清代基層組織研究綜述

邢賽男

摘要：清代地方基層組織研究是一項關(guān)乎歷史和現(xiàn)實的重要課題。近年來，清代地方基層組織的研究受到了學界的廣泛關(guān)注，并且取得了豐厚的研究成果?，F(xiàn)近代以來國內(nèi)的清代地方基層組織的研究情況略作評述，并對若干主要問題的學術(shù)成果試作總結(jié)。

關(guān)鍵詞：清代；地方基層組織；綜述

關(guān)于清代地方基層組織的研究，由于時代背景，自上世紀30年代就開始受到學術(shù)界的廣泛關(guān)注。首先，清朝覆亡后，中華民國政府為穩(wěn)固政局、發(fā)展經(jīng)濟，根據(jù)以往的保甲制度，開始推行鄉(xiāng)村自治。其次，在這一時期，以梁漱溟、晏陽初等人為代表的一批社會學家深入農(nóng)村，開展了“鄉(xiāng)村建設”運動。第三20世紀前半葉的中國，農(nóng)村衰落日趨嚴重，拯救農(nóng)村、復興農(nóng)村成為一種普遍的社會共識。第四清朝是中國最后一個封建王朝，它既是傳統(tǒng)社會的終結(jié)，也是新時代的開始。在這樣的背景下，學界對于清代地方基層組織的研究就開始迅速開展起來。

一、1949年之前的研究

本時期學界關(guān)于鄉(xiāng)里制度的研究成果還是較為豐富的，形成了鄉(xiāng)里制度研究的小高潮。在這一時期鄉(xiāng)里制度研究中最值得提及的是聞鈞天著《中國保甲制度》（商務印書館1935年版）一書。這是古代鄉(xiāng)里制度研究最早也是影響較大的著作，作者探討了從西周到民國的保甲制度的演變發(fā)展，其中對清代保甲制度從行政區(qū)劃、鄉(xiāng)村制度、兵制、戶口編審、保甲編查等方面作了深入的研究。黃強著《中國保甲試驗新編》（正中書局1936年版），此書有許多方面都與聞著大同小異，但是也有其自己的特點，作者把中國保甲與世界發(fā)達國家的村制做比較，揚長補短很有現(xiàn)實意義。江士杰著《里甲制度考略》（重慶商務印書館1944年版）也很有代表性，作者從財政稅收等方面探討了里甲制度。吳晗、費孝通等著《皇權(quán)與紳權(quán)》（上海觀察社1948年版）雖不是專論鄉(xiāng)里制度，但其中有些章節(jié)與里甲制有關(guān)，并有專門論述基層組織中的領(lǐng)袖角色，很有突破性。楊開道著《中國鄉(xiāng)約制度》（1937年發(fā)表于山東省服務人員訓練處）論述了鄉(xiāng)約制度的產(chǎn)生，以及在宋、明、清代的發(fā)展和特征，對中國古代的鄉(xiāng)約進行了拓荒性的研究。葉木青著《中國保甲制度之發(fā)展與運用》（世界書局1936年版），李宗黃著《現(xiàn)行保甲制度》（中華書局1943年版），周中一著《保甲研究》（獨立出版社1947年版）都對清代的基層組織做了不同反面不同程度的研究和探討。

日本對于清代地方基層組織的研究很早就給予了特別的重視，20世紀上半期，日本對中國的臺灣、東北和華北農(nóng)村進行了三次慣性調(diào)查，這些調(diào)查雖然具有非常強烈的侵略性，但是因為參與調(diào)查活動的人員多為專家學者，故又具有較強的學術(shù)性。這次“中國農(nóng)村慣行調(diào)查”給學術(shù)界從事清代鄉(xiāng)村社會的研究提供了很多借鑒。這一時期日本學者的研究成果還是引人矚目的。論著反面有：和田清著《中國地方自治發(fā)展史》（汲古書院1939年版），清水盛光著《支那社會研究》（東京1941年）。文章方面有：山田秀二《論明清時代的村落自治》（《歷史研究》3、5、6期，1934年），悍川欣吾《關(guān)于清代地方自治團體的組織形式——尤其是以保甲制度為中心的形式》（《東亞人文學報》2期，1941年），松本善?！肚宕偧字贫鹊膭?chuàng)立》（《東方學報》1期，1942年），平野義太郎《會、會首、村長》（支那慣行調(diào)查匯報1-2號，1944年）

20世紀上半期學術(shù)界關(guān)于地方基層組織的研究大都是較為全面而系統(tǒng)的，對歷代的鄉(xiāng)村組織都有論述，詳細梳理了地方基層組織的歷史沿革，但是此時對清代的斷代研究還是鮮少見的?？傮w上來說，此時期的研究取得了較大成績，形成了鄉(xiāng)里研究的小高潮，為以后學者的研究奠定了基礎。

二、20世紀50—70年代的研究

新中國成立后，由于戰(zhàn)后恢復經(jīng)濟發(fā)展的需要和文化大革命的影響，此時期中國大陸學者對地方基層組織的研究關(guān)注很少，研究成果主要集中在國外，而日本對中國地方基層組織的研究成果最大。論著方面有：清水盛光著《中國鄉(xiāng)村社會論》（巖波書店1951年版），粟林宣夫著《里甲制的研究》（文理書院1971年版），松本善海《中國村落制度史的研究》（巖波書店1977年版）。文章方面有小細龍雄的《關(guān)于江南的里甲制》（《史林》39卷2期，1955年）、《關(guān)于里甲編制的幾個問題》（《山口大學文學會志》9卷1期，1958年）。另外還有專論清代地方基層組織的文章，如中村治兵衛(wèi)《清代山西的村與里甲制》（《東洋史研究》26卷3期，1967年），左伯富《關(guān)于清代的鄉(xiāng)約、地?！罚ā稏|方學》28期，1964年），荒川青《關(guān)于清代鄉(xiāng)村的一點考察》（《史流》11期，1970年），粟林宣夫《清代前期的鄉(xiāng)村管理》（《社會文化史學》5期，1978年）。

