù)上升的趨勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)力不容小覷；秘魯紡織服裝的RCA指數(shù)呈下降趨勢(shì)，由較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力下降為一般競(jìng)爭(zhēng)力；墨西哥的RCA也表現(xiàn)為下降趨勢(shì)，紡織服裝由一般競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)椴痪哂懈?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)；其他TPP各成員國(guó)的RCA指數(shù)均小于0.8，競(jìng)爭(zhēng)力很弱且大多數(shù)成員國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力還在繼續(xù)下降。

由上文定量分析可知我國(guó)紡織服裝具有出口競(jìng)爭(zhēng)力，但存在競(jìng)爭(zhēng)力下降的隱患：出口市場(chǎng)占有率穩(wěn)步上升，且始終保持大額順差，與TPP成員國(guó)相比競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯；但是，我國(guó)紡織服裝的RCA指數(shù)不僅出現(xiàn)了逐漸弱化的趨勢(shì)，而且小于越南紡織服裝的RCA指數(shù)，表明我國(guó)紡織服裝貿(mào)易的相對(duì)優(yōu)勢(shì)在下降。若TPP談判成功，成員國(guó)之間相互免除關(guān)稅以及對(duì)非成員國(guó)設(shè)置的非關(guān)稅壁壘等因素勢(shì)必會(huì)降低我國(guó)紡織服裝貿(mào)易在TPP成員國(guó)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

四、TPP對(duì)我國(guó)紡織服裝出口競(jìng)爭(zhēng)力的潛在影響

目前我國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)仍然以粗放型的增長(zhǎng)方式為主，出口的大多數(shù)紡織服裝商品為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，同質(zhì)化嚴(yán)重。豐富的資源稟賦和大量廉價(jià)的勞動(dòng)力使得我國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本相對(duì)較低，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中大多依靠低價(jià)格獲勝；且大部分紡織服裝出口企業(yè)為中小型企業(yè)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，不能很好地應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境的變化。由于TPP成員國(guó)在中國(guó)紡織服裝出口中扮演著重要的角色，因此TPP對(duì)紡織服裝部門(mén)條款的實(shí)施可能會(huì)大大削弱中國(guó)在亞太地區(qū)的紡織服裝競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）TPP實(shí)施后引起的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力變化將減少我國(guó)紡織服裝出口額

TPP成員中的美國(guó)、日本、澳大利亞和加拿大等國(guó)都是我國(guó)紡織服裝出口的主要進(jìn)口國(guó)，越南、墨西哥、日本是我國(guó)紡織服裝出口亞太的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，越南甚至是僅次于中國(guó)的美國(guó)第二大紡織服裝進(jìn)口來(lái)源國(guó)。TPP達(dá)成后，其成員國(guó)將會(huì)對(duì)來(lái)自區(qū)域內(nèi)的紡織服裝產(chǎn)品全部減免進(jìn)口關(guān)稅，而對(duì)非成員國(guó)的產(chǎn)品仍保持原進(jìn)口關(guān)稅。由于中國(guó)和TPP成員國(guó)的紡織服裝產(chǎn)品具有較高的相互替代性，且稅率直接影響紡織服裝產(chǎn)品的進(jìn)口價(jià)格，若TPP成功實(shí)施，依靠?jī)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力取勝的中國(guó)紡織服裝出口必然會(huì)受到TPP關(guān)稅減免協(xié)議所產(chǎn)生的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)的影響，使得美國(guó)、日本等國(guó)減少?gòu)闹袊?guó)的紡織服裝進(jìn)口，轉(zhuǎn)而增加從越南、墨西哥等國(guó)的紡織服裝進(jìn)口。陸圣（2013）的研究結(jié)果證明：TPP實(shí)施后，在貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)的作用下，中國(guó)對(duì)美國(guó)、日本和加拿大的服裝出口將大幅減少，如果被排除在TPP外，中國(guó)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)很可能成為T(mén)PP的“輸家”。endprint

