城鎮(zhèn)化動力機制研究

摘 要：經濟學認為城市化是人類社會現(xiàn)代化和經濟增長的伴隨產物，本質上，即為社會經濟結構轉變的一種表現(xiàn)形式，經濟增長必然帶來城市化水平的提高，而城市化水平的提高無疑加速經濟增長。文章列舉了城鎮(zhèn)化的相關理論，并根據(jù)中國的實際探索中國城鎮(zhèn)化的動力源泉。

關鍵詞：城鎮(zhèn)化 動力 經濟增長

一、引言

城鎮(zhèn)化也成為城市化，是由第一產業(yè)農業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會向以工業(yè)、服務業(yè)和高新技術產業(yè)為主的現(xiàn)代社會的轉變的歷史過程，具體包括人口職業(yè)的轉變、產業(yè)結構的轉變、土地及地域空間的變化。同時城市的擴大使一部分農用土地變化為城市建設用地，使一部分農村人口變化為城市人口，轉變生活方式，城市文明向農村傳播的過程。從經濟學的角度看，城市化是在空間體系下的一種經濟轉換過程，人口和經濟之所以向城市集中是聚集經濟和規(guī)模經濟作用的結果。經濟增長必然帶來城市化水平的提高，而城市化水平的提高無疑加速經濟增長。有許多文獻揭示，在宏觀水平上，城市化與經濟發(fā)展之間呈現(xiàn)顯著的正相關關系。探索城鎮(zhèn)化的動力機制，對于加快我國城鎮(zhèn)化步伐，積極推動城市化的發(fā)展，對于整個國民經濟的發(fā)展都具有十分重要的意義。

二、城鎮(zhèn)化相關理論

美國經濟學家劉易斯（W·A·LewiS）把發(fā)展中國家的經濟結構概括為現(xiàn)代部門與傳統(tǒng)部門，建立了兩部門經濟發(fā)展模型。他認為，在具有二元經濟結構特征的社會里，傳統(tǒng)農業(yè)部門存在大量低收入的勞動力，所以勞動力供給具有完全的彈性，工業(yè)部門可以獲得無限供給的勞動力而只支付給傳統(tǒng)農業(yè)維持生存部門的相應工資。后來，美國經濟學家費景漢和拉尼斯對劉易斯二元結構模型作了補充和修正，形成了“劉易斯一拉尼斯一費景漢”模型，更加詳細地論述了在經濟結構轉換中就業(yè)結構轉換的條件和階段，重視人口增長因素，提出了部門間平衡發(fā)展的思想，并把農業(yè)剩余勞動力轉移過程的實現(xiàn)由一種無阻礙過程變?yōu)橐环N有可能受阻的發(fā)展過程，進一步豐富了二元經濟結構理論。

美國地理學家諾瑟姆（Ray·M·Northam）將各國城市化規(guī)律軌跡概括為一條稍被拉平的S 型曲線，并分為三個階段：第一階段是城市化的初期階段，農業(yè)經濟占主導地位，農業(yè)人口占有絕對優(yōu)勢，城市人口增長緩慢，當城市人口超過10%，城市化逐漸加快，當城市化水平達到30% 后就進入了第二階段即加速階段，隨著現(xiàn)代工業(yè)基礎的逐步建立，經濟得到相當程度的發(fā)展，農村剩余勞動就開始轉向城市，城市人口比重大幅度上升；這種趨勢要一直持續(xù)到城市人口比重達到70%才會有減緩的趨勢，此后為城市化進程第三階段。

三、結合中國實際的城鎮(zhèn)化動力

城鎮(zhèn)化的動力機制是指推動城鎮(zhèn)化得以發(fā)生和發(fā)展所必需的動力的產生機理，以及維持和改善這種作用機理的各種經濟關系、組織制度等所構成的綜合系統(tǒng)的總和。中國城鎮(zhèn)化的動力并非是單一的，而是由多層次、錯綜復雜的因素共同促成，主要包括經濟發(fā)展、地理環(huán)境、政策、行為主體的行為和人文社會環(huán)境等，各因素間有著密切的關系，彼此相互影響，在城鎮(zhèn)化進程中扮演著不同的角色。

