未羊
如果有一天,領(lǐng)導(dǎo)不小心看走了眼,要我當(dāng)環(huán)保局長,我會堅決推辭。這不是謙虛,而是真不想干。盡管我做夢都想當(dāng)“長”,但環(huán)保局長不好當(dāng)。
近年來伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,環(huán)境污染也“與時俱進(jìn)”?!罢埈h(huán)保局長下河游泳”之類的諷刺和挖苦比比皆是,當(dāng)環(huán)保局長不累死也會被唾沫淹死。
群眾鬧情緒可以理解,但是環(huán)保部門也有難言之隱。
環(huán)境污染不是短期內(nèi)形成的,而是有一個量的積累過程。以霧霾為例,其中作出“貢獻(xiàn)”的有汽車尾氣、有廠礦企業(yè)煙囪冒出的黑煙、有施工場地的揚塵等,霧霾的根除需綜合治理,短期內(nèi)很難見效。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗來看,最快的要二十年,慢的也得五十年左右。一個環(huán)保局長的任職年限一般是三到五年,你就是有天大的本事,在任期內(nèi)也難有作為。你可以采取措施減少本市的霧霾,可大氣是流動的,在“粗放式生產(chǎn)方式”還沒有從根本上轉(zhuǎn)變的大環(huán)境中,東西南北、四面八方的霧霾都會飄過來,你如之奈何!
最關(guān)鍵的是,環(huán)境污染這個東西不是環(huán)保局長想治就能治的。比如所有人都厭惡霧霾,可多數(shù)人都認(rèn)為自己是受害者而不是始作俑者。2014年10月下旬,長沙有幾天空氣重度污染,市郊燒秸桿的人卻照燒不誤。《湖南經(jīng)視》記者去拍照,焚燒者有的躲鏡頭,有的搶鏡頭,有的大喊大叫:“想罰錢嗎?要錢沒有,要命一條!”
“下面”不好惹,“上面”更惹不起,弄不好還會掉烏紗帽。你去查燒秸桿的,有人會喊:“領(lǐng)導(dǎo)的親戚在那邊燒呢,你去罰他呀!”“‘一把手弟弟的化工廠冒出來的臭氣熏死人,你怎么不查封呀?”如此等等,可都是實話。治理環(huán)境污染,領(lǐng)導(dǎo)如果只是做表面文章,你環(huán)保局長就算有三頭六臂也不管用。
據(jù)光明網(wǎng)2014年10月10日報道,面對霧霾,多位環(huán)保局長對記者“大倒苦水”。東部沿海某省一位環(huán)保局長表示,只要市(縣)主要領(lǐng)導(dǎo)“不點頭”,像“三高”企業(yè)這樣的污染源,環(huán)保局管不了、治不了、關(guān)不了,因為這些企業(yè)能繳納高額稅收,這可是地方政府的“命根子”,環(huán)保是“次要”工作,要為增稅讓路。
在一些地方,保污染企業(yè)就是保政績,也是保官帽。在很多情況下,涉及公眾利益的環(huán)保問題,往往無條件地讓位于經(jīng)濟利益和官員的政績,環(huán)保局無奈地成為擺設(shè)。
從理論上說,環(huán)保局是“貓”,污染企業(yè)是“鼠”??涩F(xiàn)實是,一些“鼠”根本不怕“貓”,“老鼠戲貓”、“貓”對“老鼠”徒喚奈何的情況并非鮮見。
江蘇省儀征市環(huán)保局黨組書記侯宜中為了關(guān)停轄區(qū)內(nèi)的兩家污染企業(yè),多次向江蘇省環(huán)保廳、省委省政府以至環(huán)境保護(hù)部舉報,奔走呼號四年多,報送調(diào)研材料累計數(shù)萬字。在一封舉報信上,有兩百零三人的簽名,其中有侯的前任、原局長以及前前任和前財政局長、衛(wèi)生局長等。可這兩家企業(yè)都是當(dāng)?shù)氐睦惔髴?,無論侯宜中怎么舉報都動不了它們。
按照常理,人們發(fā)現(xiàn)了污染源要向環(huán)保部門舉報??山K儀征市的環(huán)保部門居然“親自舉報”,這是黑色幽默,也是極大的諷刺,更是環(huán)保部門的悲哀。
環(huán)保局長的職權(quán)說大也大,上管天下管地中間管空氣;說小也小,什么都管不了:你想搞綠化,要問林業(yè)局;你想清潔水源,要問水利局;你想改良土壤,要問國土局;你想清理垃圾,要問環(huán)境衛(wèi)生局;你想關(guān)停污染企業(yè),要請示市長。
有名言曰:“當(dāng)你無法改變環(huán)境時,就改變自己?!闭\哉斯言!“人貴有自知之明”,我肯定改變不了環(huán)境,只能改變自己。我寧愿回家賣紅薯,也不當(dāng)環(huán)保局長。這不是吃不到葡萄就說葡萄酸,而是壓根兒就不想吃那顆“酸葡萄”。
【選自新浪博客】
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