2014年在民間被稱為雙春年,年頭年尾各有一春,這樣的年頭預(yù)示著吉祥。現(xiàn)在看來(lái)這個(gè)吉祥年有很多的關(guān)鍵詞,但最具代表性的還是“改革”。變則生通,這或許是2014年送給各個(gè)行業(yè)的一個(gè)錦囊。作為“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年,結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長(zhǎng)速度換擋期、前期刺激政策消化期三期疊加讓2014年壓力很大。2014年3月5日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出2014年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)為7.5%,在經(jīng)濟(jì)下行壓力之下,實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)目標(biāo)沒(méi)那么簡(jiǎn)單。保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性穩(wěn)定性,增強(qiáng)調(diào)控的前瞻性針對(duì)性,全面深化改革,不斷擴(kuò)大開(kāi)放,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路是這一年的重任。對(duì)于電工行業(yè)而言,改革則是一個(gè)重要的突破口。
2014年6月13日,國(guó)家主席習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上要求在2014年年底前拿出新電改方案之后,新電改方案即成為業(yè)內(nèi)焦點(diǎn)。11月5日新電改方案正式上報(bào)中央,12月24日,該方案獲國(guó)務(wù)院第39次常務(wù)會(huì)議原則性通過(guò),將擇機(jī)向社會(huì)發(fā)布。
2014年的電力體制改革經(jīng)歷了上下、內(nèi)外、左右各利益相關(guān)方的博弈后終于浮出了水面,但在萬(wàn)眾期待中問(wèn)世的新電改方案卻沒(méi)有讓人眼前一亮,方案的核心內(nèi)容是確立電網(wǎng)企業(yè)新的盈利模式,不再以上網(wǎng)及銷售電價(jià)差作為收入來(lái)源,而是按照政府核定的輸配電價(jià)收取過(guò)網(wǎng)費(fèi)。同時(shí),放開(kāi)配電側(cè)和售電側(cè)的增量部分,允許民間資本進(jìn)入。方案將不拆分電網(wǎng),調(diào)度也不獨(dú)立。與2002年的電力體制改革相比,新電改趨于保守和溫和,但美味總是需要小火慢燉,改革的成效還是讓人充滿期待。
2014年8月19日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見(jiàn)》明確指出要優(yōu)化東北地區(qū)能源結(jié)構(gòu),開(kāi)工建設(shè)遼寧紅沿河核電二期項(xiàng)目,適時(shí)啟動(dòng)遼寧徐大堡核電項(xiàng)目建設(shè)。浙江三門(mén)核電二期、山東海陽(yáng)核電二期、廣東陸豐核電一期、山東榮成石島灣CAP1400示范項(xiàng)目和福建福清核電三期項(xiàng)目也有望開(kāi)工。11月初,國(guó)家能源局同意福建福清5、6號(hào)機(jī)組工程調(diào)整為“華龍一號(hào)”技術(shù)方案,盡快驗(yàn)證我國(guó)自主三代核電技術(shù),建設(shè)國(guó)內(nèi)示范工程。
這一系列舉動(dòng)更加堅(jiān)定了市場(chǎng)對(duì)核電重啟的預(yù)期。發(fā)展核電是優(yōu)化中國(guó)能源結(jié)構(gòu)的需要,核電是穩(wěn)定、綠色、高能量密度的能源。促進(jìn)核電發(fā)展,可以有效帶動(dòng)國(guó)內(nèi)的高端裝備制造業(yè)發(fā)展。發(fā)展核電項(xiàng)目對(duì)于提升我國(guó)高端制造業(yè)的水平,帶動(dòng)和引領(lǐng)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有非常重要的作用。對(duì)提升中國(guó)在整個(gè)世界上高端裝備制造業(yè)的地位和水平具有非常重要的作用。俗語(yǔ)言:好事多磨。核電占全國(guó)電力裝機(jī)總量在2020年要達(dá)到4%的規(guī)劃目標(biāo)還有很長(zhǎng)的路要走。
2014年5月16日,國(guó)家核電技術(shù)公司和中國(guó)電力投資集團(tuán)公司兩家公司同時(shí)召開(kāi)了黨組會(huì)議,通過(guò)了進(jìn)行合并重組的事宜。中電投與國(guó)家核電研究重組合并事宜得到雙方領(lǐng)導(dǎo)的確認(rèn)。
