化工設(shè)施附近居民風(fēng)險危害與教育培訓(xùn)

中國人民解放軍防化學(xué)院 徐敏 徐華宇 李常竹

重慶開縣井噴事故

對于化工設(shè)施附近的居民而言，遭受化學(xué)危害風(fēng)險遠遠高于非化工設(shè)施區(qū)域的居民。因為一旦發(fā)生化學(xué)泄漏、爆炸等事故，危險化學(xué)品會影響化工設(shè)施附近居民身心健康。此外，雖然化工廠會按照國家制定的排放標(biāo)準(zhǔn)排放廢液、廢氣和廢渣，但長期的低標(biāo)準(zhǔn)排放仍然會導(dǎo)致污染物在水源、土壤中累積，給周圍居民的安全帶來威脅，甚至?xí)绊懮鷳B(tài)環(huán)境的健康。如某化工廠搬遷后，對原場地的土壤分析發(fā)現(xiàn)，檢測出的污染物數(shù)量多達數(shù)十種，其中有8 種重金屬(鎘、銅、鉻、鋅、鎳、鉛、汞、砷)和3 種有機物(DDT、六六六(HCH)、鄰苯二甲酸二辛酯(DP))超標(biāo)。某焦化廠搬遷后，其原址附近的居民在很長的一段時期內(nèi)都能聞到原廠區(qū)內(nèi)土壤中散發(fā)出的刺鼻酸臭味。另外，有些不法廠商不顧國家法規(guī)，為一已私利違規(guī)排放廢液、廢氣和廢渣，嚴(yán)重污染環(huán)境甚至威脅到周圍居民人身安全。2013年，湖北省仙桃市化工產(chǎn)業(yè)園某化工廠違規(guī)排放工業(yè)廢水，導(dǎo)致灌溉水源被污染，附近農(nóng)田無法春耕。因此，化工設(shè)施附近居民應(yīng)該了解附近化工設(shè)施的風(fēng)險與危害，掌握預(yù)防和應(yīng)對危害的知識和技能，有效應(yīng)對化學(xué)危害。

化工設(shè)施附近居民面臨的危害

危險化學(xué)品泄漏的危害

化工設(shè)施發(fā)生事故往往會導(dǎo)致危險化學(xué)品泄漏。根據(jù)化學(xué)品的性質(zhì)不同，泄漏的有毒物質(zhì)會通過呼吸道、皮膚、粘膜等途徑進入人體，導(dǎo)致人員中毒。例如受污染的空氣可經(jīng)呼吸道吸入和皮膚吸收中毒；液體狀的毒物可經(jīng)皮膚滲透中毒；誤食、誤飲受污染的食物和水也可導(dǎo)致中毒。2004年，重慶開縣發(fā)生特大天然氣井噴事故，由于噴泄出的天然氣中含有劇毒的硫化氫氣體濃度過高，造成243 人中毒死亡，2142 人不同程度中毒住院治療。有的危險化學(xué)品遇到明火或在空氣中會產(chǎn)生燃燒達到爆炸極限；有的與水接觸會迅速反應(yīng)，易燃爆。這類泄漏事故即使被控制，仍會在一段時間內(nèi)影響周邊民眾的生活和環(huán)境質(zhì)量。如2013年，浙江臺州一化工廠發(fā)生異丙醇泄漏起火事故，經(jīng)過4 個多小時的處置才控制住泄漏源，撲滅火災(zāi)。但是在之后的一段時期內(nèi)，周圍居民仍能聞到空氣中彌漫著的刺鼻異味。

有毒有害物質(zhì)長期積累的危害

即使是依照標(biāo)準(zhǔn)排放有毒有害物質(zhì)，但當(dāng)向環(huán)境中輸入的污染物數(shù)量超過環(huán)境的容量和自凈能力時，環(huán)境中積累的有毒、有害物質(zhì)也會造成環(huán)境生物危害。例如土壤中長期積累的汞、銀、鎘等重金屬會通過各種生物的循環(huán)而進入食物鏈，這些物質(zhì)通?；瘜W(xué)性質(zhì)穩(wěn)定，在生物體內(nèi)難以分解、并隨著食物鏈過程不斷富集，最終危害食物鏈的最頂端消費者。據(jù)報道，在浙江紹興濱海工業(yè)區(qū)周邊已經(jīng)有多個“癌癥村”出現(xiàn)，這與工業(yè)區(qū)的化工廠污水排入附近河流不無關(guān)系。

有毒有害物質(zhì)超標(biāo)排放的危害

人類的生產(chǎn)生活不可避免地會對環(huán)境帶來危害，為了保護人類生存環(huán)境，將這種危害減小到最低，各國都制定了嚴(yán)格的控制污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，我國也不例外。但是，仍然有一些不法生產(chǎn)商一味追求經(jīng)濟效益，無視社會責(zé)任，違規(guī)排放生產(chǎn)廢水、廢氣和廢渣，導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境災(zāi)難。如河北省邯鄲市館陶縣一村民，在無證無照、無污染防治設(shè)施的情況下，在自家院中建一小型鍍鋅加工廠，加工過程中產(chǎn)生的大量含有鎳、鋅等重金屬的有毒污水，未經(jīng)任何處理就排放到滲坑中，直接滲入地下，造成附近水源及地下水受到嚴(yán)重污染。這類違規(guī)排放有毒有害物質(zhì)的行為使周邊環(huán)境污染物迅速增加，甚至導(dǎo)致急性中毒效應(yīng)。

