王西亮
報載某縣一位縣委書記,在一次酒宴上帶著八分酒意、十分自信,對采訪他的記者說:我在這個縣已經(jīng)四年,形成了一整套的治縣方略,這個方略至少指導(dǎo)這個縣10年發(fā)展不落后、不過時。我走之后,無論誰繼任,只能按這個思路抓下去,否則,誰改變這個思路和方針,誰就會犯錯誤,而且也行不通!
從報上看了這席大論,玩味再三,總覺喉頭有些發(fā)癢,似有骨鯁其中,不吐不快。
一是以為這位縣委書記的話有合理的成份。因為一個區(qū)域也好,一個城市也好,經(jīng)濟社會的發(fā)展進步,要受諸多方面因素的影響,有著很強的規(guī)律性,只有發(fā)現(xiàn)這種規(guī)律、尊重這種規(guī)律,并按照這種規(guī)律去循序漸進,開拓進取,才會事半功倍,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。同時,無數(shù)史實、世事證明,經(jīng)濟的發(fā)展也有其承接性、連續(xù)性,不能憑主觀意志、憑心血來潮,今天一個鮮點子,明日一個新主意。要在吃透實情、尊重規(guī)律的前提下,制訂出合乎實際、實事求是的發(fā)展思路并輔之以堅強有力的保障措施,一旦認準了的,并且被實踐證明是正確的、科學(xué)的思路和措施,就要堅定不移地干下去,并且要像過去的那句老話說得那樣:“一屆接著一屆干,一張藍圖繪到底?!睆倪@個意義講,這位縣委書記說得無可非議。
第二,又覺得這位書記的話未免絕對化了點,口氣強硬了點。書記的已定發(fā)展方略是否是科學(xué)論證、決策的產(chǎn)物,是否為當(dāng)?shù)氐睦习傩账鶕碜o和支持,這不能憑書記一個人的金口論斷,而必須經(jīng)法定程序確定,讓實踐檢驗。而從這位縣委書記的話中,分明感到是“我” 形成了一整套的治縣方略,這就難免長官意志在里面——當(dāng)然長官的意志是必要的,但面諸當(dāng)今不少地方社會經(jīng)濟發(fā)展方略事實上就是“一把手”一個人說了算的普遍狀況,就實在令人擔(dān)心這位書記的治縣方略的程序性及科學(xué)性如何了。
第三,按照發(fā)展的觀點看問題,世上沒有永遠不變的東西,不變的只要兩個字──“變化”。過去確定的思路是在當(dāng)時的歷史條件下形成的,但隨著時間的推移,外部的形勢發(fā)生了變化,那么過去這一曾經(jīng)正確的東西就會有不適應(yīng)、待調(diào)整之處。此時,繼任的領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子,必須認清形勢,順應(yīng)潮流,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整思路(不是全盤推倒),適應(yīng)時代和形勢發(fā)展的客觀要求,這才是明智之舉。因而,從這個意義上看,書記的話未免有些不符合哲學(xué)道理,有悖于事物發(fā)展的基本規(guī)律。
第四,從這位書記說這番話的“無比自信”的心態(tài)中,聯(lián)想到了當(dāng)前一些官員們的浮躁和輕狂。不錯,新的時期,新的形勢,新的任務(wù),需要有新的思路、新的作風(fēng),特別是歷史轉(zhuǎn)折時期,不僅需要審時度勢的敏銳,更要有大魄力、大舉措去迎接挑戰(zhàn),開拓進取,這是大至一國、小至一域事業(yè)蓬勃發(fā)展的必不可或缺的力量。但是,新作風(fēng)、大魄力不是頭腦發(fā)熱,不尊重科學(xué),更不是狂妄自大,我行我素!近年來,時不時見一些官員甫一上任,不管情況熟不熟,不管是否符合實際,更不管民眾擁護不擁護,就先出“思路”,先定“原則”,以示自己的能力和魄力。在定思路時,獨斷專行,聽不得不同意見,把自己凌駕于集體班子之上,而且這些“思路”往往口氣大得雷人,指標高得嚇人。試想,以這種脫離實際、追求政績甚至只為個人升遷提拔而繪制的發(fā)展藍圖,怎么能夠促進經(jīng)濟發(fā)展,又怎么能夠造福百姓?
因此,領(lǐng)導(dǎo)的“思路”,還是應(yīng)切合當(dāng)?shù)貙嶋H,遵照科學(xué)規(guī)律,立足于深入調(diào)研,科學(xué)分析,依法定程序論證,而不是“我”制定的方略如何如何。僅僅酒桌上自吹一下也就罷了,倘若真是“無論誰繼任,只能按這個思路抓下去”,“誰改變這個思路和方針,誰就會犯錯誤,而且也行不通”云云,就未免太高抬自己了,因為真理不會掌握在你一個人手中。