在河北區(qū)第二輪修志工作中期推動會上的報告

王志剛

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

下面，我就河北區(qū)兩年來的修志工作進行簡要匯報，并對今后兩年的修志任務(wù)進行部署。

一、兩年來修志工作的回顧

2013年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市志辦的精心指導(dǎo)下，全區(qū)430余名修志工作者執(zhí)著守望、辛勤耕耘，我區(qū)修志工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

（一）區(qū)志編修依法推進。自2013年3月啟動二輪修志工作以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視區(qū)志編修工作。組建由區(qū)長為主任、四大機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副主任、72個部門主要負責(zé)人為委員的區(qū)志編委會，由區(qū)政協(xié)副主席鄭全喜擔(dān)任區(qū)志執(zhí)行主編。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)始終關(guān)注修志進展情況，區(qū)委書記、區(qū)長、常務(wù)副區(qū)長分別對我區(qū)修志工作作出批示，并在經(jīng)費、設(shè)施、人力等方面予以傾斜，切實做到“一納入、八到位”：即納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，做到認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、機構(gòu)到位、編制到位、經(jīng)費到位、設(shè)施到位、規(guī)劃到位、工作到位。截至目前，我區(qū)修志工作已經(jīng)完成資料搜集、初稿撰寫等階段任務(wù)，處在區(qū)志分纂中期。修志工作主要體現(xiàn)在三個注重：

1.注重進度。一是以責(zé)任書促進度。啟動伊始，區(qū)志編委會與各修志單位簽訂《天津市河北區(qū)第二輪志書編修責(zé)任書》，明確規(guī)定了各階段的目標(biāo)責(zé)任和完成時限，嚴(yán)格依法依規(guī)推進編修進度。二是以協(xié)作組促進度。在初稿撰寫階段，將全區(qū)103個承修單位分為9個修志協(xié)作組，每組確定1名組長單位負責(zé)本組協(xié)調(diào)推動。及時召開各協(xié)作組修志推動會，指導(dǎo)、交流修志工作，把握修志初稿撰寫進度。在分纂加工階段，將30個分志內(nèi)容分為5大部類6個分纂?yún)f(xié)作組，確定1名組長負責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，并召開各部類分纂?yún)f(xié)作組研討會，嚴(yán)把各篇編輯分纂進度。三是以督查促進度。區(qū)政府辦組織人員就4年完成區(qū)志編修任務(wù)這一課題作調(diào)研，調(diào)研文章在區(qū)政府研究室《政務(wù)研究》上刊發(fā)。區(qū)志辦采取上門走訪、通知約談、電話指導(dǎo)、會議推動、分組研究、編發(fā)催稿通知等方式，督查、指導(dǎo)、交流修志工作。區(qū)政府督查室對修志責(zé)任書落實情況進行專項督查。許多修志單位一把手親自過問修志工作，親自動手修改志稿。初稿撰寫階段，各單位共完成區(qū)志初稿400余萬字，各類資料2000余萬字。分纂階段，完成了編輯部組建、區(qū)志分纂篇目設(shè)計、區(qū)志凡例、人物收錄標(biāo)準(zhǔn)、大事記收錄標(biāo)準(zhǔn)的制定，與區(qū)教育局等單位一起研討區(qū)志分纂詳細篇目及志稿修改工作，分纂工作正在有序推進。

2.注重培訓(xùn)。聯(lián)合市志辦舉辦我區(qū)第二輪修志第一期培訓(xùn)班，邀請方志專家對全區(qū)各修志主筆進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在去年的工作總結(jié)暨培訓(xùn)大會上，邀請鄒積浩處長給各修志主筆進行了培訓(xùn)。區(qū)志辦采用以會代培的方式，借助承修單位修志協(xié)作組推動會對修志人員進行梯次培訓(xùn)，利用周例會對各位編輯進行有針對性的培訓(xùn)。積極參加市志辦組織的“天津市區(qū)縣二輪志書培訓(xùn)會”“漢沽培訓(xùn)會”等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高修志工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和編修技能。

3.注重創(chuàng)新。一是記述方法創(chuàng)新。編制了《<天津市河北區(qū)志（1979-2010）>編纂規(guī)劃》，成為我區(qū)有力推進修志工作的綱領(lǐng)。在充分論證的基礎(chǔ)上，將我區(qū)區(qū)志編纂的周期確定為4年，比市政府規(guī)定的時限縮短了2年。首創(chuàng)了搜集資料“十點工作法”“區(qū)志分纂十步工作法”“區(qū)志總纂十步工作法”等，大大提高了志書編修的質(zhì)量和進度。二是表述形式創(chuàng)新。在區(qū)志篇目設(shè)置上，增設(shè)“地理沿革自然環(huán)境”，彌補了前志的闕如；增設(shè)了“意式風(fēng)情區(qū)”，借以反映鮮明的地方特色；增設(shè)了“數(shù)據(jù)表”，以系統(tǒng)化的數(shù)據(jù)反映我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。三是工作機制創(chuàng)新。堅持開門修志，通過科學(xué)安排、組建隊伍、合理分工，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持，志辦牽頭、編輯把關(guān)，單位配合、社會協(xié)同，眾手取材、專家參與”的修志格局，摸索符合河北區(qū)特色的志書編修道路。

（二）年鑒編纂常編常新。2013年以來，年鑒編纂在工作方法、完成質(zhì)量、完成時限等方面有所突破。首次聘請?zhí)旖蚰觇b社社長楊立新?lián)晤檰枺瑸槲覅^(qū)年鑒編纂提供指導(dǎo)。充分利用全區(qū)人力資源，組建由兩辦兩研（區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委研究室、區(qū)政府研究室）等單位有關(guān)人員組成的年鑒編輯部，實現(xiàn)年鑒編輯部與區(qū)志編輯部相剝離，大大提高了修志編鑒的效率，確保了《天津市河北年鑒》2013年版、2014年版編纂任務(wù)的完成。2013年版年鑒在欄目設(shè)置上作了較大調(diào)整，目錄編制也作了大膽創(chuàng)新；2014年版年鑒在制版形式上用彩頁印刷。尤其是2014年版年鑒在完成時限上首次實現(xiàn)當(dāng)年出版。