三、20世紀80年代以來的研究

80年代以來，國內(nèi)學術(shù)界對清代地方基層組織的研究開始呈現(xiàn)百家爭鳴的景象，研究成果也有了很大的提高。此時期的研究較之以前更為深入和具體了，如，學界從固定的區(qū)域?qū)Ξ數(shù)氐幕鶎咏M織進行研究、探討了地方與國家權(quán)力的關(guān)系、新材料的運用等。

區(qū)域研究的加強：劉志偉的《明清珠江三角洲地區(qū)里甲制中“戶”的衍變》（《中山大學學報》3期，1988年）、《清代廣東地區(qū)圖甲制中的“總戶”與“子戶”》（《中國社會經(jīng)濟史研究》2期，1991年）對珠三角一代的地方基層組織進行了深入的研究與說明。這一時期對徽州的研究成果較多，如陳柯云的《略論明清徽州的的鄉(xiāng)約》（《中國史研究》4期，1990年）、《明清徽州宗族對鄉(xiāng)村統(tǒng)治的加強》（《中國史研究》1期，1995年），崔秀紅、王裕明《明末清初徽州里長戶簡論》（《安徽史學》1期，2000年），卞利《明清時期徽州的鄉(xiāng)約簡論》（《安徽大學學報》6期，2002年），陳瑞的《徽商與明清徽州保甲差役的承充》（《中國社會經(jīng)濟史研究》9期，2011年）、《明清時期徽州的宗族與保甲推行》（《中國農(nóng)史》1期，2012年）和《明清時期徽州境內(nèi)的保甲制度推行與保甲制度編制》（《安徽大學學報》哲學社會科學版5期，2012年）。魏光奇《清代直隸的里社與鄉(xiāng)地》（中國史研究1期，2000年），孫海泉《清代中葉直隸地區(qū)鄉(xiāng)村管理體制——兼論清代國家與基層社會的關(guān)系》（《中國社會科學院》5期，2003年）。

國家權(quán)力在鄉(xiāng)村社會的延伸：王先明、常書華《晚清保甲制的歷史演變與鄉(xiāng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)——國家與社會在鄉(xiāng)村社會控制中的關(guān)系變化》（《史學月刊》10期，2000年），李學昌、許曉清《國家政權(quán)與農(nóng)村社會：一個研究命題的回顧與反思》（《學術(shù)研究》1期，2003年），段自成《論清代鄉(xiāng)約長的官役化與鄉(xiāng)約教化的衰落》（《平頂山師專學報》4期，2003年），段自成《論鄉(xiāng)約行政組織化背景下的鄉(xiāng)約與官府的關(guān)系》（《泰山學院學報》5期，2009年），徐祖瀾《鄉(xiāng)紳之治與國家權(quán)力——以明清時期中國鄉(xiāng)村社會為背景》（《法學家》6期，2010年）。

新材料的運用：周紹泉《徽州文書所見明末清初的糧長、里長和老人》（《中國史研究》11期，1998年），欒成顯《<康熙休寧縣保甲煙戶冊>研究》（《西南大學學報》11期，2006年），劉道勝《明清時期徽州的都保與保甲——以文書資料為中心》（《歷史地理》12期，2008年），常建華《明清山西碑刻里的鄉(xiāng)約》（《中國史研究》3期，2010年），常建華《雍正朝保甲制度的推行——以奏折為中心的考察》（《故宮學刊》2期，2013年），閆鳴《門派保甲與基層社會控制——以清代門牌原件為中心的考察》（《南京大學學報》哲學.人文科學.社會科學2期，2013年）。

四、批評與展望

綜上所述，近代以來，針對清代地方基層組織的研究有了很大進步，成為一個持續(xù)熱門的話題，各個地方的基層組織都被述及。隨著改革開放以來，我國鄉(xiāng)村基層組織建設面臨新的挑戰(zhàn)，對清代以來基層組織的研究就變得更加重要。不過清代地方基層組織的研究是一個極為復雜的歷史研究課題，目前的研究還不夠細致、全面，尚有深入挖掘的空間。

首先，對基本文獻資料的整理尚需加強。一些民間文獻和口傳資料需要收集和整理，流散于國外的資料以及國外學者的相關(guān)著作也需要收集和譯介。其次，要加強專業(yè)研究隊伍的培養(yǎng)。目前，專門進行鄉(xiāng)村史研究的學者并不很多，相關(guān)學者也分散在各個領(lǐng)域，尚未形成有效的交流機制，這也是制約當前鄉(xiāng)村史研究的障礙之一。再次，清代地方基層組織的研究尚有深入發(fā)展的空間。從研究深度來看，目前已經(jīng)出現(xiàn)許多深入細致的作品，但還有不少研究局限在表面，一些論文選題的重復度高，缺乏新意。而某些專題性的研究卻甚少或缺失。這就需要學界同仁不斷努力，注意在細化研究的同時加強系統(tǒng)整合。（作者單位：河南大學歷史文化學院）