如何保障刑事訴訟中未成年犯罪嫌疑人和被告人的權(quán)利

崔曉東

摘要：本文對(duì)于如何保障刑事訴訟中未成年犯罪嫌疑人和被告人的權(quán)利以及保障體系提出了一些建議，希望能夠使得未成年人犯罪嫌疑人和被告人的合法權(quán)益得到更好的保護(hù)。

關(guān)鍵詞：強(qiáng)制措施的采取；通知權(quán)利；改造環(huán)境；辯護(hù)權(quán)利

一、應(yīng)把未成年人犯罪作為特殊的犯罪類型區(qū)別對(duì)待

未成年人犯罪是一種特殊的犯罪類型，未成年人犯罪是多方面因素作用的結(jié)果。未成年人的生理乃至心理尚處于生長發(fā)育階段，未成年人不具備完全的辨別是非能力和自我控制能力，行為帶有較大的盲目性和沖動(dòng)性。但由于未成年人的生理、心理發(fā)育不成熟，世界觀、人生觀等個(gè)性心理尚未形成，具有較強(qiáng)的可塑性，也更容易受到矯治。未成年人是祖國的希望，未來的社會(huì)的主宰，因此刑事訴訟程序也應(yīng)對(duì)未成年人采取與成年人孑然不同的對(duì)待。

二、對(duì)未成年人應(yīng)限制使用強(qiáng)制措施

1985年《聯(lián)合國少年司法最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》（即《北京規(guī)則》）其從多個(gè)方面對(duì)未成年人的刑事司法保護(hù)提出了要求，確立了未成年人刑事司法國際準(zhǔn)則的基本框架?！侗本┮?guī)則》倡導(dǎo)處理未成年人案件應(yīng)運(yùn)用靈活多樣的處分方式。筆者認(rèn)為對(duì)未成年人違法犯罪案件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制和盡量減少使用強(qiáng)制措施。對(duì)于比較輕微的刑事案件偵察機(jī)關(guān)不要輕易使用強(qiáng)制措施和戒具?？梢圆扇∽兺ǖ姆绞?，以往存在偵察機(jī)關(guān)到學(xué)校直接抓人和當(dāng)場使用戒具的情況。筆者認(rèn)為可以通過家長和學(xué)校采取約談的方式，固定時(shí)間固定地點(diǎn)采取詢問措施。這樣可以更好的保護(hù)未成年人的隱私更有利于矯正未成年人的行為。對(duì)于有家長監(jiān)管不至于再發(fā)生過激行為的未成年人應(yīng)當(dāng)不采取強(qiáng)制措施。保障未成年人可以正常的生活和學(xué)習(xí)。

對(duì)于相對(duì)嚴(yán)重的未成年人刑事案件，偵察機(jī)關(guān)也應(yīng)慎重使用強(qiáng)制措施。嚴(yán)格控制戒具的使用。應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)護(hù)人到場，允許未成年人與監(jiān)護(hù)人溝通。對(duì)于需要羈押的犯罪嫌疑人要真正的做到區(qū)別關(guān)押，使其與成年人分開羈押。采取較為寬松的羈押方式。羈押期間保障未成年人的正常生活和學(xué)習(xí)的需要。偵察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決杜絕對(duì)未成年人進(jìn)行恐嚇，要向其解釋其可能觸犯的法律和發(fā)生的后果。

《公安機(jī)關(guān)辦理未成年人違法犯罪案件的規(guī)定》“對(duì)不符合拘留、逮捕條件，但其自身平安受到嚴(yán)重威脅的違法犯罪未成年人，經(jīng)征得家長或者監(jiān)護(hù)人同意，可以依法采取必要的人身保護(hù)措施。危險(xiǎn)消除后，應(yīng)當(dāng)立即解除保護(hù)措施。”這條規(guī)定較好的體現(xiàn)了對(duì)未成年人犯罪的保護(hù)，希望能夠真正的得到執(zhí)行。

三、未成年人訴訟中權(quán)利的保障

我國《刑事訴訟法》中對(duì)未成年人訴訟權(quán)利的規(guī)定，即：①對(duì)于不滿18歲的未成年人犯罪的案件，在訊問和審判時(shí)，可以通知其法定代理人到場。②14歲以上不滿16歲未成年人犯罪的案件，一律不公開審理。16歲以上不滿18歲未成年人犯罪的案件，一般也不公開審理。③被告人是未成年人而沒有委托辯護(hù)人的，人民法院應(yīng)當(dāng)指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)。筆者認(rèn)為這些規(guī)定基本上維護(hù)了未成年人的基本權(quán)利，但也有不足之處。比如“對(duì)于不滿18歲的未成年人犯罪的案件，在訊問和審判時(shí)，可以通知犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到場。”這里的“可以”就顯得很寬松，根據(jù)這條規(guī)定就是可以通知即使不通知也不違法。這顯然不利于未成年犯罪嫌疑人權(quán)利的保護(hù)，筆者認(rèn)為應(yīng)將此條中的“可以”更改為“應(yīng)當(dāng)”這樣可以更好的維護(hù)未成年人的合法權(quán)利，也能對(duì)法定代理人起到約束作用，充分發(fā)揮法定代理人在刑事訴訟中的功能。對(duì)未成年人犯罪案件應(yīng)當(dāng)一律不公開審理，不應(yīng)區(qū)別對(duì)待，絕不能把開庭當(dāng)場公開教育課堂。除允許法定代理人到場外，對(duì)未成年人有幫助和教育的作用的老師和其他相關(guān)人員經(jīng)未成年人同意也可以到場參加訴訟，這樣能更好的起到教育感化作用。

四、未成年人獲得法律援助的問題

刑訴法第32條第2款規(guī)定被告人是未成年人而沒有委托辯護(hù)人的，人民法院應(yīng)當(dāng)為其指定辯護(hù)律師，這里隱含著這樣一層含義即使未成年被告人明示放棄委托辯護(hù)人的權(quán)利，人民法院仍必須為其指定辯護(hù)律師。現(xiàn)在對(duì)未成年人的法律援助已經(jīng)從偵查階段開始，筆者認(rèn)為這是法律的進(jìn)步，能更好的維護(hù)未成年人的合法權(quán)利。實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)簡化法律援助律師的會(huì)見手續(xù)，不限制律師的會(huì)見時(shí)間和次數(shù)。保證法律援助律師會(huì)見不受任何形式的打擾。辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取法律援助律師的意見，并且必須記錄在案。偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢問未成年人，對(duì)要求更換辯護(hù)人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知法律援助機(jī)構(gòu)。