張瑩
摘要:營改增試點方案的提出,是政府為完善稅制所作出的重大改革措施,有利于消除重復征稅和促進社會經濟的發(fā)展。因此,本文以a企業(yè)為例,分析了營改增對交通運輸業(yè)稅負的影響,并提出了企業(yè)應對營改增的對策,從而為關注這一話題的人們提供參考。
關鍵詞:營改增;a企業(yè);稅負;影響
一、營改增的政策內容
根據(jù)國家提出的《營業(yè)稅改增值稅試點方案》可知,交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)是營改增開展的主要試點。在稅率方面,交通運輸業(yè)適用11%的稅率,部分現(xiàn)代服務業(yè)適用6%或17%的稅率。根據(jù)增值稅的特點,試點納稅人原本享受的營業(yè)稅優(yōu)惠政策將得到調整。同時,試點地區(qū)原本擁有的營業(yè)稅收入在轉變成增值稅后仍然歸屬試點地區(qū),但是需由國家事務局負責征管。
二、營改增對a企業(yè)稅負的影響
a企業(yè)是某物流集團公司,主營業(yè)務集中在物流服務、交通運輸業(yè)和有形動產租賃這三個領域,成為了本次營改增試點。而物流業(yè)作為負責商品儲存、運輸、流通加工、搬運和配送的復合型產業(yè),在國家經濟發(fā)展中占有重要的地位。在此次營改增試點工作中,工作開展的主要目的就是消除物流企業(yè)的重復征稅,以便使企業(yè)的稅收成本得到進一步的降低。
(一)營改增前后a企業(yè)的稅負情況
從a企業(yè)主營業(yè)務分類角度來看,企業(yè)在稅制改革前需要繳納的營業(yè)稅項目有四大類,即交通運輸、物流輔助服務、有形動產租賃服務和其他服務,全年收入分別為28048萬元、59061萬元、5728萬元和4586萬元。在營改增前,按照交通運輸營業(yè)稅稅率3%、物流輔助服務營業(yè)稅稅率5%或3%、有形動產租賃服務營業(yè)稅稅率5%、其他服務營業(yè)稅率3%或5%的方式計算,企業(yè)一共需要繳納稅額3854萬元。在營改增后,按照交通運輸增值稅稅率11%、物流輔助服務增值稅6%或17%的方式計算,企業(yè)一共需要繳納稅額7200萬元,總體稅額增加了3346萬元。所以,在營改增后,a企業(yè)的涉稅業(yè)務收入明顯減少,因此企業(yè)的收入也隨之減少。從該集團公司受到影響較大的增值稅項目來看,部分物流輔助服務稅率由3%變?yōu)?%,交通運輸稅率由3%變?yōu)?1%,部分物流輔助服務稅率從5%變?yōu)?7%。而隨著預計增值稅的增加,城建稅、教育費附加等稅費也將隨之增加。以其下屬裝卸子公司為例,由于裝卸服務稅率由3%增加至6%,該公司的預增額占總體70%,從而導致該類公司的利潤受到了較大的影響[1]。
(二)營改增后a企業(yè)稅負增加的原因
分析營改增后a企業(yè)稅負增加的原因可以發(fā)現(xiàn),交通運輸業(yè)納稅額之所以大幅增加,是因為其原本可以通過差額抵扣的公路內河票,目前只能按照7%進項稅額抵減。同時,a企業(yè)主營公路運輸業(yè)務,但是其他地區(qū)與a企業(yè)所屬地區(qū)的稅改不同步,所以a企業(yè)無法取得增值稅專用發(fā)票,因此也無法進行稅收抵扣。此外,營改增后,因采購運輸設備產生的固定資產進項稅額也無法抵扣,所以導致a企業(yè)需要承擔較多的稅負。在物流輔助服務方面,a企業(yè)裝卸費收入較高的地區(qū)在山西等地,當時尚沒有被納入到營改增試點,所以無法進行增值稅進項抵扣。同時,a企業(yè)雇傭了松散管理的裝卸隊,而這些隊伍不符合增值稅納稅條件,所以a企業(yè)無法進行該項費用支出的抵扣。因此,在裝卸搬運業(yè)務稅率從3%調整到6%后,企業(yè)的稅負將會大額增加。而從這些方面可以看出,營改增后企業(yè)的稅負之所以大幅度增加,是因為當時增值稅僅在少數(shù)省市范圍內試點,所以企業(yè)無法獲得增值稅專用發(fā)票進行進項稅額抵扣[2]。在這種情況下,企業(yè)的增值稅凈支出數(shù)額將得到提高,從而給涉及交通運輸業(yè)、物流輔助服務的公司產生較大的影響。此外,營改增后,物流企業(yè)的城市維護建設稅和教育費附加是按照企業(yè)營業(yè)稅和增值稅等稅種的一定比例征收的。因此,在增值稅增加的情況下,這些費用會隨之增加,從而影響企業(yè)盈利。
