激發(fā)“創(chuàng)業(yè)國度”的內(nèi)生動力

曹鵬程

最近一段時間，中國的創(chuàng)業(yè)故事引起了世界廣泛關(guān)注。美國《外交政策》雙月刊網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)文化在中國年輕人中間日漸風(fēng)靡，某互聯(lián)網(wǎng)圖書銷售商列出的帶有關(guān)鍵詞“創(chuàng)業(yè)”的圖書超過2.7萬種。某位知名公募基金總經(jīng)理這樣寫道：這個世界上，晚上10點(diǎn)鐘以后還在忙碌的地方，除了美國硅谷、以色列的著名創(chuàng)新城市特拉維夫外，就是中國的一線城市。

有創(chuàng)業(yè)者說過，只要打開一扇窗，屋子里就能灑滿陽光。從“個體戶”到“創(chuàng)業(yè)者”，這一次創(chuàng)業(yè)熱潮之所以更深刻、更普遍，就是因?yàn)椴粩啻蜷_新的機(jī)會窗口。商事制度改革等帶來的激勵作用，使2014年新登記注冊企業(yè)同比增長近46%。中央剛剛又出臺了五項(xiàng)以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)的新政，從稅收優(yōu)惠、企業(yè)場所、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保等方面入手，激活大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的局面。全面深化改革所帶來的新機(jī)制，無疑是點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)熱情的最大內(nèi)因。

噴薄而出的創(chuàng)業(yè)熱情，也給地方政府出了一道發(fā)展題目。我們?yōu)槭裁礇]有馬云？騰訊為什么生長在深圳？企業(yè)家精神需要什么樣的土壤？類似的話題人氣都非常高。的確，對大部分地方政府來說，由于經(jīng)濟(jì)下行、土地財政受限、債務(wù)受控、融資渠道減少、優(yōu)惠政策取消等一系列變化，地方經(jīng)濟(jì)面臨換個跑道拼發(fā)展的挑戰(zhàn)。高增長的環(huán)境和要素都已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)地改變，今后發(fā)展經(jīng)濟(jì)究竟要靠什么，幾乎每個地方都在苦苦思考和探索。

答案就在問題當(dāng)中。以前可以按行政意愿規(guī)劃和發(fā)展產(chǎn)業(yè)，今后則需要就未來前景給企業(yè)鋪路，按創(chuàng)新需求為企業(yè)服務(wù)；以前比拼的是稅收優(yōu)惠、土地價格等“硬優(yōu)惠”，今后則更需要營造吸引創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)的“軟環(huán)境”。政府應(yīng)該做好的，更多是服務(wù)和彌補(bǔ)市場的工作，制定前瞻性的政策、規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)和社會力量關(guān)注這個方向，將政府的判斷與市場判斷結(jié)合起來，激發(fā)發(fā)展的內(nèi)生動力。

有不少地方正在推進(jìn)類似的改革實(shí)踐。上海提出了“四新經(jīng)濟(jì)”，不做頂層規(guī)劃、不分傳統(tǒng)和現(xiàn)代、不規(guī)定統(tǒng)計口徑等，堅(jiān)持從政府導(dǎo)向轉(zhuǎn)向市場導(dǎo)向，從單純的技術(shù)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向創(chuàng)新導(dǎo)向。深圳正在謀劃“未來型產(chǎn)業(yè)”，重點(diǎn)是航空航天、生命健康、海洋經(jīng)濟(jì)、機(jī)器人等，引導(dǎo)企業(yè)加入。中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會4月25日發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)研報告說，當(dāng)前推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速增長和產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平的新動力，也是釋放人才紅利與實(shí)現(xiàn)個人夢想的重要契合點(diǎn)。

創(chuàng)新型的環(huán)境，其實(shí)是一種“生態(tài)體系”。這個體系要有以企業(yè)為主體的文化土壤，要有以市場方式整合金融資源、人才、公共服務(wù)等“陽光雨露”，還要有可以吸引創(chuàng)新者的前瞻性規(guī)劃。良好的“生態(tài)體系”，需要市場來涵養(yǎng)，必須摒棄直接插手企業(yè)的發(fā)展做法。良好的“生態(tài)體系”，更需要用時間來呈現(xiàn)，必須放棄“馬上見效”的短視思路，一屆屆政府連續(xù)做才會有效。

隨著全面深化改革各項(xiàng)舉措的不斷落地，中國的創(chuàng)業(yè)者們會迎來越來越好的條件。繼《超級中國》之后，最近韓國又有一部名為《明見萬里》的紀(jì)錄片收視火爆。節(jié)目演講者特別提到，海量的用戶資源和國內(nèi)市場，成就了中國創(chuàng)業(yè)者的宏大視野，在提到未來方向時，幾乎沒有人提到韓國企業(yè)，而是直接和世界巨頭比拼。而全球創(chuàng)業(yè)者允許失敗的次數(shù)也是中國人最多，接近三次，韓國人只有一次多一點(diǎn)。

無論站在國外還是身處國內(nèi)，兩種角度的觀察都在告訴新一代創(chuàng)業(yè)者：你們確實(shí)趕上了一個值得奮力拼搏和想象的偉大時代。創(chuàng)業(yè)熱潮并不一定代表著個人的成功，但卻一定代表著經(jīng)濟(jì)的無窮生命力。激發(fā)起“創(chuàng)業(yè)國度”的內(nèi)生動力，當(dāng)無數(shù)夢想和奮斗融匯在一起，中國的未來必然可期。