思晨
無意探究宋朝人曾將多少東西加入了買賣的行列,只覺得宋人曾進(jìn)行的“三賣”或許有幾分不該賣,至少也是賣得有幾分怪。
張諤檢正中書五房公事(協(xié)助宰相處理日常政務(wù)的官職),上書言:天下祠廟,歲時(shí)有燒香施利,乞依河渡坊場,召人買拆。這話的意思是要將天下的寺廟賣了,然后再如同集市般收稅。
當(dāng)時(shí)王安石當(dāng)政,凡張諤的主張都贊同,中書省通過就實(shí)行,也不再上奏皇上。賣廟公文一下,各地開始執(zhí)行。北宋的南京(今商丘)有一高辛廟,平日絕少香火,縣吏想賣個(gè)好價(jià)錢,可掌管此廟的祝史僅能拿出十千錢。留守張方平上書皇帝說:朝廷生財(cái),當(dāng)自有理,豈可以古先帝王祠廟賣與百姓,以規(guī)(求)十千之利乎?皇上看到奏章大驚,追問其由,才知是張諤建言,中書省沒上奏就辦。因此下旨,以后有事須奏稟方得施行,賣廟之事因此停止(《東軒筆錄》卷三)?,F(xiàn)在去看宋人賣廟,確有把錢看得太重之嫌。寺廟是古人精神寄托場所,高辛則是上古五帝之一。把這樣的場所統(tǒng)統(tǒng)賣掉,如此做法妥否不言自明。
宋人的第二賣也和寺廟有關(guān),那就是僧道度諜。據(jù)《燕翼詒謀錄》記載:新法即行,獻(xiàn)議者立價(jià)出賣。為價(jià)百三十千。其價(jià)格頗像今天的股票,最貴時(shí)值八百千,最便宜時(shí)則是二十千一紙。度諜是出家人的憑證文書,無度諜當(dāng)為假冒。度諜出賣最火的可能是大觀四年,僅這一年就賣了三萬多張;宣和七年,天下僧道數(shù)超過百萬,停賣五年。說不清這對(duì)控制僧道規(guī)模是否起到了作用,只是從《水滸傳》看,魯智深和武松都是有度諜的。
宋人的第三賣則有點(diǎn)近似于改革。紹興元年,因戰(zhàn)事而用度不足,下詔各地將官田全部賣掉,并相繼出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策。這些政策包括:官田比照附近的田租,召人請(qǐng)買,原種者愿買優(yōu)先,佃種官田三十年以上者打八折。宋人賣田的決心是很大的,到紹興二十年,各種官田都用這樣的辦法處理。后又增加了免物力的優(yōu)惠政策,一千貫以下免三年,一千貫以上五年,五千貫以上十年。買荒田者免三年租。有人還因賣田有功得到獎(jiǎng)勵(lì)。
各地將賣官田錢三七開,七分上供,三分作了常平司糴本。宋人賣田似乎賣出了甜頭,南宋孝宗年間,戶部侍郎曾懷算了一筆賬:“江西路營田四千余頃,已佃一千九百余頃,租錢五萬五百余貫,若出賣,可得六萬七千余貫;如加上兩浙轉(zhuǎn)運(yùn)司所統(tǒng)計(jì)的已佃九十余萬畝,加在一起為數(shù)浩瀚。應(yīng)按原來的優(yōu)惠政策,佃種愿買者減價(jià)二分?!毙⒆诰妥屧鴳训蓉?fù)責(zé)出賣。乾道九年,宋人得江、浙、閩、廣賣官田錢四百余萬緡。
實(shí)際上官田的出賣并不順利,孝宗淳熙元年,有臣僚指出:“這兩年出賣官田,三省、戶部為出具文案所困,監(jiān)司、州郡疲于出賣。上下督責(zé),不能不說抓得很緊,開始限一季度,后又繼限一年,已賣的才十分之三,已入庫的錢才十分之二。能買官田的都是大姓。估價(jià)之初,上等土地,標(biāo)價(jià)很低,成交之后,率先辦證;如是中下田地,無人想買,所立之價(jià),輕重不均。不如且令原佃種之家種田輸租,這樣還可得數(shù)十萬斛糧食?!笨蓻]過幾年又下詔各路凡沒官田、營田、沙田、沙蕩之類,統(tǒng)統(tǒng)賣之(《宋史·食貨志》)。如此出賣官田必然加劇土地的兼并與高度集中,加劇社會(huì)矛盾。待到賈似道當(dāng)權(quán)時(shí),又用回買公田的辦法實(shí)施限田,他自己還以家產(chǎn)萬畝加以提倡(《國史舊聞》)。
回買公田或許可視為賈似道為挽救南宋頹勢所做的最后掙扎,但此時(shí)南宋早已沒有回買公田的財(cái)力了,多用度諜、會(huì)子(紙幣)充數(shù),其結(jié)果只能是實(shí)行回買公田的六郡為之騷然,加速了南宋的崩潰。
待到德祐元年三月,下詔說:“公田最為民害,稔怨召禍,十有余年。自今并給田主,令率其租戶為兵?!笨稍t書下日,已接近南宋玩完之時(shí)。
宋人出賣官田看上去頗像改革,但看上去的改革終究不是改革。卻也至少可以讓后人明白,許多問題,并不是簡單地一賣就可了之的,更不可視一賣了之為“改革”!