向習(xí)近平總書記學(xué)科學(xué)思維方法

楊永加

十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要努力學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的思維方法，防止出現(xiàn)“新辦法不會(huì)用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”的情況，以科學(xué)的思維方法保證各項(xiàng)改革順利推進(jìn)。工欲善其事，必先利其器。改革發(fā)展的任務(wù)越是繁重，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部越是需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改善心智模式，以科學(xué)思維方法保證善做善成。

辯證思維

唯物辯證法是馬克思主義哲學(xué)的核心方法，習(xí)近平一貫重視辯證思維，要求干部提高辯證思維能力。

領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中堅(jiān)持和運(yùn)用辯證思維，要堅(jiān)持一分為二地看問題。既要看到有利的一面，也要看到不利的一面;既要看到自身的優(yōu)勢，也要看到面臨的困難和問題;既要看到發(fā)展的機(jī)遇，也要看到存在的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。在“一分為二”的基礎(chǔ)上揚(yáng)長避短、化危為機(jī)，發(fā)掘本地區(qū)、本單位的比較優(yōu)勢。要抓主要矛盾和矛盾的主要方面。當(dāng)前我國改革開放正處于深水區(qū)和攻堅(jiān)期，問題錯(cuò)綜復(fù)雜、矛盾空前尖銳，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，在關(guān)鍵點(diǎn)和癥結(jié)點(diǎn)上出實(shí)招、出妙招，多打殲滅戰(zhàn)、少打運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)、不打游擊戰(zhàn)。要科學(xué)把握事物之間的聯(lián)系。謀發(fā)展、定戰(zhàn)略、做決策都要具有開放的胸懷和寬廣的世界眼光，在科學(xué)把握本地區(qū)、本部門、本單位與世界的聯(lián)系、與其他地區(qū)的聯(lián)系中謀劃發(fā)展，在深刻理解各個(gè)行業(yè)、各種要素間聯(lián)系的基礎(chǔ)上制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。要堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問題。所謂發(fā)展是對歷史的繼承和給未來奠定基礎(chǔ)，要在繼承與創(chuàng)造的有機(jī)統(tǒng)一中謀劃發(fā)展，多添磚加瓦而少另起爐灶，積跬步以至千里。要多干打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的事，不做涸澤而漁焚林而獵的事，不能讓自己的政績變成后任的包袱。

系統(tǒng)思維

習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)改革開放是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有系統(tǒng)思維。

領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中堅(jiān)持和運(yùn)用系統(tǒng)思維，要有全局意識(shí)、協(xié)同意識(shí)，要注重改革措施整體效果，聚合各項(xiàng)改革協(xié)調(diào)推進(jìn)的正能量。對涉及面廣的改革，應(yīng)在基本確定主要改革舉措基礎(chǔ)上，深入研究各領(lǐng)域改革的關(guān)聯(lián)性和各項(xiàng)改革舉措的耦合性，同時(shí)推進(jìn)配套改革，使各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、實(shí)施過程中相互促進(jìn)、實(shí)際成效上相得益彰。抓工作要注意區(qū)分層次、分類指導(dǎo)。既要有頂層設(shè)計(jì)和總體目標(biāo)，也要有具體的任務(wù)分解，做到“立治有體、施治有序”，避免零敲碎打、碎片化修補(bǔ)。不少領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳，工作缺乏整體籌劃，不僅個(gè)人苦不堪言，而且工作效率低下。推進(jìn)工作，要把握好力度與節(jié)奏，既要有雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，也要有閑庭信步的定力。應(yīng)加強(qiáng)不同時(shí)期改革的配套和銜接，防止畸重畸輕、單兵突進(jìn)、顧此失彼。該中央統(tǒng)一安排的地方不能搶跑，該盡早推進(jìn)的不能拖延，該試點(diǎn)的不能急于在面上推開，該先得到法律授權(quán)的不能超前推進(jìn)，以避免各行其是、相互掣肘。

戰(zhàn)略思維

萬古基業(yè)，必出自雄才偉略。在縱論國際國內(nèi)大勢、描繪改革發(fā)展藍(lán)圖時(shí)，習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要有戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略眼光。

