金磚國家金融合作機(jī)制研究

程曉瓏　張曉東

摘 要：近幾年來，全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)一體化發(fā)展的趨勢，其中，為了適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，金磚國家作為一種新型的金融經(jīng)濟(jì)合作體制應(yīng)運(yùn)而生，良好的發(fā)展模式為各個(gè)國家工作的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，與此同時(shí)，很多問題也如雨后春筍般涌出，給目前金磚國家的金融合作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，由此可見，只有加強(qiáng)各個(gè)國家的合作力度，解決矛盾和問題，才能有效的完善金磚國家的金融體制，在提高全世界經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，本文對金磚國家金融合作機(jī)制遇到的難題進(jìn)行簡要的分析，并提出具體的改善策略。

關(guān)鍵詞：金磚國家；金融合作；機(jī)制

金磚國家作為一種新型的金融運(yùn)作模式，拉近了各個(gè)國家之間的距離，并為經(jīng)濟(jì)金融、文化教育、歷史文化，資源發(fā)展提供了一個(gè)廣闊的交流平臺，在一定程度上推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，在金融危機(jī)發(fā)展的背景下，金磚國家遇到了全新的挑戰(zhàn)，其中正視金磚國家發(fā)展的現(xiàn)狀和問題，能夠有效的確定金磚國家的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，以及未來的合作戰(zhàn)略和方案，具有一定的研究價(jià)值。

一、現(xiàn)階段金磚國家金融合作的主要機(jī)制內(nèi)容

金融的合作機(jī)制是金磚國家合作的主要模式和途徑，在一定程度上擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)、環(huán)境，文化等各方面內(nèi)容的交流，并且由三個(gè)要素相互合作，相互制約。主要包括：出發(fā)點(diǎn)相同的效益需求，良性的競爭目的，格局性的發(fā)展趨勢。其中金融合作機(jī)制的內(nèi)容也在不同程度上得到了擴(kuò)充，主要包括：開發(fā)銀行、工商管理會、儲備外匯基金、合作銀行模式，領(lǐng)導(dǎo)人會面機(jī)制5種合作模式，每個(gè)不同的機(jī)制內(nèi)容組成了完善的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制體系，其中領(lǐng)導(dǎo)人會面機(jī)制作為其中關(guān)鍵的一個(gè)機(jī)制模式，起到了重要的作用，根據(jù)現(xiàn)階段國際的發(fā)展形勢，從客觀角度出發(fā)，發(fā)表了眾多的聲明和宣言，確定了金磚國家以后的發(fā)展目標(biāo)和運(yùn)作方向。開發(fā)銀行主要的經(jīng)營目的是對國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中遇到的集資問題進(jìn)行具體的研究和探析，開發(fā)銀行這種運(yùn)作模式能夠有效的解決金融問題和矛盾。

二、金磚國家合作機(jī)制的發(fā)展現(xiàn)狀

從傳統(tǒng)內(nèi)容角度來說，現(xiàn)階段金磚國家從原來的4個(gè)成員國擴(kuò)充為5個(gè)成員國，主要包括：中國、南非、俄羅斯，巴西和印度。從最初的制定到最后的成熟發(fā)展是一個(gè)長期的過程，逐漸展示出合作機(jī)制在金融行業(yè)中的重要性，但是同時(shí)也面臨著很多問題，產(chǎn)生了很多的缺點(diǎn)，各國領(lǐng)導(dǎo)者每年都會對金磚國家合作機(jī)制進(jìn)行關(guān)注，擴(kuò)大金磚國家金融合作的范圍，其中包括城市管理、醫(yī)療衛(wèi)生，貿(mào)易外匯等方面，同時(shí)我們也不難發(fā)現(xiàn)，金磚國家成員國在合作方式上更多的是依靠領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人主觀情感以及國家自身的實(shí)際情況進(jìn)行項(xiàng)目決定，這種發(fā)展背景決定了國家在運(yùn)行的過程中缺少一定的靈活性和選擇性，阻礙了金磚國家合作機(jī)制的發(fā)展，可見，金磚國家在合作機(jī)制方面遇到的難題迫在眉睫。