經濟發(fā)展是城鎮(zhèn)化的內生動力，城鎮(zhèn)化與經濟發(fā)展之間存在著“雙向互促，共同發(fā)展”的關系，經濟發(fā)展推動城鎮(zhèn)化的腳步，城鎮(zhèn)化又帶來新的經濟發(fā)展，改革開放以來，我國經濟的快速發(fā)展，為城鎮(zhèn)化提供了強勁的動力。首先，經濟的發(fā)展，帶來人們收入水平的提高，收入水平的提高致使人們的消費水平和消費結構發(fā)生變化，而大城市在發(fā)展上占據(jù)有“先天”的優(yōu)勢，發(fā)展速度必然快于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村的發(fā)展，并由此產生輻射作用，而隨著生活水平的提高，原來生活在鄉(xiāng)村的農民將不滿足目前的生活狀況，向往城市文明，同時希望自己的農民身份得到改變，在此作用下，產生對城鎮(zhèn)化的拉力作用，促進城鎮(zhèn)化進程。

三次產業(yè)的發(fā)展對城鎮(zhèn)化的推動作用也不容忽視，首先，20世紀70年代，家庭聯(lián)產承包責任制的實施，極大地解放農村剩余勞動力，促進農村非農化和城市的發(fā)展，農業(yè)生產率的提高。隨著經濟的發(fā)展，一些機械開始運用于農業(yè)生產，農業(yè)生產效率得到提高，就會出現(xiàn)“手多了”的現(xiàn)象，此時農村存在剩余勞動生產力，農業(yè)人口出現(xiàn)閑置。所產生的大量農村剩余勞動力是城鎮(zhèn)化的基礎動力，也是城鎮(zhèn)化的推力。由于農村人口出現(xiàn)閑置，部分閑置人口開始進程務工，世界各國的城鎮(zhèn)化經驗表明，城鎮(zhèn)化是隨著生產力的發(fā)展及工業(yè)化的出現(xiàn)而發(fā)展的，工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的“發(fā)動機”，是城鎮(zhèn)化的核心動力，也是主導動力。在工業(yè)化過程中，產業(yè)快速發(fā)展，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會，由于原料少、投資少、見效快、吸納勞動力等特征，工業(yè)的大規(guī)模發(fā)展使勞動力供不應求，收入差異吸引著勞動力大量向工業(yè)轉移，推動了城鎮(zhèn)化進程，帶來了經濟的發(fā)展，生產率的提高。工業(yè)的迅速發(fā)展提高了人民的收入水平，使得“錢多了”，因此，更先進的機械運用于生產，農業(yè)生產率進一步提高，由此產生了新的農村剩余勞動力，同時由于工業(yè)的迅速發(fā)展，企業(yè)的規(guī)模化與專業(yè)化發(fā)展，致使企業(yè)發(fā)展對外部環(huán)境和社會服務的依賴性逐漸加大，生產性服務業(yè)因此而贏得了巨大的發(fā)展空間，如充分發(fā)展的市場體系、發(fā)達的金融體系、信息服務體系等。所以當重工業(yè)發(fā)展到一定水平，第三產業(yè)的迅速崛起并成為支持經濟發(fā)展的主要動力是歷史的必然。第三產業(yè)是一種高度勞動密集型產業(yè)，就業(yè)容量大、投資少、見效快，對經濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)化水平的貢獻較大。隨著產業(yè)結構的優(yōu)化升級，農業(yè)、工業(yè)的發(fā)展以及人民生活水平的提高，第三產業(yè)將迎來前所未有的發(fā)展機遇，其在GDP中的比重將逐漸占主導地位，逐漸成為城鎮(zhèn)化的后續(xù)動力。第三產業(yè)迅速發(fā)展，提供了大規(guī)模的就業(yè)機會，從而保證在工業(yè)化過程加深的情況下，非農產業(yè)就業(yè)比重仍不斷提高。因此，如果說工業(yè)的大規(guī)模發(fā)展是工業(yè)化過程吸納勞動力的第一次浪潮的話，那么伴隨著重工業(yè)化的第三產業(yè)的迅速發(fā)展則掀起了非農產業(yè)吸納勞動力的第二次浪潮。

參考文獻：

[1]王雅莉.城市化經濟運行分析[M].上海：上海三聯(lián)書店，2004.

[2]吳敬璉.當代中國經濟改革：戰(zhàn)略與實施[M].上海：上海遠東出版社，1999：165.

[3]薛鳳旋，楊春.外資：發(fā)展中國家城市化的新動力——珠江三角洲個案研究[J].地理學報，1997，52（3）：193-206.

作者簡介：

王佳源 女，河南財經政法大學國民經濟學碩士研究生。

（作者單位：河南財經政法大學經濟學院 河南鄭州市 450002）