三、政府及企業(yè)應對營改增的策略
(一)采取財政補償措施
對于現(xiàn)代服務類企業(yè)來講,企業(yè)在營改增后的稅負增加的主要原因就是抵扣不足和稅率上升。而導致這些問題出現(xiàn)的原因,在很大程度上是因為試點地區(qū)范圍沒能得到盡快擴大。同時,交通運輸業(yè)的固定資產更新有較長的周期,所以企業(yè)的可抵扣項目也相對較少。針對這些問題,政府應該采取相應的財政補償措施,以便使各地區(qū)順利完成稅制改革過渡[3]。而在營改增后出現(xiàn)稅負增加的企業(yè),也應該及時與政府溝通,以便使政府給予企業(yè)一定的補貼。
(二)制定完善的增值稅發(fā)票政策
不能取得進項稅抵扣,給交通運輸業(yè)的稅負帶來了較大的影響,以至于一些企業(yè)在營改增后出現(xiàn)了稅負“不降反增”的現(xiàn)象。所以,政府應該制定相對完善的增值稅發(fā)票政策,以便使企業(yè)的稅負得到減輕。一方面,針對試點企業(yè)同非試點企業(yè)進行貿易往來的情況,政府應該盡快采取措施改善解決這一問題,以便使交通運輸企業(yè)能夠順利與非試點企業(yè)合作,并且不承擔過多的稅負。另一方面,對于交通運輸業(yè)來講,人工成本在營業(yè)成本中占據(jù)了較大的比例,但是卻常常因增值稅發(fā)票問題無法得到抵扣。因此,政府應該出臺政策增加人工成本發(fā)票,從而適當減輕企業(yè)的稅負。
(三)做好客戶的政策宣傳工作
對于涉及交通運輸業(yè)的企業(yè)來講,應該做好客戶的政策宣傳工作,以便使客戶為企業(yè)提供更多的支持。一方面,企業(yè)應該在貿易往來初期將發(fā)票變化情況和價內稅變成價外稅的情況告知客戶,并通過電話和郵件等方式加強與客戶的溝通交流,以便做好發(fā)票開具的溝通協(xié)調工作。而將營改增給企業(yè)帶來的影響及時告知客戶,將能在一定程度上獲得客戶的支持,從而使企業(yè)的各項業(yè)務得以正常開展。另一方面,針對稅率提高的問題,企業(yè)也應該主動與客戶聯(lián)系,并且通過協(xié)商適當提高運價,從而使企業(yè)承擔的損失得到減少[4]。此外,在選擇企業(yè)的服務商和供應商時,企業(yè)也應該選取能夠開具增值稅發(fā)票的供應商,從而達成降低企業(yè)增值稅負的目的。
(四)做好人員的稅收政策培訓
稅制的改革,需要企業(yè)采取一定的應對措施。而做好人員的稅收政策培訓工作,可以為企業(yè)有效應對營改增打下堅實的基礎。具體來講,就是企業(yè)應該加強對高層管理人員、采購人員和財稅人員的培訓,以便使企業(yè)的相關人員對增值稅改革有更進一步的了解。而在此基礎上,企業(yè)員工在日常辦公的過程中才能產生索要發(fā)票的意識,從而幫助企業(yè)做好進項稅額抵扣工作。另一方面,企業(yè)應該進行企業(yè)內部業(yè)務流程的梳理,并安排專業(yè)人員為采購、財務和業(yè)務等部門提供降低稅負的工作指導[5]。而通過有組織和有計劃的開展營改增政策知識和業(yè)務的培訓工作,才能為企業(yè)順利實現(xiàn)政策過渡打下良好的基礎。
結論
總而言之,從a企業(yè)在營改增前后的稅負變化情況來看,營改增試點方案的提出導致物流企業(yè)短期內的稅負的增加。所以,針對交通運輸業(yè)的稅負“不降反增”的問題,政府應該給予充分的重視。而對于企業(yè)來講,也應該結合自身業(yè)務特點做好應對工作,從而盡快適應國家提出的稅收改革政策。(作者單位:西京學院會計學院)
參考文獻:
[1]蔣明琳,舒輝,林曉偉.“營改增”對交運企業(yè)財務績效的影響[J].中國流通經濟,2015,03:68-77.
[2]紀金蓮,祁成軍,曹薇.“營改增”對交通運輸業(yè)稅負影響實證分析[J].會計之友,2014,19:97-101.
[3]王新紅,云佳.營改增對交通運輸業(yè)上市公司流轉類稅負及業(yè)績的影響研究[J].稅務與經濟,2014,06:76-82.