對居民心理的影響

如果化工設(shè)施出現(xiàn)過泄漏爆炸事故，居住在附近的居民往往會有較大的心理壓力。如制藥廠、化肥廠周邊有的人總感覺空氣中有異味，有的人擔(dān)心化工設(shè)施在違規(guī)排放廢水、廢氣和廢渣，有的人總覺得自己的身體不適，有的人甚至搬離長期居住的社區(qū)，不愿再靠近等等。這些現(xiàn)象和行為是一種心理問題的表現(xiàn)。長期在這樣的心理狀態(tài)下生活，不僅會給個人身體健康帶來影響，甚至?xí)绊懸欢▍^(qū)域內(nèi)的社會秩序。

化工爆炸事故嚴(yán)重影響附近社區(qū)居民安全

居民安全防護措施

了解社區(qū)附近化工設(shè)施的危險源情況，幫助居民掌握基本的危險化學(xué)品知識及防護技能，是提升居民安全防護能力的有效措施。化工設(shè)施附近的居民社區(qū)應(yīng)該長期開展針對性的安全防護教育，普及知識，訓(xùn)練技能，建設(shè)安全型社區(qū)。

分類教育對象，制定教育培訓(xùn)大綱

將社區(qū)居民劃分為行動領(lǐng)導(dǎo)者、小組行動骨干和一般居民等組別，以便于將平時訓(xùn)練與應(yīng)急行動對接，利于行動開展。社區(qū)可以根據(jù)周圍化工設(shè)施的危害特性（表1），制定針對性的防范教育培訓(xùn)大綱。大綱從知識、意識和技能三個方面針對不同的教育對象制定，實現(xiàn)不同的教育目標(biāo)（表2）。

表1 常見化工設(shè)施有毒物質(zhì)及特性情況表

表2 不同對象教育培訓(xùn)目標(biāo)一覽表

建立信息傳遞渠道

由于有毒化學(xué)物質(zhì)大多中毒途徑多，傳播速度快，一旦發(fā)生大面積泄漏后果嚴(yán)重，這就需要在社區(qū)內(nèi)建立暢通有效的信息聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，社區(qū)居民能在最短的時間內(nèi)獲得行動信息。社區(qū)居民行動領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)保證系統(tǒng)的暢通，并與附近的企業(yè)或危險品生產(chǎn)使用單位建立信息互通的渠道，了解其危險度，在危險情況下及時獲得信息，并轉(zhuǎn)換成民眾行動信息，及時通告居民。

定期組織培訓(xùn)

定期組織培訓(xùn)是居民防護能力提升的必要途徑。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)根據(jù)教育培訓(xùn)大綱，制定相應(yīng)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、考核方法等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)針對社區(qū)周邊化工設(shè)施內(nèi)可能有的危險化學(xué)品危害，選擇相應(yīng)的知識與技能進行培訓(xùn)。培訓(xùn)時間要充分考慮社區(qū)居民的工作生活習(xí)慣，可以采取多次輪訓(xùn)的方式，保證大多數(shù)人都能有時間參加訓(xùn)練。考核方法要以能力形成為指標(biāo)。平時訓(xùn)練時可以充分利用周邊應(yīng)急資源，讓居民熟悉疏散路線及周邊應(yīng)急資源分配情況，一旦發(fā)生事故，能夠根據(jù)預(yù)案行動。對于通過呼吸道途徑威脅人體健康的有毒氣體，要充分利用人防工程進行防護?？捎糜谌藛T掩蔽的人防工程都有良好的氣密設(shè)施和濾毒通風(fēng)裝置，正確使用可有效保障人員安全。

應(yīng)急演練促平安

形成群體安全應(yīng)急能力

由于社區(qū)居民面臨相同的風(fēng)險，更容易形成共同話題，能夠建立具備彼此信任的心理基礎(chǔ)的群體組織。這樣的組織不僅能夠起到很好的心理撫慰效果，而且能夠形成較強的安全應(yīng)急能力。即使這個群體中有個別弱勢人員的自我心理防護能力和化學(xué)品危害防護技能較弱，也會受到集體的影響而加強。一旦化工設(shè)施發(fā)生事故或者發(fā)生其他突發(fā)事件時，友鄰、集體的互幫互助對于穩(wěn)定心理、正常發(fā)揮防護技能有重要作用。因此，形成群體安全應(yīng)急能力可以有效幫助居民應(yīng)對化工設(shè)施風(fēng)險。

創(chuàng)建社區(qū)安全文化是防災(zāi)減災(zāi)的最終目標(biāo)。前瞻性地教育培訓(xùn)，使民眾認(rèn)識到自身面臨的風(fēng)險，并通過培訓(xùn)形成集體應(yīng)對的意識，掌握防護知識和技能；為增強安全減少風(fēng)險而進行的共同活動，能拉近居民的心理距離，提升其對群體的依靠感，產(chǎn)生群體成員的相互關(guān)懷與精神鼓勵，這種精神鼓勵也能提升人們的社會責(zé)任感，而相互依賴的心理基礎(chǔ)正是建設(shè)安全社區(qū)必備的心理條件。