十五個(gè)省市區(qū)網(wǎng)信辦主任首次集中亮相那些管“兩微一端”的大咖們

呦呦鹿鳴

兩微一端，指微博、微信及客戶端。

一年以來(lái)，隨著中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、中央網(wǎng)信辦的成立，各省、市、自治區(qū)網(wǎng)信辦逐漸升格為正廳級(jí)機(jī)構(gòu)。

這個(gè)新成立的體系，構(gòu)成了中國(guó)網(wǎng)絡(luò)的幕后管理系統(tǒng)，這些“大咖們”決定著這個(gè)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)所呈現(xiàn)給大家的狀態(tài)，一定程度上通過(guò)信息構(gòu)建了大眾對(duì)周遭世界的認(rèn)識(shí)。

近期，中央網(wǎng)信辦主管的學(xué)術(shù)期刊《網(wǎng)絡(luò)傳播》陸續(xù)對(duì)15個(gè)省一級(jí)網(wǎng)信辦的主任進(jìn)行了訪談，讓我們一起來(lái)看看大咖們都是誰(shuí)，他們對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)又有怎樣的看法。

湖南省委網(wǎng)信辦主任卿立新：輿情大省怎么管

湖南是輿情大省，重大突發(fā)輿情事件頻發(fā)多發(fā)高發(fā)。在這一系列的輿情事件應(yīng)急管理中，湖南一是有機(jī)制保障，省委成立了輿情應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，使網(wǎng)絡(luò)管理部門成為網(wǎng)上輿情應(yīng)急管理的調(diào)度室；二是有科學(xué)理念，我們較早明確提出涉事部門是輿情應(yīng)對(duì)的第一責(zé)任人，使輿情應(yīng)對(duì)的責(zé)任十分明確；三是有正確方法，我們較早探索了網(wǎng)上輿情管理的鏈?zhǔn)焦ぷ髂Ｊ?，?shí)現(xiàn)了絕大多數(shù)網(wǎng)上輿情的快速平息。

“我想起黑格爾的一句名言：‘在公共輿論中真理和無(wú)窮錯(cuò)誤直接混雜在一起。中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)輿論場(chǎng)是世界上最喧囂、最龐雜的輿論場(chǎng)，如何增強(qiáng)網(wǎng)上宣傳引導(dǎo)的吸引力、感染力和影響力，關(guān)乎網(wǎng)上輿論工作的核心問(wèn)題，這也是我為之不懈努力的思考方向?！?/p>

上海市網(wǎng)信辦主任朱詠雷：“淪陷”之憂

如果不大力發(fā)展新媒體，不加快推進(jìn)融合發(fā)展，就會(huì)陷入韓正同志所比喻的“我們還在這間房間里津津有味地講話，但聽(tīng)眾早已跑到隔壁房間里”的窘境，我們的輿論陣地就可能“萎縮”甚至“淪陷”。未來(lái)五年，是傳統(tǒng)主流媒體實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)期。

讓我印象深刻的一件事是2011年9月27日，那時(shí)候我剛上任市委宣傳部副部長(zhǎng)不久，上海發(fā)生地鐵10號(hào)線追尾事故，網(wǎng)友第一時(shí)間通過(guò)微博發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)圖片，市領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)微博了解了事故現(xiàn)場(chǎng)的情況，大大快于市委辦公廳報(bào)送的信息，新媒體的傳播優(yōu)勢(shì)得到充分體現(xiàn)。經(jīng)過(guò)這一事件，上海市領(lǐng)導(dǎo)更加重視網(wǎng)絡(luò)的作用，直接影響有兩個(gè)：一是兩個(gè)月后的11月28日，上海市政府新聞辦實(shí)名認(rèn)證的政務(wù)微博“上海發(fā)布”上線。目前“上海發(fā)布”微博（新浪、騰訊兩個(gè)平臺(tái)）粉絲數(shù)超過(guò)1160萬(wàn)，微信粉絲數(shù)超過(guò)130萬(wàn)，在人民網(wǎng)發(fā)布的全國(guó)政務(wù)指數(shù)排行榜上一直名列第一。二是幾個(gè)月后，上海正式建立市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室，取代之前的網(wǎng)宣辦，人員編制和機(jī)構(gòu)職能大大增加。