雖然國(guó)家核電作為我國(guó)三大核電公司之一,但其實(shí)力最為弱小,而中電投作為僅有的擁有核電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)資質(zhì)的三家公司之一,其在核電技術(shù)研發(fā)、工程建設(shè)等方面與另外兩家尚有較大的差距。一方有資質(zhì),有資金,一方有技術(shù),有經(jīng)驗(yàn),雙方可謂門(mén)當(dāng)戶對(duì),一拍即合。與中電投合并后,國(guó)家核電不但能獲得更充裕的資金,還有望順利獲得核電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)資質(zhì)。這種價(jià)值互補(bǔ)的重組合并將會(huì)產(chǎn)生一加一大于二的效果。同時(shí)對(duì)于二者的重組合并,業(yè)內(nèi)人士表示屆時(shí)我國(guó)三足鼎立的核電行業(yè)格局將更加穩(wěn)固。盡管重組合并的最后方案出爐還將需要一段時(shí)間,但合并事宜一旦塵埃落定將打破五大發(fā)電集團(tuán)格局。但是公司的發(fā)展戰(zhàn)略、組織機(jī)構(gòu)變化及人事問(wèn)題等是今后兩家公司合并路上必須要面對(duì)和解決的重要問(wèn)題。
2014年3月26日,1000千伏晉東南至荊門(mén)特高壓交流試驗(yàn)示范工程作為我國(guó)首個(gè)國(guó)家重大工程標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目,在河南省南陽(yáng)市通過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)組織的專家現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,標(biāo)志著世界上首套特高壓交流輸電標(biāo)準(zhǔn)體系形成。
1000千伏晉東南-南陽(yáng)-荊門(mén)特高壓交流試驗(yàn)示范工程于2009年1月6日正式投運(yùn),是當(dāng)時(shí)世界上電壓等級(jí)最高、技術(shù)水平最先進(jìn)、擁有我國(guó)自主創(chuàng)新技術(shù)的交流輸變電工程。2009年12月,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)依托該工程開(kāi)展“國(guó)家重大工程標(biāo)準(zhǔn)化示范”,大力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與工程實(shí)踐和自主創(chuàng)新的結(jié)合,積極探索標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和支撐國(guó)家重大工程建設(shè)的新模式。工程實(shí)踐中形成的一系列我國(guó)自主創(chuàng)新技術(shù)相繼成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),為“唱響中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、推廣中國(guó)裝備”奠定了良好基礎(chǔ)。在國(guó)際上首先建立特高壓交流輸變電標(biāo)準(zhǔn)體系,不僅可以帶動(dòng)我國(guó)技術(shù)、裝備和產(chǎn)業(yè)走出去,更重要是的支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用重大。
2014年6月27日,我國(guó)舟山多端柔性直流輸電示范工程正式投入試運(yùn)行,其是世界首個(gè)五端柔性直流輸電工程,為柔性直流輸電的大規(guī)模推廣起到了很好的示范作用。
舟山多端柔性直流工程是目前世界上端數(shù)最多、同級(jí)電壓中容量最大、運(yùn)行最復(fù)雜的海島供電網(wǎng)絡(luò)。該工程的建設(shè)和運(yùn)行不僅為舟山群島新區(qū)“大開(kāi)發(fā)、大開(kāi)放、大發(fā)展”提供強(qiáng)有力的電力保障,對(duì)加快海島智能電網(wǎng)建設(shè)、解決風(fēng)電等新能源并網(wǎng)、加強(qiáng)本島-岱山-洋山-嵊泗的聯(lián)網(wǎng)意義深遠(yuǎn),同時(shí)也為柔性直流輸電的大規(guī)模推廣起到很好的示范作用,符合“高效、安全、清潔”的智能電網(wǎng)發(fā)展理念。舟山多端柔性直流輸電工程的成功試運(yùn)行標(biāo)志著南瑞繼保成為世界首個(gè)擁有柔性直流多端控制保護(hù)、換流閥、高速測(cè)量等全套自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)設(shè)備并實(shí)現(xiàn)完整工程應(yīng)用的供應(yīng)企業(yè),在柔性直流輸電技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)處于國(guó)際先進(jìn)水平。