（二）“從紗認(rèn)定”的原產(chǎn)地規(guī)則將降低我國(guó)紡織服裝中間品競(jìng)爭(zhēng)力

隨著貿(mào)易自由化和便利化的發(fā)展，關(guān)稅作為貿(mào)易保護(hù)的一種措施受到越來(lái)越多的限制。為彌補(bǔ)關(guān)稅作用的不足，各種非關(guān)稅措施層出不窮，其作用亦日益凸顯。原產(chǎn)地規(guī)則作為非關(guān)稅措施的主要形式之一，是進(jìn)口國(guó)實(shí)施反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和其他保障措施的重要組成部分，受到了發(fā)達(dá)國(guó)家的青睞。TPP協(xié)議規(guī)定只有符合原產(chǎn)地規(guī)則的產(chǎn)品才是貿(mào)易自由化的對(duì)象。TPP中較為嚴(yán)苛的“從紗認(rèn)定”原產(chǎn)地規(guī)則條款的制定和運(yùn)用將會(huì)對(duì)中國(guó)和TPP成員國(guó)的紡織服裝貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生影響?！皬募喺J(rèn)定”原產(chǎn)地規(guī)則要求受惠產(chǎn)品從紡紗開(kāi)始至產(chǎn)品完成的各道工序必須全部在成員國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，才能享受自由貿(mào)易區(qū)所規(guī)定的優(yōu)惠措施。目前，中國(guó)紡織服裝貿(mào)易很大一部分是向亞洲其他發(fā)展中國(guó)家出口中間產(chǎn)品，但是“從紗認(rèn)定”原產(chǎn)地規(guī)則卻可以從一定程度上阻礙這種貿(mào)易模式，使中國(guó)紡織服裝產(chǎn)品出口TPP成員國(guó)時(shí)受到歧視待遇，影響中國(guó)紡織服裝貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）TPP的其他議題也將間接影響我國(guó)紡織服裝出口競(jìng)爭(zhēng)力

TPP談判議題相當(dāng)廣泛，包括農(nóng)業(yè)、政府采購(gòu)、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞工和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、金融服務(wù)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)政策、貿(mào)易救濟(jì)措施、市場(chǎng)準(zhǔn)入、跨境服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。美國(guó)引入的“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”談判規(guī)則超越了WTO，其中有些議題如知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞工和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、跨境電子商務(wù)等，對(duì)我國(guó)當(dāng)前階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是一種沖擊，會(huì)間接削弱我國(guó)紡織服裝的出口競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)TPP在新興貿(mào)易領(lǐng)域也設(shè)立了規(guī)則保護(hù)，而這些領(lǐng)域很多也涉及紡織服裝產(chǎn)業(yè)。TPP成員國(guó)中發(fā)達(dá)國(guó)家居多，大部分成員國(guó)對(duì)紡織服裝進(jìn)口在質(zhì)量、安全等方面的要求不斷提高，然而我國(guó)的紡織服裝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)還有一定的差距，很多企業(yè)還無(wú)法滿(mǎn)足知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境管理體系和社會(huì)責(zé)任等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。這些都會(huì)成為未來(lái)我國(guó)紡織服裝貿(mào)易的障礙，嚴(yán)重制約我國(guó)紡織服裝貿(mào)易的出口競(jìng)爭(zhēng)力。

五、結(jié)論與對(duì)策建議

（一）結(jié)論

綜合以上分析可以得到如下結(jié)論：

（1）TPP成員國(guó)中，美國(guó)、日本、澳大利亞、加拿大、墨西哥長(zhǎng)期位于中國(guó)10大紡織服裝出口國(guó)家和地區(qū)之列；近20年來(lái)，中國(guó)對(duì)TPP成員國(guó)的紡織服裝出口占中國(guó)對(duì)世界紡織服裝出口總額的35%以上，TPP成員國(guó)對(duì)中國(guó)紡織服裝的進(jìn)口變化將會(huì)對(duì)中國(guó)紡織服裝出口產(chǎn)生舉足輕重的影響。

（2）通過(guò)綜合分析出口市場(chǎng)占有率、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)和顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)，可以看出我國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的大國(guó)地位非常穩(wěn)固，出口市場(chǎng)占有率穩(wěn)步上升，且始終保持大額順差，與TPP成員國(guó)相比競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。但是，我國(guó)紡織服裝的RCA指數(shù)不僅出現(xiàn)了逐漸弱化的趨勢(shì)，而且小于越南紡織服裝的RCA指數(shù)，表明我國(guó)紡織服裝貿(mào)易的相對(duì)優(yōu)勢(shì)在下降。

（3）若TPP成功實(shí)施，中國(guó)的紡織服裝出口必然會(huì)受到TPP協(xié)議所產(chǎn)生的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)的影響，使得美國(guó)、日本等國(guó)減少?gòu)闹袊?guó)的紡織服裝進(jìn)口，轉(zhuǎn)而增加從越南、墨西哥等國(guó)的紡織服裝進(jìn)口；“從紗認(rèn)定”的原產(chǎn)地規(guī)則將使中國(guó)紡織服裝產(chǎn)品出口TPP成員國(guó)時(shí)受到歧視待遇，阻礙中國(guó)紡織服裝的出口；我國(guó)很多紡織服裝產(chǎn)品目前還無(wú)法達(dá)到國(guó)際管理體系的要求，制約我國(guó)未來(lái)紡織服裝貿(mào)易的發(fā)展。這些因素都會(huì)成為我國(guó)紡織服裝貿(mào)易的障礙，嚴(yán)重制約我國(guó)紡織服裝貿(mào)易的出口競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）對(duì)策建議

基于上述結(jié)論，結(jié)合TPP對(duì)我國(guó)紡織服裝出口競(jìng)爭(zhēng)力可能造成的影響，應(yīng)采取下列措施，以使我國(guó)的紡織服裝貿(mào)易具有可持續(xù)的出口競(jìng)爭(zhēng)力。