三、金磚國家金融合作機(jī)制遇到的問題

從金磚國家金融合作機(jī)制的內(nèi)容出發(fā)，可以發(fā)現(xiàn)合作機(jī)制在其發(fā)展的過程中存在一定的缺陷，首先，合作機(jī)制在整體的運(yùn)作模式上缺乏一定的規(guī)范約束力，面臨著很多挑戰(zhàn)和難題，主要內(nèi)容如下。

1.缺乏專業(yè)機(jī)構(gòu)和約束文件

現(xiàn)階段，金磚國家之間的金融合作機(jī)制主要是由各個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織，促進(jìn)彼此之間的交流力度，甚至在制定具體規(guī)定時(shí)的文獻(xiàn)也是由主管部門進(jìn)行管理，缺乏專業(yè)的機(jī)構(gòu)建設(shè)接管這一部分的內(nèi)容，并且也沒有根據(jù)實(shí)質(zhì)內(nèi)容建立統(tǒng)一的國家文件，缺乏約束力。在一定程度上沒有對事情進(jìn)行有效的預(yù)測，導(dǎo)致出現(xiàn)了惡性事件而無力解決的情況，每個(gè)成員國在合作的過程中難免會出現(xiàn)摩擦和誤會，這個(gè)時(shí)候需要專業(yè)機(jī)構(gòu)來掌控局勢，并且利用有效的手段來解決問題，可見，沒有約束力和威懾力的專業(yè)機(jī)構(gòu)很容易導(dǎo)致各個(gè)成員國就像一盤散沙，缺乏團(tuán)結(jié)一致的精神，將會對整個(gè)合作機(jī)制的運(yùn)作產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

2.運(yùn)行機(jī)制具有不穩(wěn)定性

在整體的金磚國家金融合作機(jī)制中缺乏完善的管理體制，導(dǎo)致在相關(guān)政策的落實(shí)和實(shí)行方面缺乏力度，在整個(gè)建設(shè)過程中缺乏嚴(yán)明的制定原則，各個(gè)成員國也只是單純的處于追求表面利益的階段，導(dǎo)致各個(gè)國家領(lǐng)導(dǎo)者在面對同一個(gè)問題時(shí)，由于出發(fā)點(diǎn)的不同，很容易出現(xiàn)利益沖突的情況，并且沒有建立長期的合作發(fā)展目標(biāo)，具有一定的不穩(wěn)定因素，長期下來將會造成資源浪費(fèi)的情況發(fā)生，影響整個(gè)合作機(jī)制長期安全穩(wěn)定的運(yùn)行。

3.金磚國家成員國與其他組織機(jī)構(gòu)的關(guān)系錯(cuò)雜

各個(gè)成員國與其他的國家的經(jīng)濟(jì)地區(qū)機(jī)構(gòu)確定了一定的合作關(guān)系，不同的出發(fā)角度將會影響每段關(guān)系的進(jìn)展，錯(cuò)綜復(fù)雜的合作關(guān)系將會影響金磚國家合作體制的運(yùn)行，例如，印度加強(qiáng)了與非洲國家的合作力度，并且建立了經(jīng)濟(jì)合作機(jī)構(gòu)，全方面提高了經(jīng)濟(jì)的整體貿(mào)易交流水平，增加了經(jīng)濟(jì)效益，但是同時(shí)也會造成成員國之間出現(xiàn)溝通方面的問題，對金磚國家成員彼此之間的信任程度產(chǎn)生負(fù)面影響。

4.金磚國家自身發(fā)展問題阻礙制度深化

近幾年來，全球經(jīng)濟(jì)受到了一定的影響，這種發(fā)展背景阻礙了金磚國家的自身發(fā)展速度，降低了交流合作水平，金磚國家的成員國由于受到內(nèi)部和外部兩方面因素的影響，面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如果處理不當(dāng)?shù)脑挘蜁鸫笠?guī)模的經(jīng)濟(jì)問題，其中，各個(gè)國家的自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和外貿(mào)合作也發(fā)生了巨大的變化，這種情況嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)市場的穩(wěn)定運(yùn)行，如果不能對這種情況及時(shí)的解決，將會阻礙整個(gè)合作機(jī)制的深層次發(fā)展，改變發(fā)展方向。提高自身發(fā)展水平，在一定程度上為國家的設(shè)施建設(shè)和多區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作奠定基礎(chǔ)，提供強(qiáng)有力的后續(xù)支持。