2014年7月1日,被稱為“史上最嚴(yán)”的火電排放標(biāo)準(zhǔn)——新《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》最后執(zhí)行期限如約而至。2011年7月前建成的老機(jī)組執(zhí)行二氧化硫200mg/m3、二氧化氮100mg/m3、煙塵30mg/m3的排放標(biāo)準(zhǔn);重點(diǎn)地區(qū)更要執(zhí)行特別排放限值:三者標(biāo)準(zhǔn)分別是50、100、30。
新火電排放標(biāo)準(zhǔn)排放門(mén)檻大幅提高,堪稱“全球最嚴(yán)”,其對(duì)包括江蘇沿江八市在內(nèi)的重點(diǎn)地區(qū)提出的“特別排放限值”,比任何其他國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)都要嚴(yán)苛。標(biāo)準(zhǔn)收緊幅度非常大,從較為寬松到極為嚴(yán)格,對(duì)火電企業(yè)影響非同小可,正因?yàn)榇?,?guó)家標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)年給老機(jī)組留下三年的過(guò)渡期,沒(méi)有與新建機(jī)組同時(shí)執(zhí)行同樣標(biāo)淮。新標(biāo)雖給企業(yè)帶來(lái)相當(dāng)大的壓力,但也給火電減排帶來(lái)了巨大約束和倒逼作用。火電廠排放的大氣污染物若得不到有效控制,將直接影響我國(guó)大氣環(huán)境質(zhì)量的改善,以及電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)角度看,新標(biāo)并非不可企及,只要企業(yè)下決心定能實(shí)現(xiàn)。
2014年11月4日,兩交一直特高壓工程正式開(kāi)工。兩交一直包括淮南-南京-上海特高壓交流、錫盟-山東特高壓交流、寧東-浙江特高壓直流三項(xiàng)工程??偼顿Y683億元,新增變電(換流)總?cè)萘?300萬(wàn)千伏安(千瓦),新建輸電線路4740公里,2016年將全部竣工投產(chǎn)。
兩交一直特高壓的開(kāi)工是推進(jìn)國(guó)家大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃12條重點(diǎn)輸電通道中首批獲得核準(zhǔn)的特高壓工程,從此特高壓電網(wǎng)進(jìn)入全面大規(guī)模建設(shè)和加快發(fā)展的新階段。加快建設(shè)特高壓電網(wǎng),充分發(fā)揮特高壓遠(yuǎn)距離、大容量、低損耗、少占地的優(yōu)勢(shì),建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,已成為各方廣泛共識(shí)。能源輸出、輸入省份都迫切要求加快特高壓電網(wǎng)建設(shè),而發(fā)展特高壓電網(wǎng)也已經(jīng)成為國(guó)家能源發(fā)展、清潔發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。同時(shí),發(fā)展特高壓電網(wǎng),對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、帶動(dòng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)東西部協(xié)調(diào)發(fā)展、帶動(dòng)就業(yè),發(fā)揮著重要作用。未來(lái)特高壓的用武之地將會(huì)更寬廣。
2014年7月10日,金沙江下游水電開(kāi)發(fā)一期工程取得重大建設(shè)成果——世界第三大水電站、中國(guó)第二大水電站溪洛渡電站,中國(guó)第三大水電站向家壩電站機(jī)組全部投產(chǎn)發(fā)電。兩座電站總投產(chǎn)裝機(jī)達(dá)2026萬(wàn)千瓦,年平均發(fā)電量880億千瓦時(shí),相當(dāng)于又投產(chǎn)一座三峽電站。
