搶占電商制高點助推現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展

搶占電商制高點助推現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展

文丨宗 文

為有效解決農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收問題，實現(xiàn)與全國全面同步小康，銅仁市委、市政府審時度勢，搶抓農(nóng)村電商發(fā)展新機遇，全力推動現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。

今年中央一號文件提出“支持電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺建設(shè)，開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范。”貴州省委、省政府著眼全局、順應(yīng)大勢，高度重視和支持電子商務(wù)發(fā)展，省委書記趙克志、省長陳敏爾親自推動與阿里巴巴、騰訊公司等行業(yè)龍頭合作，引領(lǐng)開創(chuàng)了互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算的貴州時代。

銅仁不僅有豐富多彩的生態(tài)、礦產(chǎn)資源，還有絢爛多姿的文化特產(chǎn)以及特色農(nóng)產(chǎn)品。銅仁市共有7個國家級重點貧困縣，是典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)，山地農(nóng)業(yè)特征明顯。為有效解決農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收問題，實現(xiàn)與全國全面同步小康，銅仁市委、市政府審時度勢，搶抓農(nóng)村電商發(fā)展新機遇，全力推動現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。

內(nèi)外并舉多元發(fā)展打造農(nóng)村電商“銅仁樣板”

作者（前排右一）在國家級電子商務(wù)示范基地銅仁高新區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園調(diào)研（銅仁市政府辦供圖）

做好頂層設(shè)計。銅仁市把農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展作為一把手工程，成立電子商務(wù)專家顧問委員會，聘請社科院、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、阿里巴巴集團等長期從事電子商務(wù)研究工作的專家學(xué)者幫助進行策劃和頂層設(shè)計，指導(dǎo)電子商務(wù)發(fā)展。堅持把加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展作為重要改革任務(wù)來抓，以“電子商務(wù)+（農(nóng)業(yè)、旅游、手工業(yè)等）”為發(fā)展路徑，以市級農(nóng)村電子商務(wù)示范基地（運營中心）為依托，制定了《銅仁市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃2015—2020》，明確農(nóng)村電商發(fā)展路徑、目標(biāo)任務(wù)，全力構(gòu)建武陵山區(qū)農(nóng)村電商銅仁高地，打造中國中西部農(nóng)村電商“銅仁樣板”。

抓好政策扶持。市縣（區(qū)）兩級分別成立了專門機構(gòu)抓農(nóng)村電商工作，出臺《銅仁市關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》、《銅仁市加快電子商務(wù)發(fā)展扶持辦法》及《銅仁市農(nóng)村電子商務(wù)試點工作實施方案》，設(shè)立2000萬元專項扶持資金，全力支持區(qū)域內(nèi)電商企業(yè)發(fā)展，將農(nóng)村電商工作納入績效考核。

為了幫助電商企業(yè)的快速發(fā)展，實行“五免”（給予電子商務(wù)企業(yè)免費注冊服務(wù)；免費提供辦公場所；免費提供貨源信息并幫助將產(chǎn)品上傳至網(wǎng)上；免費開班電商人才培訓(xùn)班）政策。搭建四大平臺促進電商發(fā)展，即創(chuàng)業(yè)孵化平臺，建立電子商務(wù)孵化中心，給電商創(chuàng)業(yè)者提供培訓(xùn)、咨詢服務(wù)；質(zhì)量檢測平臺，建立農(nóng)產(chǎn)品檢測中心，保證商品的檢測質(zhì)量不出問題，提供權(quán)威檢測報告；健康指導(dǎo)平臺，建立農(nóng)產(chǎn)品健康指導(dǎo)實驗室，請涉農(nóng)的專家給出農(nóng)產(chǎn)品的健康消費指導(dǎo)，用于農(nóng)產(chǎn)品的銷售包裝、營銷；數(shù)據(jù)信息平臺，建立數(shù)據(jù)保障中心，保證數(shù)據(jù)安全可靠，幫助電商企業(yè)做好數(shù)據(jù)分析。

通過積極培育，全市電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，目前電商企業(yè)已達(dá)680家，網(wǎng)店1280家，120多種農(nóng)產(chǎn)品進入淘寶網(wǎng)銷售，共交易50.69萬單，實現(xiàn)銷售額3134.7萬元。此外，通過“淘寶+微商+O2O”形式，近一周內(nèi)銷售沿河空心面3萬余斤，銷售額達(dá)30多萬元。

加強資源整合。各部門結(jié)合行業(yè)優(yōu)勢，努力為電子商務(wù)發(fā)展出謀獻力。積極創(chuàng)辦“雁歸工程”農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、巾幗電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)街、青年創(chuàng)業(yè)示范基地等，引導(dǎo)農(nóng)村青年、婦女發(fā)展農(nóng)村電商；加快農(nóng)村電商扶貧步伐，探索精準(zhǔn)扶貧新路徑新模式；推進村級金融代辦服務(wù)點、農(nóng)村超市、“千鄉(xiāng)萬村”農(nóng)資與農(nóng)村電商融合發(fā)展，快速推進農(nóng)村電商網(wǎng)店全覆蓋；鼓勵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場開設(shè)農(nóng)村電商網(wǎng)店，積極發(fā)展“電子商務(wù)特色農(nóng)業(yè)”，推動電子商務(wù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游、工藝制品等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

內(nèi)外并舉，多元發(fā)展，加強與阿里巴巴、京東等知名平臺公司合作。2014年11月，銅仁市與阿里巴巴集團達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，12月正式啟動阿里巴巴“千縣萬村”計劃，在銅仁啟動實施“農(nóng)村淘寶”項目。大力培育仁城購、同城易購、武陵商城等銅仁本地電子商務(wù)服務(wù)平臺，豐富拓展農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)內(nèi)容。

