王景龍++劉文革++石井川
《勞動合同法》中的“勞務(wù)派遣”是指勞動者和用人單位(也稱勞務(wù)派遣單位)簽訂勞動合同,而實際上為用工單位(也稱接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位)工作的一種為《勞動合同法》所承認(rèn)的用工形式。隨著《勞動合同法》特別是《勞動合同法修正案》的實施,勞務(wù)派遣這種用工形式已在勞動力市場得到廣泛應(yīng)用??伞棒~目混珠”,“勞務(wù)派遣”也有“雜音”。這里幫你一一厘清那些并不屬于《勞動合同法》里的勞務(wù)派遣。
一、招用退休人員的“超齡”派遣
招用退休人員做派遣工,目前各地普遍存在。一些派遣公司,為了獲得廉價的勞動力,使用相當(dāng)于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),大量招用已領(lǐng)取退休金的退休女工,然后以正常市場價格派往大中企業(yè)、機(jī)關(guān)、社區(qū)做清潔工,從事全日制工作,“低進(jìn)高出”,獲取勞動力差額利益為普遍現(xiàn)象,這已不是秘密。
說法:《勞動合同法》第五十八條規(guī)定勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位,應(yīng)當(dāng)履行用人單位對勞動者的義務(wù),勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣的勞動者訂立的勞動合同。按《勞動合同法》第四十四條、《勞動合同法實施條例》第二十一條的規(guī)定,有勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的情形的,勞動合同終止。勞動者達(dá)到退休年齡的,勞動合同終止。因為不具備勞動者主體資格,派遣公司與其享受養(yǎng)老保險待遇的已達(dá)到法定退休年齡的退休人員簽訂的勞動合同是無效的。另外“低進(jìn)高出”獲取差額利益,也有違《勞動合同法》第六十條,勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動者的勞動報酬有關(guān)。
二、沒有資質(zhì)的“空殼”派遣
沒有資質(zhì)的“皮包”派遣,日前個別地方仍有存在。為了減輕企業(yè)的社會保險繳費等負(fù)擔(dān),某個體企業(yè)前不久進(jìn)行了“改制”,大量裁人,把人員“分離”到了其朋友在外成立的一家派遣公司。然后,通過公司將名下的員工全部轉(zhuǎn)回企業(yè)的名下。據(jù)了解該公司并沒有注冊,只是一個空殼。
說法:《勞動合同法》對勞務(wù)派遣單位有嚴(yán)格的法律要求,其第五十七條明確規(guī)定,經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向勞動行政部門依法申請行政許可;經(jīng)許可的,依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)注冊資本不得少于人民幣二百萬元;(二)有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場所和設(shè)施……因用人單位主體資格不合格,這種派遣合同是無效的?!捌ぐ尽弊鳛榕汕仓黧w是萬萬不行的。且企業(yè)大量用派遣工也有違《勞動合同法》第六十六條,勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式,只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施的規(guī)定。
三 、“個人用工”派遣
現(xiàn)在很多地方,一些保姆、月嫂、保潔等家政服務(wù)派遣公司,勞動力派遣的主要對象是家庭。工資得不到及時發(fā)放、服務(wù)中受到傷害或傷害他人等問題時有發(fā)生。
說法:《勞動合同法》第五十九條規(guī)定,勞務(wù)派遣單位派遣勞動者,應(yīng)當(dāng)與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位(以下稱用工單位),訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動報酬和社會保險費的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任。這里的用工“主體”只能是“單位”,向家庭等個人用工單位的“派遣”不是以上的勞務(wù)派遣。在“家庭”這一“用工單位”受到損害,適用的應(yīng)當(dāng)是《侵權(quán)責(zé)任法》第三十五條或《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第九條、第十一條的規(guī)定,個人之間形成勞務(wù)關(guān)系,提供勞務(wù)一方因勞務(wù)造成他人損害的,由接受勞務(wù)一方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;提供勞務(wù)一方因勞務(wù)自己受到損害的,根據(jù)雙方各自的過錯承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。雇員在從事雇傭活動中致人損害的,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;雇員因故意或者重大過失致人損害的,應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的,可以向雇員追償。雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。雇傭關(guān)系以外的第三人造成雇員人身損害的,賠償權(quán)利人可以請求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任,也可以請求雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)賠償責(zé)任后,可以向第三人追償。
四、短時間的“非全日制”派遣
眼下,一些單位樓道、辦公間、衛(wèi)生間、共用場地的保潔,大多由小時工完成,其每天午間工作一小時,清晨或晚上工作兩小時。為了滿足這一需求,很多派遣公司專門招用小時工,向外派遣完成該勞動。
說法:《勞動合同法》第五十八條規(guī)定,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動者訂立兩年以上的固定期限勞動合同,按月支付勞動報酬?!秳趧雍贤▽嵤l例》第三十條中規(guī)定,勞務(wù)派遣單位不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動者。以非全日招用派遣的勞動者其勞動關(guān)系、權(quán)益保護(hù),只能適用《勞動合同法》第七十一條、第七十二條等關(guān)于非全日制用工的規(guī)定,非全日制用工雙方當(dāng)事人任何一方都可以隨時通知對方終止用工。終止用工,用人單位不向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。非全日制用工小時計酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時工資標(biāo)準(zhǔn)。非全日制用工勞動報酬結(jié)算支付周期最長不得超過十五日。
五、不確定的“崗位外包”派遣
某公司是一產(chǎn)品制造企業(yè),因?qū)I(yè)人員缺乏,每月的核算、年終的決算都由一崗位外包公司派會計師完成。這種派遣是否屬于勞務(wù)派遣,被派遣的勞動者應(yīng)否按《勞動合同法》的規(guī)定在被“派遣”的單位,享受相關(guān)的派遣工待遇。
說法:外包是指企業(yè)動態(tài)地配置自身和其他企業(yè)的功能,利用企業(yè)外部的資源為企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)和經(jīng)營服務(wù)。“崗位外包”,是一種經(jīng)營模式,不是《勞動合同法》中所規(guī)定的勞動派遣。在崗位外包中,外包企業(yè)從發(fā)包方獲得項目及承包費用,賺取利潤并為勞動者發(fā)放勞動報酬,勞動者與發(fā)包方?jīng)]有關(guān)系。發(fā)包企業(yè)對勞務(wù)外包單位的員工不進(jìn)行直接管理,其工作形式和工作時間由勞務(wù)外包單位自己安排確定。勞務(wù)外包下,發(fā)包方買的是“勞務(wù)”。 勞務(wù)外包適用《合同法》,發(fā)包單位與承包單位之間按雙方合同承擔(dān)權(quán)利義務(wù),發(fā)包單位對承包單位的員工基本上不承擔(dān)責(zé)任。而勞務(wù)派遣單位的員工必須按照用工單位確定的工作形式和工作時間進(jìn)行勞動,勞務(wù)派遣下,用工單位買的是勞動者的“勞動力”。勞務(wù)派遣中,給被派遣勞動者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位按《勞動合同法》承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。勞務(wù)派遣與崗位外包有本質(zhì)區(qū)別。