以服務打造農業(yè)部第一窗口

本刊記者

審批辦成立以來，通過提供一流服務，以制度促規(guī)范管長遠，加強廉政文化建設，著力打造“便民、高效、規(guī)范、廉潔”的農業(yè)部第一窗口、第一形象。審批辦2014年先后被評為中央國家機關第二屆“創(chuàng)建文明機關爭做人民滿意公務員”活動先進集體、農業(yè)部“先進基層服務型黨組織”。

以群眾觀念 提供一流服務

審批辦始終堅持把群眾是否滿意作為衡量工作的最高標準，每年至少組織一次專題調研、體驗式調研和申請人座談會，并通過發(fā)放調查問卷等方式，及時準確全面了解服務對象所思、所盼、所憂、所急，力爭把服務做實、做深、做細、做透。近三年，行政審批按時辦結率連續(xù)保持100%（其中提前辦結率達93.9%），申請人評價滿意率達到98.3%，實現(xiàn)了審批零超時、結果零投訴。開通手機短信服務平臺，第一時間將行政審批申請受理及辦結等情況告知申請人。建立學雷鋒活動長效機制，連續(xù)四年在3月5日學雷鋒活動日向社會作出公開承諾，并通過設立“共產(chǎn)黨員崗”，開展季度年度服務標兵評選等，努力踐行承諾，切實做到便民服務、規(guī)范服務、親切服務。

抓制度建設 實現(xiàn)一流管理

堅持以制度促規(guī)范，以制度管長遠，積極推行“五規(guī)范”工作標準，把權力關進制度的籠子里。先后制定出臺了20多項規(guī)章制度，建立了較為完善的制度體系，形成了用制度管權管事管人的工作格局。建立健全電子監(jiān)察機制，完善電子監(jiān)察系統(tǒng)功能，實現(xiàn)對行政審批工作全過程監(jiān)管。作為國家部委中第一個也是唯一一個國家級試點單位，大力推進行政審批服務標準化建設，初步構建了以服務通用基礎標準體系為基礎、服務提供標準體系為核心、服務保障標準體系為支撐的農業(yè)部行政審批服務標準化體系。先后發(fā)布行政審批服務標準202項，實現(xiàn)了行政審批全覆蓋，有效地規(guī)范了審批行為，壓縮了自由裁量空間，做到同標準審核、無差異審批。2014年在國務院第四督查組提交國務院常務會議審議的報告中，提出要總結農業(yè)部審批提速和服務標準化的經(jīng)驗。

創(chuàng)新管理方式 爭一流業(yè)績

審批辦黨支部堅決貫徹落實國務院及部黨組的決策部署，以壯士斷腕的決心和勇氣，大力簡政放權，取消下放比例達1/2以上，得到了中央領導同志的批示肯定。堅持放管并重，從“接” “管” “放”三個維度，創(chuàng)新性開展對省級農業(yè)行政主管部門行政審批制度改革的延伸績效管理，確保了行政審批取消下放等各項工作落實到位，確保了相關行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。不斷建立和完善第三方評價機制，聘任7位企業(yè)代表為行政審批服務監(jiān)督員。通過開通手機短信服務平臺，大力推進網(wǎng)上審批，在第一時間將行政審批申請受理及辦結等情況告知申請人，并實現(xiàn)了行政審批全過程網(wǎng)上運行，將審批時間縮短1/3以上。開設農業(yè)部信息查閱區(qū)，供社會公眾現(xiàn)場查閱農業(yè)部所有公開文件，在線提交信息公開申請。

在狠抓服務、設立標準的同時，審批辦黨支部嚴格落實中央八項規(guī)定，深入開展廉政文化建設，以警示觀摩等形式，對典型事例、案例進行剖析，用身邊的事教育身邊的人，扶正祛邪，警鐘長鳴。審批辦堅持黨團共建，充分發(fā)揮青年文明號凝聚青年、團結青年、帶領青年的平臺作用，以文化建設凝聚人、培養(yǎng)人、激勵人，連續(xù)三次被中央國家機關團工委命名為“青年文明號”。endprint