大力完善配套服務(wù)，實施“村村通”光纖寬帶工程，推動物流和網(wǎng)店覆蓋到村、延伸到組、進到家庭，全面打通農(nóng)村電商發(fā)展“最后一公里”。目前全市已選定首批試點“農(nóng)村淘寶”服務(wù)站54個，正式開通投入運營47個，截至2015年4月30日，已實現(xiàn)線上交易2.4萬多筆，交易金額240余萬元。

強化宣傳造勢。通過召開電商發(fā)展大會，深入開展“電商大講堂”進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村活動，利用干群連心駐村工作隊開展農(nóng)村電子商務(wù)知識普及宣傳。

堅持把“營銷產(chǎn)品”與“營銷銅仁”相結(jié)合，充分運用網(wǎng)絡(luò)、傳統(tǒng)媒體、戶外廣告、營銷活動等多種形式開展農(nóng)村電子商務(wù)社會宣傳，營造全民電商的良好發(fā)展氛圍。銅仁市電商辦現(xiàn)在每天都會接待很多上門咨詢的群眾，也會接到許多本地及外省的咨詢電話。新華網(wǎng)5月7日報道銅仁市外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)開展電商創(chuàng)業(yè)的《村里來了“合伙人”：“互聯(lián)網(wǎng)＋”加速中國青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)》被新浪財經(jīng)、環(huán)球網(wǎng)（財經(jīng)）等各大媒體轉(zhuǎn)載。6月17日，馬云微博轉(zhuǎn)發(fā)了松桃網(wǎng)上買龍舟的新聞圖片，評論道“只有你想不到，沒有你買不到”。農(nóng)村電商打通了貴州大山深處的信息高速公路，讓更多人知曉銅仁、品位銅仁、向往銅仁，有力地提升了銅仁的知名度和影響力。

大力實施“電商網(wǎng)店培育工程”打造武陵山區(qū)電子商務(wù)高地

銅仁市農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展打破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，破解了農(nóng)產(chǎn)品難賣的問題；倒逼了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)市場化發(fā)展，開辟了“三產(chǎn)融合”的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、科技化發(fā)展新通道，為加快現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展插上了信息化翅膀，轉(zhuǎn)化成農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的強力引擎。

雖然銅仁市農(nóng)村電商發(fā)展取得了一定成績，但依然存在農(nóng)村電商專業(yè)人才匱乏，農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化程度不高，農(nóng)村電商物流配送成本高等突出問題，需要在實踐中逐步探索和解決。在未來發(fā)展中，銅仁將充分利用天然的好山好水好空氣，按照習(xí)近平總書記在貴州考察時“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，培植后發(fā)優(yōu)勢，奮力后發(fā)趕超”的重要指示，以加快推進國家級電子商務(wù)示范城市、電商扶貧示范區(qū)建設(shè)，把銅仁建成武陵山區(qū)域性中心城市、電子商務(wù)中心城市為主戰(zhàn)場；以依托阿里巴巴做實農(nóng)村電商，大力實施“電商網(wǎng)店培育工程”為主戰(zhàn)線，以培育網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商，組建網(wǎng)商聯(lián)盟為主攻方向，努力將銅仁打造成為電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境成熟、資源配置合理、產(chǎn)業(yè)集聚度高的武陵山區(qū)電子商務(wù)高地，走出一條有銅仁特色的農(nóng)村電商發(fā)展助推現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展之路。

具體體現(xiàn)為抓好五個結(jié)合、培育五個一批，促進五個升級：一是抓好線上與線下結(jié)合，培育一批電商基地，促進農(nóng)業(yè)資源配置優(yōu)化升級。通過線上與線下深度融合，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，壯大農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)資源配置優(yōu)化升級。二是抓好上行與下行結(jié)合，培育一批農(nóng)特產(chǎn)品，促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在抓好“工業(yè)品下鄉(xiāng)”的同時，努力抓好“農(nóng)產(chǎn)品進城”，充分挖掘梵凈山翠峰茶、沿河空心李、德江天麻、松桃珍珠花生等本地優(yōu)勢農(nóng)特產(chǎn)品市場影響力，利用電商網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，提升銷售覆蓋區(qū)域和農(nóng)產(chǎn)品品牌號召力，促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工轉(zhuǎn)型升級。三是抓好生產(chǎn)與銷售結(jié)合，培育一批經(jīng)銷商，促進農(nóng)村商貿(mào)市場升級。采取派出去、請進來的方式培育一批電商經(jīng)銷商，建立國內(nèi)外營銷渠道，以網(wǎng)上銷售倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推動農(nóng)業(yè)專業(yè)市場建設(shè)，促進農(nóng)村商貿(mào)市場升級。四是抓好經(jīng)濟效益與社會效益、生態(tài)效益結(jié)合，培育一批生態(tài)農(nóng)業(yè)景區(qū)，促進農(nóng)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級。堅持綠色、環(huán)保、生態(tài)，切實將銅仁的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，通過網(wǎng)絡(luò)實時播報農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)圖片，吸引城市居民參與農(nóng)業(yè)休閑旅游，推動農(nóng)旅融合，促進農(nóng)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級。五是抓好龍頭企業(yè)和小微企業(yè)結(jié)合，培育一批龍頭企業(yè)，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體繁榮升級。大力促進各類企業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，出臺大企業(yè)帶動小微企業(yè)行動實施方案，打造龍頭企業(yè)與小微企業(yè)共生共榮聯(lián)合體，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體繁榮升級。（作者系銅仁市委常委、常務(wù)副市長 責(zé)任編輯/哈文麗）