四、針對金磚國家金融合作機(jī)制問題的解決策略

1.建立專業(yè)機(jī)構(gòu)解決內(nèi)部矛盾

完善的專業(yè)機(jī)構(gòu)不僅是金磚國家金融合作機(jī)制成熟的象征，在一定程度上能夠同時(shí)推動(dòng)合作機(jī)構(gòu)的全方面發(fā)展，減少成員國之間的摩擦，減少矛盾和分歧，專業(yè)機(jī)構(gòu)將會不斷完善機(jī)制模式，進(jìn)一步優(yōu)化合作機(jī)制的內(nèi)容，同時(shí)，這種專業(yè)機(jī)構(gòu)還能有效的加大成員國之間的交流力度，增加彼此的信任感，并且簡化原本繁瑣的交易步驟，確保整個(gè)合作過程的安全性，為各個(gè)成員國之間的經(jīng)濟(jì)合作提供了綠色通道。

2.加大共同利益合作力度

首先，各個(gè)成員國之間的金融合作機(jī)制是以大家相同的利益追求和效益目的作為基礎(chǔ)，可見，同一個(gè)利益追求目標(biāo)將會將分散的成員團(tuán)結(jié)在一起，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題解決問題，面對日益嚴(yán)峻的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展局勢，每個(gè)成員國應(yīng)該互相幫助，彌補(bǔ)不足，擴(kuò)大金融經(jīng)濟(jì)效益的范圍，其次，應(yīng)該不斷完善合作體系，提供內(nèi)容豐富的交流平臺，增加彼此的了解，給彼此一個(gè)合作的機(jī)會，增強(qiáng)成員國之間的信任感，將共同利益作為指導(dǎo)目標(biāo)，減少矛盾和摩擦，進(jìn)一步完善合作機(jī)制。

3.規(guī)劃自身發(fā)展與其他國家的關(guān)系

金磚國家成員國與其他國家同時(shí)開展的緊密經(jīng)濟(jì)合作，其中，復(fù)雜的合作關(guān)系勢必會對金磚國家造成消極的影響，首先，金磚國家的成員們應(yīng)該建立互利共贏的管理模式，并對隨時(shí)發(fā)生變化的世界局勢盡可能掌握，尤其是近幾年來，全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)一體化趨勢，在這種發(fā)展背景下，成員國應(yīng)該掌握自身發(fā)展規(guī)律，培養(yǎng)正確的合作態(tài)度，通過協(xié)商的交流方式減少?zèng)_突，促進(jìn)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在與其他國家的經(jīng)濟(jì)合作方面應(yīng)該進(jìn)行有選擇的挑選，與現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行互補(bǔ)，建立和平和諧的發(fā)展局勢，掌握話語權(quán)，真正實(shí)現(xiàn)互利共贏的合作局面。

4.打好經(jīng)濟(jì)合作基礎(chǔ)

金磚國家的各個(gè)成員國應(yīng)該從實(shí)際角度出發(fā)，對自身的發(fā)展情況進(jìn)行充分正確的了解和掌握，并且提高經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)、外交，文化的合作范圍，增強(qiáng)國家的綜合能力，建立長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)金磚合作機(jī)制的長久進(jìn)步。其次，應(yīng)該滿足自身發(fā)展的需求，建立獨(dú)立自主的發(fā)展模式，提高國家的自主產(chǎn)業(yè)，改善管理方法，打好堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，盡可能完善機(jī)制內(nèi)容，優(yōu)化合作方式，最后，可以對政治經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行改革，確保金磚國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，并且協(xié)調(diào)整體的發(fā)展戰(zhàn)略。

現(xiàn)階段，金磚國家建立了多角度，廣范圍的合作機(jī)制，并且在原有模式的基礎(chǔ)上不斷地進(jìn)行完善和優(yōu)化，一時(shí)間成為了當(dāng)下經(jīng)濟(jì)學(xué)者和金融專家重要的研究課題，也成為了社會各界人士討論的熱門話題，金磚國家作為一種重要的經(jīng)濟(jì)合作模式，對各個(gè)成員國的政治文化，金融貿(mào)易等方面產(chǎn)生了重要的影響，金磚國家的合作金融機(jī)制在帶來無限效益的同時(shí)，也面臨著很多問題，是一個(gè)長期的研究過程。

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