在國(guó)家能源建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃下,自2004年以來(lái),金沙江下游溪洛渡、向家壩兩座巨型水電站相繼開(kāi)工籌建,兩電站首批機(jī)組分別于2013年7月和2012年11月投產(chǎn)發(fā)電,到2014年6月30日和7月10日最后一臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電,17個(gè)月內(nèi)共投產(chǎn)裝機(jī)2026萬(wàn)千瓦,占2012年至2013年全國(guó)新增水電裝機(jī)容量的近一半。溪洛渡電站投產(chǎn)機(jī)組數(shù)量之多、運(yùn)行之好,刷新了單座水電站年度投產(chǎn)裝機(jī)規(guī)模世界紀(jì)錄。溪洛渡電站也成為繼三峽電站之后,我國(guó)第二個(gè)總出力超千萬(wàn)的水電站。兩座巨型電站的建成投產(chǎn),投產(chǎn)標(biāo)志著我國(guó)大型水輪發(fā)電機(jī)組設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試、運(yùn)行質(zhì)量達(dá)到世界一流水平,同時(shí)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)做出了積極貢獻(xiàn)。
2014年6月21日,阿爾斯通董事會(huì)宣布,已正式接受美國(guó)通用電氣總價(jià)為123.5億歐元的改良版收購(gòu)要約。通用電氣公司收購(gòu)阿爾斯通最大的業(yè)務(wù)部門(mén)燃?xì)廨啓C(jī)部門(mén),與阿爾斯通以50:50的股比針對(duì)蒸汽輪機(jī)、可再生能源和電網(wǎng)設(shè)備成立合資公司。
對(duì)美國(guó)通用電氣公司來(lái)說(shuō),這是有史以來(lái)最大的行業(yè)收購(gòu)案。對(duì)阿爾斯通來(lái)說(shuō),其最重要的價(jià)值是其蒸汽輪機(jī)的客戶和訂單。而通用電氣的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)一直是燃?xì)廨啓C(jī),收購(gòu)后蒸汽輪機(jī)業(yè)務(wù)將擴(kuò)大通用電氣在歐洲和中國(guó)非洲等煤電使用較多的發(fā)展中國(guó)家的地位,帶來(lái)更長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí),近年受經(jīng)濟(jì)全球化的激烈競(jìng)爭(zhēng)及歐債危機(jī)拖累的阿爾斯通囊中羞澀有目共睹,資金短缺以及訂單缺乏的惡性循環(huán)導(dǎo)致阿爾斯通2013年股價(jià)累計(jì)下跌超過(guò)20%。外界早前也因此一致認(rèn)為,阿爾斯通難以抗拒這樣一份超過(guò)100億歐元的收購(gòu)要約。這一起并購(gòu)也讓我們看到未來(lái)的電力設(shè)施的競(jìng)爭(zhēng)將是系統(tǒng)化和智能化,這將成為我國(guó)的電力設(shè)備企業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿。
2014年9月25日,華能新能源股份有限公司起訴華銳風(fēng)電,華能新能源下屬的包括華能阜新風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司、華能通遼風(fēng)力發(fā)電有限公司以及華能國(guó)際電力開(kāi)發(fā)公司吉林通榆風(fēng)電分公司等13家企業(yè)向法院提交了《民事起訴狀》,請(qǐng)求法院確認(rèn)華銳風(fēng)電違約,無(wú)需再向其支付質(zhì)保金等合同其余款項(xiàng)共計(jì)11.61億元;另外還判令華銳風(fēng)電向華能新能源支付違約賠償金約0.99億元,以及承擔(dān)本案所有訴訟費(fèi)用。
2014年華銳風(fēng)電面臨的麻煩幾乎使其寸步難行,16個(gè)月之內(nèi)三次更換董事長(zhǎng),被大客戶告上法庭,公司部分銀行賬戶被凍結(jié),短期內(nèi)可能對(duì)公司的正常運(yùn)營(yíng)和資金支付造成影響,震蕩的連鎖反應(yīng)也讓華銳應(yīng)接不暇。悲觀者認(rèn)為華銳的隱患早已埋下,體制形態(tài)、管理方式等讓華銳成為病入膏肓的年輕人,現(xiàn)在只是慢慢耗盡存儲(chǔ)不多的健康組織。樂(lè)觀者認(rèn)為,華銳轉(zhuǎn)戰(zhàn)運(yùn)維市場(chǎng)有望擺脫當(dāng)前的困境。12月15日,華銳風(fēng)電召開(kāi)第三次臨時(shí)股東大會(huì),計(jì)劃通過(guò)引入兩家投資機(jī)構(gòu),“啟動(dòng)公司應(yīng)收賬款快速處置”和“以資本公積金轉(zhuǎn)增股本”方案解決債券兌付危機(jī)。面對(duì)樹(shù)倒猢猻散的困境,華銳還能否東山再起著實(shí)讓人捏一把汗。