寧夏網(wǎng)信辦主任徐賀：看大門

去年阿里巴巴的馬云來(lái)了，來(lái)之后與寧夏自治區(qū)人民政府簽訂了一個(gè)戰(zhàn)略框架協(xié)議，當(dāng)時(shí)提出來(lái)要打造“千村電商”。阿里巴巴看重的是寧夏與阿拉伯國(guó)家天然的聯(lián)系以及中阿博覽會(huì)戰(zhàn)略平臺(tái)的作用。阿里巴巴做的是全球企業(yè)，要抓住全球每個(gè)角落，而阿拉伯國(guó)家在我們國(guó)家過(guò)去的貿(mào)易上，可以說(shuō)不是一個(gè)活躍之地，這是一個(gè)待開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)。

寧夏回族自治區(qū)黨委在今年的7月份十一屆六次全會(huì)上通過(guò)了開(kāi)放寧夏建設(shè)的意見(jiàn)，其中就指出打造三條通道：空中、陸上、網(wǎng)上。在網(wǎng)上通道建設(shè)方面，自治區(qū)黨委政府提出幾個(gè)方面的目標(biāo)，一個(gè)是國(guó)際通訊通道建設(shè)（就是互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施）；第二就是跨境電商和貿(mào)易結(jié)算方面的發(fā)展。

“我是到網(wǎng)信辦看大門的，看什么大門呢？寧夏網(wǎng)絡(luò)輿情的大門。海關(guān)把的是國(guó)門，而我和我們所有同事都是看的寧夏民族團(tuán)結(jié)和諧的大門。”

江西網(wǎng)信辦主任郭建暉：封、堵、疏、導(dǎo)

在互聯(lián)網(wǎng)管理上采取“封、堵、疏、導(dǎo)”四步曲，由被動(dòng)管理向主動(dòng)疏導(dǎo)、依法治理轉(zhuǎn)變。我們出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全省領(lǐng)導(dǎo)干部互聯(lián)網(wǎng)輿論引導(dǎo)能力建設(shè)的意見(jiàn)》，這是全國(guó)省級(jí)層面出臺(tái)的第一個(gè)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部互聯(lián)網(wǎng)輿論引導(dǎo)能力建設(shè)的規(guī)范性文件。

重慶網(wǎng)信辦主任周波：網(wǎng)民很淳樸，網(wǎng)站是朋友

第一要換位思考，就是面對(duì)網(wǎng)上的質(zhì)疑也好，面對(duì)網(wǎng)上的批評(píng)也好，在甄別的過(guò)程當(dāng)中首先要換位思考；第二在網(wǎng)絡(luò)管理上一定要平視，不能居高臨下；第三應(yīng)該是真誠(chéng)，你任何的虛情假意，你任何的“躲貓貓”都不可能逃脫網(wǎng)民睿智的眼光；第四是遇到突發(fā)事件，必須第一時(shí)間把官方的聲音發(fā)出去。

實(shí)際上中國(guó)的網(wǎng)民很純樸的，絕大多數(shù)是通情達(dá)理的，只要你真誠(chéng)溝通，實(shí)事求是，他們都能理解，都能認(rèn)可。我始終認(rèn)為網(wǎng)民是很可愛(ài)的，你怎么讓他可愛(ài)，就看你的本事，因?yàn)槟闶枪驳膱?zhí)政者，公共的管理者，假如網(wǎng)民不好，主要應(yīng)該是管理者的責(zé)任。

黑龍江省委網(wǎng)信辦主任李耀東：建“網(wǎng)軍”

信息流是繼交通物流和能源之后新的社會(huì)運(yùn)行基底層。信息化是社會(huì)運(yùn)行的血液，信息化搞不好社會(huì)運(yùn)行就會(huì)貧血，甚至?xí)霈F(xiàn)白血病。

要不斷提升網(wǎng)絡(luò)安全和信息化水平，人才是關(guān)鍵。首先，要實(shí)施“網(wǎng)軍建設(shè)工程”，建立網(wǎng)軍發(fā)揮作用的有效機(jī)制。要發(fā)揮各級(jí)黨委政府、企事業(yè)單位和工、青、婦、科協(xié)等社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)組織的積極作用，以黨員、團(tuán)員為主，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，堅(jiān)持分領(lǐng)域、分類型、分層次建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)好網(wǎng)宣、網(wǎng)評(píng)、網(wǎng)管、網(wǎng)研、網(wǎng)安、應(yīng)急等隊(duì)伍，打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的強(qiáng)大網(wǎng)軍。

甘肅省委網(wǎng)信辦主任梁和平：時(shí)刻“腦洞大開(kāi)”

互聯(lián)網(wǎng)需要我們時(shí)刻“腦洞大開(kāi)”，與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代節(jié)奏，不斷掌握新知識(shí)、新技術(shù)、新應(yīng)用。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)工作也是一個(gè)讓人不敢懈怠的事業(yè)。

