開放視角下深圳海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路

周景楠　白福臣

摘 要：海洋產(chǎn)業(yè)是深圳重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一，深圳海洋產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟全球化背景下整個世界海洋產(chǎn)業(yè)的有機組成部分。在國家大力支持海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及“一帶一路”宏觀戰(zhàn)略實施的新形勢下，探析開放視角下深圳海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。同時，提出了開放視角下深圳海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新對策。

關(guān)鍵詞：深圳；海洋產(chǎn)業(yè)；開放視角

國家海洋經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要明確提出“國際視角，開放發(fā)展”的發(fā)展原則。廣東省是我國參與經(jīng)濟全球化發(fā)展的主體區(qū)域，而深圳作為廣東省對外開放的重要窗口，依托經(jīng)濟特區(qū)和綜合配套改革試驗區(qū)的突出優(yōu)勢，在開放視角下，積極引導海洋產(chǎn)業(yè)外向性發(fā)展，是深圳市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。

一、開放視角下深圳海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢

習近平主席在2013年提出共同建設(shè)21世紀海上絲綢之路的宏觀戰(zhàn)略將為深圳海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來重大歷史機遇。深圳地處粵港澳大灣區(qū)，作為國家“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)中的支撐點與橋頭堡，是改革開放的排頭兵，一直以來積極參與對外經(jīng)濟交流合作，是與“海上絲綢之路”沿線國家地區(qū)貿(mào)易往來最具活力的地區(qū)之一[1]。改革開放以來，深圳市的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模，2014年，深圳海洋生產(chǎn)總值約為1200億元，其中海洋交通運輸業(yè)、海洋油氣業(yè)、濱海旅游業(yè)三大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。與此同時，深圳特區(qū)經(jīng)濟發(fā)展為深圳市海洋產(chǎn)業(yè)外向性發(fā)展提供了有利的基礎(chǔ)，“特區(qū)+灣區(qū)”的疊加優(yōu)勢，使得深圳市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了強大的潛力[2]。

二、開放視角下深圳海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式

（一）國際貿(mào)易與深圳海洋產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展

發(fā)達國家的經(jīng)驗證明，通過不斷擴大國際貿(mào)易往來可以促進本國經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，同時國際貿(mào)易也是深圳海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動力。根據(jù)國際貿(mào)易理論來看，海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該遵循比較優(yōu)勢理論。要將深圳海洋產(chǎn)業(yè)融入到開放的世界產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中，就需要堅持發(fā)揮深圳海洋產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢[3]。改革開放以來特區(qū)經(jīng)濟技術(shù)的發(fā)展也為海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了信息、科技、服務(wù)等優(yōu)勢。所以深圳市發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，首先要尋找自身在開放經(jīng)濟中的比較優(yōu)勢。全市海洋產(chǎn)業(yè)主要以海洋交通運輸業(yè)、海洋油氣業(yè)、濱海旅游業(yè)三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為發(fā)展基礎(chǔ)，在國際貿(mào)易中，深圳市這些海洋產(chǎn)業(yè)具有一定的比較優(yōu)勢。例如，在國際海洋產(chǎn)業(yè)貿(mào)易中，海洋電子信息產(chǎn)品、海洋高端裝備、高端海洋生物醫(yī)藥等產(chǎn)品，市場潛力巨大、附加值高，深圳市應(yīng)深化特區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果與海洋產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，大力發(fā)展海洋電子信息、海洋高端裝備等為代表的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，同時促進濱海旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷與國際標準接軌。