戰(zhàn)略思維能力強(qiáng)弱，取決于思考問題的高度、理論研究的深度、知識(shí)視野的廣度和觀察世界的時(shí)間跨度。領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)際工作中培養(yǎng)和運(yùn)用戰(zhàn)略思維，要有大局意識(shí)，樹立正確的政績觀和價(jià)值觀。個(gè)人的格局大，是因?yàn)殛P(guān)注的問題大，心中時(shí)刻裝著全局和長遠(yuǎn)，才能登高望遠(yuǎn)。應(yīng)多思考改革發(fā)展的大問題，少琢磨個(gè)人的功名利祿;要有以身托天下的擔(dān)當(dāng)，將個(gè)人的榮辱排除在事業(yè)的成敗之外。那些整天蠅營狗茍、只顧個(gè)人升遷的官員，鮮有能制定出地方長遠(yuǎn)發(fā)展科學(xué)戰(zhàn)略的。要有機(jī)遇意識(shí)。要善于判斷和區(qū)分長程因素與短程因素，在長程因素決定的發(fā)展趨勢與短程因素的干擾中找到平衡點(diǎn)，在機(jī)遇窗口開啟時(shí)牢牢把握住機(jī)遇。而且機(jī)遇向來青睞有準(zhǔn)備的頭腦，在機(jī)遇出現(xiàn)之前，要自強(qiáng)不息、艱苦探索、超前謀劃，讓工作富有前瞻性和預(yù)見性，為將來升級(jí)發(fā)展做準(zhǔn)備。要找到并點(diǎn)亮未來點(diǎn)。找出影響全局發(fā)展的主要因素、關(guān)鍵變量和薄弱環(huán)節(jié)，據(jù)此確定戰(zhàn)略布局、主攻方向和工作的著力點(diǎn)，確保戰(zhàn)略方案能夠落地。在戰(zhàn)略制定階段，應(yīng)該充分運(yùn)用管理科學(xué)的戰(zhàn)略分析方法，力求戰(zhàn)略方案科學(xué)可行，避免拍腦袋決策、拍胸脯保證。要加強(qiáng)戰(zhàn)略管控。既要有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時(shí)間表，又要善于根據(jù)內(nèi)外環(huán)境變化及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略方案，保持戰(zhàn)略方案與時(shí)俱進(jìn)。

法治思維

古代明君賢臣無不儒法并用、德法并施以開創(chuàng)盛世，習(xí)近平高度重視法律制度在治國理政中的重要作用。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)際工作中培養(yǎng)和運(yùn)用法治思維，要堅(jiān)持依法行政。無論是決策、執(zhí)行，還是解決矛盾、推動(dòng)發(fā)展、深化改革，都要不斷審視行政行為的目的、權(quán)限、內(nèi)容、手段、程序是否合法，自覺做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。應(yīng)該大力推進(jìn)權(quán)力清單制定工作，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要自覺守法、堅(jiān)決護(hù)法，維護(hù)法律和制度的嚴(yán)肅性，維護(hù)他人和組織的合法權(quán)利。任何人不能搞權(quán)大于法、以言代法、選擇性執(zhí)法。尤其是在關(guān)涉自身利益時(shí)，要做到自律自省、遵章守紀(jì)，不搞特權(quán)、不搞潛規(guī)則。要大力推動(dòng)政務(wù)公開，自覺接受社會(huì)和公眾監(jiān)督，以公開透明保護(hù)自己、維護(hù)法律尊嚴(yán)。要大力支持深化司法體制改革，維護(hù)社會(huì)公平正義;要帶頭學(xué)法，有效普法，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，以實(shí)際行動(dòng)引導(dǎo)全社會(huì)自覺依法維護(hù)權(quán)益，又自覺履行法定義務(wù)。