對(duì)甘肅而言，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的理念應(yīng)該是發(fā)展與管理并舉，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。最難忘的是“微博廳長(zhǎng)”劉維忠的故事。（編者注：梁和平在2011年開(kāi)微博，有近214萬(wàn)粉絲。由于梁和平的緣故，劉維忠結(jié)識(shí)了微博。他借助微博在全國(guó)第一個(gè)推出了“微博問(wèn)診”。而在這個(gè)過(guò)程中，也有中醫(yī)“粉黑大戰(zhàn)”“豬蹄風(fēng)波”“任督二脈”輿論風(fēng)波）

我記得在湯馬斯·佛里曼所著《世界是平的》里有段話：“人類天生愿意尋求和他人的自由交流，當(dāng)你給他們提供和他人交流的方式，他們會(huì)跨越人和技術(shù)障礙，甚至?xí)W(xué)會(huì)新的語(yǔ)言?！蔽⒉┻@個(gè)交流平臺(tái)，正是滿足了人們的這個(gè)需求，所以才能這么快地發(fā)展。順應(yīng)了人性化的需求，還有什么能擋得住它呢？

廣東省網(wǎng)信辦主任黃斌：媒體的概念被顛覆了

新媒體對(duì)傳統(tǒng)媒體帶來(lái)的挑戰(zhàn)，不只是信息的海量和傳播的速度，更根本的是新媒體改變了傳統(tǒng)媒體單一主體、單向傳播的特點(diǎn)，媒體與受眾的關(guān)系不再是簡(jiǎn)單的傳遞與接受的關(guān)系，信息生產(chǎn)者與發(fā)布者的邊界、信息知曉與公共參與的邊界已經(jīng)消失。

我對(duì)微信作這樣的定義：通訊工具、社交平臺(tái)、移動(dòng)應(yīng)用、媒體屬性四體一位。任何一種傳統(tǒng)媒體都不具備這樣完整的網(wǎng)絡(luò)功能，媒體的概念被顛覆了。傳統(tǒng)媒體不斷被邊緣化，新興媒體走進(jìn)輿論場(chǎng)中心。而我們目前的管理理念、手段都還沒(méi)有充分準(zhǔn)備好。

西藏網(wǎng)信辦主任歐陽(yáng)方興：只能贏，不能輸

西藏處于反對(duì)分裂祖國(guó)斗爭(zhēng)的第一線，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為我們與十四世達(dá)賴集團(tuán)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主要戰(zhàn)場(chǎng)。特別是，當(dāng)前涉藏斗爭(zhēng)進(jìn)入后達(dá)賴時(shí)期，十四世達(dá)賴集團(tuán)比以往任何時(shí)候都更加倚重互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行分裂滲透和破壞，對(duì)西藏的意識(shí)形態(tài)安全和社會(huì)局勢(shì)穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。在這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)上，我們只能贏，不能輸。

在中央網(wǎng)信辦的大力支持下，西藏在全國(guó)率先成立了自治區(qū)、地市和縣三級(jí)黨委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)黨委一把手擔(dān)任組長(zhǎng)；率先成立自治區(qū)互聯(lián)網(wǎng)黨工委；率先建立區(qū)地縣三級(jí)網(wǎng)信辦；率先實(shí)現(xiàn)全區(qū)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)黨組織建設(shè)和黨的工作全覆蓋；率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制；率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)了政府新聞網(wǎng)站集約建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)等。

陜西省委網(wǎng)信辦主任孫琳：虛擬世界不虛擬

第一次接觸互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該是90年代末。我年輕時(shí)算是個(gè)無(wú)線電“發(fā)燒友”，許多知識(shí)都是從《無(wú)線電》雜志中學(xué)到的，工作也和這個(gè)行業(yè)有些關(guān)聯(lián)。

互聯(lián)網(wǎng)作為最大的公共場(chǎng)所，線下都是一個(gè)個(gè)活生生的自然人或各類社會(huì)組織，虛擬世界并不虛擬，因此，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理刻不容緩，任務(wù)艱巨。

安徽省委網(wǎng)信辦主任汪家駟：對(duì)壘“扳倒中國(guó)”

習(xí)近平總書記說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)是我們面臨的“最大變量”，搞不好會(huì)成為我們的“心頭之患”，西方反華勢(shì)力一直妄圖利用互聯(lián)網(wǎng)“扳倒中國(guó)”，在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上，我們能否頂?shù)米　⒋虻泌A，直接關(guān)系我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全。