（三）特色編研邊編邊用。堅持“邊編邊用、編用結(jié)合”的原則，完成40余萬字《政府工作報告匯編（1981-2013）》的編輯出版，成為我區(qū)第二輪修志重要參考資料，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù)。完成20余萬字《準(zhǔn)則與規(guī)則——修志工作及公文寫作便覽》編輯刊行，作為全區(qū)修志人員及公文寫作者案頭工具書。這兩項編研成果在全市各區(qū)縣尚屬首例。區(qū)人口計生委、區(qū)建委、區(qū)教育局等單位，充分利用豐富的修志資料編纂專業(yè)志。我區(qū)二輪修志以來首部專志——20余萬字的《天津市河北區(qū)人口和計劃生育志稿》將于近日出版，該志由著名歷史學(xué)家南炳文和市衛(wèi)計委主任王賀勝分別作序。

（四）方志宣傳有聲有色。運用多種形式和載體，加大方志宣傳。一是創(chuàng)辦刊物宣傳。創(chuàng)辦《志苑》刊物，為全區(qū)修志工作者提供交流的平臺、業(yè)務(wù)的指南、聯(lián)系的紐帶、宣傳的窗口?？锍ＴO(shè)欄目有方志知識、年鑒知識、基層動態(tài)、工作信息等，現(xiàn)已出版6期。二是網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳。區(qū)有線電視臺對修志工作進行了專題采訪，并在《今日河北》欄目進行專題報道，擴大了在全區(qū)的影響。兩年來，修志工作在市、區(qū)級宣傳媒體發(fā)文37篇，居本市各區(qū)縣先進水平。三是學(xué)術(shù)會議宣傳。連續(xù)兩年參加中國地方志學(xué)會城市區(qū)志專業(yè)委員會學(xué)術(shù)年會，當(dāng)選為理事單位，3篇文章收錄于學(xué)術(shù)年會論文匯編。1篇文章收錄于古代方志名家學(xué)術(shù)研討會論文匯編。在馬云亭烈士學(xué)術(shù)研討會上，我區(qū)作了“關(guān)于郭隆真、馬駿與馬云亭烈士的相關(guān)史料”的主題發(fā)言。

回顧兩年來的修志工作，我區(qū)修志工作取得了令人滿意的成績，正因如此，市志辦已決定推薦《河北區(qū)志》納入“中國精品志書工程”。但從目前情況看，我區(qū)修志工作還存在大多數(shù)志稿資料不全面、不詳實、不系統(tǒng)，以及修志人員不穩(wěn)定等問題。這些問題需要我們在今后的工作中認真加以解決。

二、今后兩年修志工作任務(wù)

我區(qū)第二輪修志工作時間過半，按照市政府辦公廳59號文件2016年底前完成區(qū)志編修的要求，今后兩年需再接再厲、乘勢而上，重點做好以下四方面工作：

（一）高標(biāo)準(zhǔn)完成區(qū)志編纂。這是一項硬任務(wù)、硬指標(biāo)，必須完成。一是搞好區(qū)志分纂。區(qū)志編輯部力保明年3月底前完成各篇分纂任務(wù)，各承修單位及主筆做好資料補充等配合工作。二是搞好區(qū)志總纂。組建總纂班子、顧問班子，要按照“中國地方志精品工程”的要求，對各篇分纂志稿進行統(tǒng)一體例、刪減考訂、點面校改，執(zhí)行主編刪定完善、做好質(zhì)量把關(guān)，力保明年9月底前完成區(qū)志總纂稿，各承修單位做好配合。三是搞好區(qū)志初審、復(fù)審。明年10月，付印區(qū)志評審本。11月，組織初審。12月，召開區(qū)志評審會，聽取市志辦復(fù)審意見和專家學(xué)者修改意見。四是搞好打磨修改。2016年1-5月，廣泛征求社會意見，對志稿進一步修改、打磨、完善，做到“齊、定、清”。五是搞好區(qū)志終審。2016年6-8月，配合市志辦做好志書驗收修訂工作。六是搞好區(qū)志出版。2016年9-12月，配合出版社做好區(qū)志校對、出版、發(fā)行等工作。

（二）高水平進行年鑒編纂。這是今后兩年的例行工作、基本任務(wù)，必須如期完成。要嚴(yán)格按照市志辦要求，高質(zhì)量、高水平、高效率地完成《天津區(qū)縣年鑒》河北區(qū)條目內(nèi)容和《天津市河北年鑒》年度編纂工作，尤其是后者力爭上半年出版。今年年鑒，請各單位嚴(yán)格按照《關(guān)于2015年版<天津市河北年鑒>編纂工作安排的意見》的文件要求，于明年3月6日前完成初稿報送任務(wù)。

（三）高要求推進專志編纂。這是第一條修志副線，要積極推進實施。區(qū)志辦要繼續(xù)發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，爭取明年年底前出版《河北區(qū)城市建設(shè)志稿》和《河北區(qū)教育志稿》。同時，指導(dǎo)有條件的單位編修專志。

（四）高效能搞好編用研究。這是第二條修志副線，也要積極推進實施。區(qū)志辦要繼續(xù)做好我區(qū)二輪修志資料的開發(fā)利用，繼續(xù)推進我區(qū)地情資料的研究工作，以服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。