（二）加速要素流動，促進深圳海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在開放經(jīng)濟環(huán)境下，深圳海洋產(chǎn)業(yè)是全球海洋產(chǎn)業(yè)有機整體的組成部分，海洋產(chǎn)業(yè)的資本、勞動力、技術(shù)等要素可以自由流動，通過引進外資以及高新技術(shù)可以提高深圳海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。加速要素流動促進深圳海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，首先，要吸引外資不斷注入深圳海洋產(chǎn)業(yè)，促使我國海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極參與國際合作。其次，吸引外資不是因為我們沒有錢發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)，而是由于國際資本要素是其他經(jīng)濟要素流動的載體，吸引外資的過程中主要是引進國外先進科學技術(shù)。通過吸引外資、引進國際先進技術(shù)可以使得資源得到優(yōu)化配置，促進深圳海洋產(chǎn)業(yè)的不斷優(yōu)化升級。通過要素流動的“擴散效應(yīng)”，使得引進的資金、技術(shù)、人才等要素在相關(guān)海洋產(chǎn)業(yè)之間轉(zhuǎn)移，帶動一系列與被投資海洋產(chǎn)業(yè)前、后、側(cè)向關(guān)聯(lián)的海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。最后，對外投資與吸引投資并重引導深圳海洋產(chǎn)業(yè)走上國際化道路。

三、開放視角下深圳海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新對策

（一）提升海洋交通運輸業(yè)國際競爭力

海洋交通運輸是國家整個交通運輸?shù)闹匾M成部分，“海上絲綢之路”中的一大部分交通運輸任務(wù)是由海洋交通運輸完成，這為深圳市海洋交通運輸業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇。在開放視角下，深圳市海洋交通運輸業(yè)發(fā)展主要思路有：第一，進一步加快深圳港四大集裝箱港區(qū)的“軟環(huán)境”建設(shè)。港口建設(shè)是海洋交通運輸業(yè)的重要基礎(chǔ)，為適應(yīng)國際航運快速發(fā)展的要求，深圳港要加快“軟環(huán)境”建設(shè)，完善現(xiàn)有運營機制、港口金融保險、信息服務(wù)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；第二，進一步提升海洋客運航線國際化服務(wù)能力。隨著深圳市對外交流日益加深，深圳在海洋客運航線上不但要打造“深圳質(zhì)量”，更要使“深圳質(zhì)量”的競爭力提升為國際水平。

（二）打造濱海旅游國際品牌，建設(shè)國際濱海旅游城市

濱海旅游業(yè)是海洋產(chǎn)業(yè)中具有高附加值的第三產(chǎn)業(yè)，改革開放三十年來，深圳的濱海旅游業(yè)發(fā)展取得了豐碩的成果。開放視角下，深圳濱海旅游業(yè)需要打造濱海旅游國際品牌。例如，2014年大鵬半島世界濱海生態(tài)旅游區(qū)的建立，包括國際游輪游艇、海上運動、南澳月亮灣游艇公共碼頭等一大批具有區(qū)域特色的濱海旅游配套設(shè)施的建立，使得深圳打造了“航海之都”的城市新名片。開放視角下，深圳市濱海旅游業(yè)發(fā)展同樣進入轉(zhuǎn)型升級的新時代，為適應(yīng)國際旅游業(yè)市場變化，深圳需要努力發(fā)展高端濱海旅游，對于具有突出特色的濱海旅游資源要全面支持。

（三）吸引外資發(fā)展深圳高端海洋產(chǎn)業(yè)

在海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，發(fā)達國家在海洋高端產(chǎn)品貿(mào)易中依然對我國擁有明顯的比較優(yōu)勢。深圳是改革開放的前沿陣地，這里擁有先進的科技、完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，以及極具吸引力的投資環(huán)境，所以深圳要將這些先進的科技、信息、服務(wù)等“身邊的”優(yōu)勢資源融入到海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。通過大力吸引國外先進海洋企業(yè)在華投資建廠，通過吸引外資學習國外先進海洋開發(fā)利用技術(shù)，同時，積極參與海洋開發(fā)國際合作，引領(lǐng)深圳市海洋生物醫(yī)藥、海洋高端裝備的高端海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

[1] 廣東社科院海洋經(jīng)濟研究中心，新經(jīng)濟雜志社課題組.21世紀海上絲綢之路與廣東海洋經(jīng)濟發(fā)展新思路[J].新經(jīng)濟，2015，（4）：43-52.

[2] 深圳特區(qū)報記者 曾潔. 深圳海洋產(chǎn)業(yè)進入加速發(fā)展期[N]. 深圳特區(qū)報，2014-06-09B01.

[3] 唐志紅. 基于全球視角下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開放與互動[J]. 財經(jīng)科學，2004，03：109-112.