作為互聯(lián)網(wǎng)管理工作者，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)力應(yīng)是最重要的職責(zé)和最基本的要求，必須堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，對(duì)網(wǎng)上輿情做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告，科學(xué)研判、妥善處置。尤其是一些苗頭性信息，要有敏銳眼光，通過(guò)及時(shí)捕捉，將其盡快解決在萌芽之中。絕不能讓小事炒大，大事炒炸，甚至把好事變成麻煩事，變得不可收拾。

貴州網(wǎng)信辦主任謝念：順勢(shì)、聚力、集智

貴州2014年網(wǎng)上的正面積極信息傳播總量達(dá)1.26億條，其中有1億條是在微博、微信、微視頻上進(jìn)行傳播的。為總結(jié)微傳播的宣傳效果，貴州網(wǎng)信辦出版了《貴州百件“微傳播”優(yōu)秀作品集》一書，首次運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)開(kāi)展編輯工作，每一個(gè)作品都附二維碼，“掃一掃”就能閱讀全文、觀看視頻。

浙江省網(wǎng)信辦主任來(lái)穎杰：當(dāng)戰(zhàn)士不當(dāng)紳士

中國(guó)改革經(jīng)過(guò)30多年，進(jìn)入深水區(qū)，可以說(shuō)容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃了，剩下的都是難啃的硬骨頭?？械艟W(wǎng)信工作中的硬骨頭，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省，勢(shì)必要求我們網(wǎng)信人付出更多的時(shí)間，更多的精力，以更大的擔(dān)當(dāng)，當(dāng)戰(zhàn)士不當(dāng)紳士，該出手時(shí)就出手。

北京網(wǎng)信辦主任佟力強(qiáng)：情理法三結(jié)合

我是從1999年開(kāi)始從事互聯(lián)網(wǎng)管理工作的，一直秉承著“情理法相結(jié)合”：要講情，講事業(yè)情、講中國(guó)的國(guó)情、講互聯(lián)網(wǎng)情、講現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的事業(yè)情，這是大情；講理，必須講道理，講國(guó)家的道理、百姓的道理、德的道理、人們基本的行為規(guī)范準(zhǔn)則的道理，你不能超越這個(gè)；講法，中國(guó)是法治社會(huì)，法律是底線。

網(wǎng)站影響力有多大，責(zé)任就有多大。所以我說(shuō)過(guò)一句：鼠標(biāo)重千斤。PC時(shí)代對(duì)不良信息的處置是以分鐘來(lái)計(jì)算的，有了微博微信就是以秒來(lái)計(jì)算。

新疆網(wǎng)信辦主任羅夫永：打通網(wǎng)絡(luò)政務(wù)“最后一公里”

在新疆，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的首要和核心是要全力做好網(wǎng)絡(luò)安全工作，其主要任務(wù)就是打贏網(wǎng)上反恐維穩(wěn)戰(zhàn)爭(zhēng)。暴力恐怖活動(dòng)的思想基礎(chǔ)是宗教極端。新疆網(wǎng)信辦在“去極端化”工作中積極探索，用現(xiàn)代文化對(duì)沖宗教極端思想。

2014年開(kāi)始，新疆抽調(diào)20萬(wàn)名干部下基層，開(kāi)展為期3年的“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)。為全力配合此項(xiàng)活動(dòng)，新疆網(wǎng)信辦打造了“最后一公里”微信公眾賬號(hào)及手機(jī)客戶端，通過(guò)大量報(bào)道下基層干部的真實(shí)故事，成為“訪惠聚”活動(dòng)的交流示范平臺(tái)。目前，“最后一公里”關(guān)注用戶已達(dá)60萬(wàn)，覆蓋全國(guó)所有省市區(qū)和幾十個(gè)國(guó)家，成為全國(guó)政務(wù)新媒體的經(jīng)典案例。除此之外，我們還在微信公眾平臺(tái)上建立了新疆（區(qū)、地、縣）“零距離”三級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)宣傳體系，目前，全疆各地開(kāi)通“零距離”微信公眾賬號(hào)117個(gè)，關(guān)注用戶超過(guò)400萬(wàn)。

當(dāng)前，新疆正處于暴力恐怖活動(dòng)活躍期、反分裂斗爭(zhēng)激烈期、干預(yù)治療陣痛期，“三期疊加”的過(guò)程中，反恐維穩(wěn)任務(wù)十分繁重，我們有一種時(shí)代使命感，還有一種工作的緊迫感。

摘自“無(wú)界新聞客戶端”