1. 按兵不動(dòng)，密切關(guān)注TPP談判進(jìn)展

中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)TPP談判進(jìn)展的研究，密切關(guān)注其發(fā)展進(jìn)程，形成對(duì)TPP的正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確判斷，這是針對(duì)TPP可能削弱我國(guó)紡織服裝出口競(jìng)爭(zhēng)力采取有效對(duì)策的基礎(chǔ)。雖然TPP已歷經(jīng)19輪談判，但目前仍存在較大分歧。由于各成員國(guó)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、關(guān)稅稅率等方面的差異較大，“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”的TPP談判議題最終能否達(dá)成，取決于成員國(guó)間、成員國(guó)內(nèi)各行業(yè)間利益矛盾的平衡和協(xié)調(diào)，還面臨著許多不確定因素。因此中國(guó)此時(shí)沒(méi)必要急于加入TPP談判，但應(yīng)及時(shí)深度地跟蹤TPP的變化和進(jìn)展，結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，加強(qiáng)和深化有關(guān)紡織服裝貿(mào)易議題的研究，以積極應(yīng)對(duì)可能達(dá)成的各種協(xié)定對(duì)我國(guó)紡織服裝出口競(jìng)爭(zhēng)力的影響。

2. 加強(qiáng)對(duì)外區(qū)域合作，推動(dòng)現(xiàn)有FTA的發(fā)展

TPP的大部分成員國(guó)都與中國(guó)簽有FTA，隨著TPP作為新貿(mào)易協(xié)定的出現(xiàn)和發(fā)展，原有的FTA不可避免地將遭受削弱。目前，中國(guó)在暫不參與TPP的情勢(shì)下，為最大限度地彌補(bǔ)TPP潛在的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)將會(huì)對(duì)我國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)造成的損失，應(yīng)重點(diǎn)把握以下三個(gè)方面：首先，加快推進(jìn)中日韓FTA談判，如果中日韓FTA能夠達(dá)成，必將大幅抵消TPP實(shí)施帶給中國(guó)紡織服裝貿(mào)易的消極影響；其次，大力推動(dòng)中國(guó)和澳大利亞之間的FTA談判，中國(guó)和澳大利亞之間經(jīng)濟(jì)高度互補(bǔ)，合作領(lǐng)域非常廣闊，中澳FTA談判若順利完成，不僅能大大提高兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鞏固雙邊關(guān)系，也可促進(jìn)中澳之間的紡織服裝貿(mào)易；最后，積極探索金磚五國(guó)達(dá)成FTA的可能性，金磚五國(guó)覆蓋亞、歐、非、拉美四大洲，人口占世界總?cè)丝诘?2%，金磚五國(guó)作為全球五大新興經(jīng)濟(jì)體，潛力巨大，若能達(dá)成FTA，必將會(huì)為我國(guó)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶來(lái)出口契機(jī)。

3. 提高紡織服裝出口標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量

TPP有關(guān)勞工和環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的要求，很多涉及紡織服裝產(chǎn)業(yè)，對(duì)我國(guó)目前的紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。中國(guó)應(yīng)樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的觀念，必須提高紡織服裝的出口標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量：政府應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境管理體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行綠色生產(chǎn)、綠色出口，或許政府可以對(duì)紡織服裝征收更嚴(yán)格的環(huán)境稅，再將這部分收入幫助企業(yè)發(fā)展新技術(shù)、提升產(chǎn)品質(zhì)量；在紡織服裝產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)和安全性檢測(cè)等方面加強(qiáng)力度，打擊侵權(quán)和劣質(zhì)產(chǎn)品，減少產(chǎn)品召回和避免知識(shí)產(chǎn)品等貿(mào)易壁壘。這不僅是為了應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)紡織服裝貿(mào)易設(shè)置的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，也是為了我國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。雖然這將是一個(gè)痛苦的過(guò)程，但是經(jīng)過(guò)競(jìng)爭(zhēng)生存下來(lái)的企業(yè)必將在今后的紡織服裝市場(chǎng)上具有更強(qiáng)的出口競(jìng)爭(zhēng)力。endprint

[注 釋]

① 根據(jù)聯(lián)合國(guó)COMTRADE數(shù)據(jù)計(jì)算所得。

② 如需計(jì)算結(jié)果，可以聯(lián)系作者。

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Abstract：The article focused on export competitiveness of textile and clothing between China and other members of TPP on the basis of three aspects as export market share，TC index and RCA index. The results indicate that China's share in international textile and clothing market keeps a rising trend and a large surplus while China's RCA index is on a downward trend and falls behind the index of Vietnam. If TPP comes into operation，the change in the textile clothes price competitiveness，the "yarn forward"rules of origin and other high-standard negotiation themes will weaken export competitiveness of China's textile and clothing. The article also argued that，in order to offset the adverse effects from the above factors，we should keep close attention to TPP's process，promote regional cooperation vigorously and raise the export standard of textile and clothing.

Key words：TPP；textile and clothing；export competitiveness

（責(zé)任編輯：張積慧）endprint