新形勢下做好干部人事檔案工作初探

武俊燕

【摘 要】干部人事檔案是對干部個人經(jīng)歷、活動、表現(xiàn)等的記載，是歷史、全面地了解識別干部和正確選用干部的基礎(chǔ)，是做好干部工作必備條件之一，直接影響到干部工作的效率和質(zhì)量。隨著我國政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，干部人才工作出現(xiàn)了不少新情況、新問題，干部人事檔案工作也面臨不少新的挑戰(zhàn)，檔案工作如何與時俱進(jìn)，加快發(fā)展，充分發(fā)揮職能作用，更好地為干部人事工作服務(wù)，需要各級組織人事部門認(rèn)真研究。

【關(guān)鍵詞】新形勢；干部人事檔案

干部人事檔案通過對檔案實(shí)體的收集、整理以及對檔案的利用，直接服務(wù)于組織人事工作，為組織人事部門在培養(yǎng)、選拔和使用干部工作中，歷史地、全面地考察了解和使用干部提供重要依據(jù)。新形勢下，為使干部人事檔案工作更好地為干部工作服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，應(yīng)努力做到“四建”。

一、建制——干部人事檔案管理工作制度化

規(guī)章制度是規(guī)則章程和行動準(zhǔn)則，規(guī)章制度是規(guī)范干部人事檔案工作的準(zhǔn)繩，建立健全人事檔案查（借）閱、收集、鑒別、歸檔、轉(zhuǎn)遞、核查核對、保管保密、遞交檔案材料歸檔、軟件管理以及管理人員職責(zé)等各項(xiàng)規(guī)章制度是做好干部人事檔案工作的前提，只有建立健全干部人事檔案工作制度，才能使干部人事檔案工作有章可遁、有據(jù)可依，干部人事檔案工作才能井然有序。為此，干部人事檔案的各項(xiàng)工作制度應(yīng)全面、完整、符合干部人事檔案發(fā)展的實(shí)際，必須具備可執(zhí)行性。制度重點(diǎn)在抓落實(shí)，所以應(yīng)加強(qiáng)對規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查，并把規(guī)章制度的執(zhí)行情況納入檔案管理人員考核內(nèi)容和管理人員的升、降、獎、罰緊密聯(lián)系起來，促使檔案管理人員自覺執(zhí)行規(guī)章制度，從而推動檔案工作不斷發(fā)展。

二、建隊(duì)——干部人事檔案管理人員高素質(zhì)化

干部人事檔案工作是一項(xiàng)政治性、機(jī)密性很強(qiáng)的工作。因此檔案管理人員的素質(zhì)要求也很高，必須加強(qiáng)干部人事檔案工作隊(duì)伍建設(shè)。第一，要有強(qiáng)的政治素質(zhì)。檔案管理人員應(yīng)為中共黨員。在實(shí)際工作中不斷用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表、科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)展新常態(tài)等重要思想武裝自己的頭腦，只有學(xué)懂學(xué)通學(xué)深學(xué)透，能運(yùn)用正確的立場、觀點(diǎn)、和方法，觀察分析新的事物，解決處理新的問題，才能做好干部人事檔案工作。第二，要有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。要樹立高尚的工作態(tài)度，一切以檔案事業(yè)的利益為重，熱愛檔案事業(yè)，對檔案事業(yè)有著不懈的追求和堅定的信心，不斷勤奮學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)，始終以飽滿的熱情投入工作中去。第三，作風(fēng)正派，堅持原則，嚴(yán)守檔案機(jī)密。在干部人事檔案工作收集、整理、鑒別、歸檔、轉(zhuǎn)遞的各個環(huán)節(jié)上，嚴(yán)格把關(guān)，堅持原則，嚴(yán)禁細(xì)致，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事。第四，具有較高的文化知識和業(yè)務(wù)水平。檔案管理人員應(yīng)具備大專以上文化程度，在實(shí)踐中能不斷總結(jié)、補(bǔ)充和完善干部人事檔案管理經(jīng)驗(yàn)，能運(yùn)用豐富的知識內(nèi)涵推進(jìn)干部人事檔案工作的發(fā)展。同時，管理人員還應(yīng)通過培訓(xùn)、進(jìn)修、自學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流等各種途徑盡快掌握現(xiàn)代化檔案管理技術(shù)，掌握計算機(jī)應(yīng)用的基礎(chǔ)知識，不斷提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力，更好的為新時期干部人事檔案工作服務(wù)。

三、建網(wǎng)——干部人事檔案管理網(wǎng)絡(luò)化

計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)作為現(xiàn)代化辦公手段，已廣泛地應(yīng)用在社會的各個領(lǐng)域，乃至家庭，它是社會邁向信息化的必要條件。干部人事檔案管理網(wǎng)絡(luò)化不但是干部人事工作需要，更是現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果。通過數(shù)據(jù)庫程序的共享、文件的傳輸、儲存讀取、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、電子郵件等，可以大大提高干部人事檔案的利用率和使用價值。還可以利用網(wǎng)絡(luò)可視電話，使查檔者與檔案管理者通過視頻信號、聲音信號等進(jìn)行面對面的異地交流，快捷、準(zhǔn)確、迅速，減少直接翻閱檔案次數(shù)，延緩材料磨損，有利于干部檔案的長期保存。由于干部人事檔案工作具有需要保密的特殊性，所以應(yīng)建立局域網(wǎng)，為利用者提供可以在檔案館、辦公室查閱各種檔案信息數(shù)據(jù)和各種電子檔案信息資源的服務(wù)環(huán)境，以信息資源為基礎(chǔ)，依照一定的法則，對網(wǎng)絡(luò)干部檔案信息活動進(jìn)行規(guī)范管理，使干部檔案資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的配置，發(fā)揮最佳的效益，獲得最大的限度利用，以此提高工作效率。

四、建庫——干部人事檔案信息管理規(guī)范化

標(biāo)準(zhǔn)化的干部人事檔案信息庫是干部人事檔案實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化的前提，目前干部人事檔案信息存在以下問題：一是數(shù)據(jù)庫的結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一；二是信息存儲詳簡程度不一致；三是檔案號編寫不統(tǒng)一。為了便于網(wǎng)絡(luò)資源共享，避免各自為政現(xiàn)象，應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃。首先使用統(tǒng)一的干部人事檔案管理軟件。軟件設(shè)計要滿足一般需求，設(shè)置通用接口，能拆能接，能使組織人事部門根據(jù)實(shí)際情況選擇、添加和管理。其次，要制定具體的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一體系、統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換方式、統(tǒng)一技術(shù)支撐環(huán)境、統(tǒng)一接口范圍、統(tǒng)一分類編碼等，因干部檔案具有較強(qiáng)的間接性，所以要相對穩(wěn)定。隨著社會發(fā)展、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和工作需要，要有計劃的統(tǒng)一進(jìn)行補(bǔ)充和完善，確保干部人事檔案信息管理的科學(xué)性、整體性，使檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)朝著科學(xué)化、規(guī)范化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展，以更好地使新時期干部人事檔案管理工作適應(yīng)社會發(fā)展的需要。endprint