底線思維

“君子以思患而豫防之”，有備才能無患，習(xí)近平十分重視底線思維。

領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用底線思維，要有原則意識(shí)。無論干什么工作，都要明確基本原則、基本方向和基本目標(biāo)，不能腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里。例如針對改革，習(xí)近平指出：“改革是社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，怎么改、改什么，有我們的政治原則和底線，要有政治定力?！睂τ谀切┎荒芨牡模龠^多久也不能改。要有短板意識(shí)。木桶的容量取決于最短的那塊木板，要正確處理好亮點(diǎn)、成績與安全閥、穩(wěn)壓器和保險(xiǎn)杠的關(guān)系，防止一著不慎而導(dǎo)致滿盤皆輸。有的地方急于上項(xiàng)目搞開發(fā)，忽視生態(tài)環(huán)境的容納能力，沒有考慮社會(huì)民生的承受能力，激化社會(huì)矛盾，導(dǎo)致所有努力付諸東流。要有邊界意識(shí)。對法紀(jì)制度要時(shí)刻懷有敬畏之心，做到不越邊界、不踩紅線、不碰高壓線，這樣才能少走“彎路”、不入“歧途”。要有小節(jié)意識(shí)。道德修養(yǎng)、生活情趣上要注意小節(jié)，做到防微杜漸。客觀地看，那些貪腐官員中不少人也曾以清正廉潔、愛黨敬業(yè)要求自己，有的還取得過不少成績、作出過不小貢獻(xiàn)，但是他們往往是在成績和貢獻(xiàn)面前驕傲自滿、放松警惕，最后倒在糖衣炮彈面前，成為酒色財(cái)氣的犧牲品。

精準(zhǔn)思維

習(xí)近平向來重視精準(zhǔn)化做事方法，十八大以來，中央抓八項(xiàng)規(guī)定和過節(jié)送禮、中秋節(jié)送月餅等，都是精準(zhǔn)思維的體現(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)和運(yùn)用精準(zhǔn)思維，要有強(qiáng)烈的問題意識(shí)，抓住了問題就抓住了具體。無論是做決策、定方案，還是抓落實(shí)，都要緊緊抓住核心問題和關(guān)鍵問題不放，在問題的癥結(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)上做文章、出實(shí)招。要有實(shí)操意識(shí)。無論是謀劃發(fā)展、制定戰(zhàn)略，還是提出建議、指導(dǎo)工作，都要從實(shí)際情況出發(fā)、從可行性出發(fā)，不能照搬照抄別人的成功經(jīng)驗(yàn)，或者套用幾個(gè)“大概念”忽悠人，更不能把不著邊際的天方夜譚當(dāng)作宏偉藍(lán)圖來推進(jìn)。尤其是下發(fā)文件，不能滿足于提些一般性的原則要求，要對關(guān)鍵點(diǎn)上的動(dòng)作有十分具體的規(guī)定，防止落實(shí)過程中走樣變形。要有強(qiáng)烈的到位意識(shí)。0.99的1000次方接近于0，每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都差那么一點(diǎn)點(diǎn)，最終的結(jié)果會(huì)謬以千里。當(dāng)前許多工作都是因?yàn)楣芾聿坏轿?、操作不?biāo)準(zhǔn)，造成質(zhì)量不高、效率低下，甚至釀成嚴(yán)重事故，危害人民生命財(cái)產(chǎn)。有許多制度，因?yàn)閳?zhí)行不嚴(yán)格，總是搞下不為例、特殊情況，結(jié)果造成制度虛設(shè)、程序空轉(zhuǎn)。精準(zhǔn)思維要求必須摒棄原來那種“不拘小節(jié)”的思維陋習(xí)，在每一個(gè)細(xì)節(jié)處嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，認(rèn)認(rèn)真真把工作做細(xì)做實(shí)做到位。要深入調(diào)查研究。辦法措施的精準(zhǔn)程度取決于對實(shí)際情況的掌握深度，沒有調(diào)查不僅沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。制定改革的思路和舉措，刻舟求劍、閉門造車都不行，異想天開更不行。提高精準(zhǔn)思維能力的前提是要深入調(diào)查研究，摸清情況，把握規(guī)律。

（作者為空軍預(yù)警學(xué)院講師，中央黨校博士研究生，原文為《習(xí)近平強(qiáng)調(diào)的思維方法》，有刪節(jié)）endprint