習(xí)近平訪英開啟中英“黃金時代”

繼飛越太平洋的訪美之行后，中國國家元首橫跨亞歐大陸的訪英之旅，無疑將成為中國又一外交大手筆。邁向“黃金時代”的中英關(guān)系，將為世界和平與繁榮作出更大貢獻。

中英合作進入“黃金十年”

應(yīng)英國女王伊麗莎白二世邀請，中國國家主席習(xí)近平將于10月20至23日訪問英國，這是時隔十年后中國國家元首對英國進行的國事訪問，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽指出，此訪將開啟中英關(guān)系的“黃金時代”。

而英國政府也在為習(xí)近平的來訪精心準(zhǔn)備。

英國保守黨年會10月7日在西北部城市曼徹斯特落幕，“借助中國實力，振興北部地區(qū)經(jīng)濟”，成為這次年會上的重要議題之一。參會的英國外交大臣哈蒙德表示，英國政府正在精心準(zhǔn)備，接待中國國家主席習(xí)近平本月的訪英活動。

哈蒙德指出，我們會討論一系列事項，特別是在外交政策領(lǐng)域。中英兩國外長已經(jīng)在討論，我們?nèi)绾卧谄渌麌艺归_合作——尤其是在非洲——來實現(xiàn)我們在貿(mào)易投資方面的企圖以及發(fā)展目標(biāo)。我們共享許多目標(biāo)，有不同的技能、多重途徑能讓我們展開合作來實現(xiàn)共同愿景。

早在9月29日，中國外交部長王毅在紐約聯(lián)合國總部就會見了哈蒙德。

據(jù)財新網(wǎng)報道，在北京聯(lián)合主持第七次中英經(jīng)濟財金對話——取得成果超出最近的中法財經(jīng)高級別對話，并在上海上交所發(fā)表講話——七次提及“（英國與中國）在一起”后，奧斯本在此次訪華的最后兩站到訪新疆和成都。

9月24日，奧斯本在成都正式宣布啟動英國高鐵2號項目第一階段的投標(biāo)程序，至少有7個新合同將陸續(xù)對投標(biāo)公司公布，合同總價值118億英鎊，第一階段施工定于2017年開始。在成都，奧斯本還啟動了《英國北部振興計劃投資提議書》，其中列出包括價值200億英鎊的投資機會。

而在9月23日，作為首位訪問新疆的在任英國部長，奧斯本表示，到訪新疆試圖展現(xiàn)英國對于投資中國所有地區(qū)的興趣，英國財政部亦在當(dāng)日宣布，新疆華凌工貿(mào)集團已決定為曼徹斯特、利茲和謝菲爾德的3個大型房地產(chǎn)項目投入資金，該項總價值為12億英鎊。

奧斯本同時宣布，將力促中國在2025年成為英國第二大貿(mào)易伙伴國（取代德國，僅次于美國）。奧斯本說英國應(yīng)該是“中國在西方的最好伙伴”，并且許諾中英兩國合作進入“黃金10年”。

數(shù)據(jù)顯示，今年前8個月，中國與英國雙邊貿(mào)易額506億美元；英國在華新增投資項目228個，同比增長18.75%，實際投入4億美元；中國對英國非金融類直接投資2.1億美元，同比增長10.5%；在英國新簽工程承包項目合同額11.7億美元，同比增長234.3%

雙方將以經(jīng)濟貿(mào)易為重點

多位英國專家分析認為此次習(xí)近平訪英將以經(jīng)濟貿(mào)易為重點。

英國華威大學(xué)政治和國際關(guān)系教授布思林說，英國對中國總體上采取了開放姿態(tài)。由于經(jīng)濟貿(mào)易是中英兩國目前最為緊密的聯(lián)系之一，布思林認為甚至可以說是財政大臣奧斯本在主導(dǎo)對中國的外交政策，是財政部主導(dǎo)對華外交政策。

英國《經(jīng)濟學(xué)人》雜志以“奧斯本主義”形容奧斯本的對華政策，并將其總結(jié)為在經(jīng)濟、政治和外交上與中國捆綁。奧斯本認為與北京結(jié)交的最好辦法就是擴大經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。英國單方面決定加入亞投行，導(dǎo)致美國等國不快，正說明了這一點。

BBC報道稱，曾經(jīng)在英國外交部擔(dān)任外交官，現(xiàn)任澳洲悉尼大學(xué)中國研究中心主任的凱瑞·布朗教授說，此次習(xí)近平訪問英國既可鞏固中英之間已經(jīng)取得的成果，也可促進為兩國關(guān)系的進一步發(fā)展。

外媒對此的看法是，習(xí)近平主席正帶領(lǐng)中國展開外交“攻勢”。 中國日報歐洲分社執(zhí)行編輯克里斯·彼得森認為，此次訪問將再次證明他對外樹立一個強大堅定的中國形象的決心。這一決心背后有國內(nèi)持續(xù)反腐的支持，有助于中國經(jīng)濟改革，同時可加強對黨和法治的尊重。

公平地說，雖然習(xí)近平在訪美期間結(jié)交了許多美國朋友，但美國政界和商界仍對中國存有疑慮，這些疑慮先前已阻礙了中國公司在美拓展業(yè)務(wù)。然而，英國與美國截然不同。自19世紀(jì)以來，中英兩國關(guān)系持續(xù)動蕩，期間經(jīng)歷戰(zhàn)爭、殖民統(tǒng)治、動蕩外交和貿(mào)易爭端。近年來，這一切似乎已改變?？死锼埂け说蒙f，我的中國和英國朋友認為，盡管中英兩國在諸多領(lǐng)域存在分歧，但兩國仍存在共同利益。

香港曾是英國殖民地，自1997年香港和平回歸，中國對香港恢復(fù)行使主權(quán)，香港成為中華人民共和國的一個特別行政區(qū)后，中英兩國關(guān)系明顯改善。與美國不同，英國歡迎中國在英投資，中國投資發(fā)展英國核工業(yè)的計劃沒有受到任何負面評論的攻擊，這樣的例子不勝枚舉。奧斯本訪華時似乎已為習(xí)近平主席鋪設(shè)了一張巨大的歡迎地毯。從雙方簽署的52份合同也可看出，奧斯本的訪華之旅是圓滿的。

中英兩國情誼深厚。隨著中國持續(xù)對外開放，中英兩國仍將保持密切合作。中國是多數(shù)英國人青睞的旅游國家，每年也有成千上萬的中國游客到英國旅游、學(xué)習(xí)或經(jīng)商。習(xí)近平主席的訪英之旅有望進一步鞏固中英關(guān)系。

“黃金時代”開啟需商討三件大事

綜合媒體采訪專家及輿論分析，“雙邊、地區(qū)、全球”三大主題或?qū)⒃诖嗽L中為中英關(guān)系“黃金時代”打下深深烙印。

擘劃“黃金時代”，需打造中英關(guān)系新定位。2015年是中英全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系第二個十年的開局之年，中英關(guān)系未來如何發(fā)展議題必將是兩國領(lǐng)導(dǎo)人會晤的重中之重。

當(dāng)前，中英關(guān)系發(fā)展動力強勁。兩國高層往來密切，雙方建立了總理年度會晤、戰(zhàn)略對話、經(jīng)濟財金對話、高級別人文交流等幾十個對話機制。中國駐英大使劉曉明指出，中英雙邊關(guān)系穩(wěn)定性和成熟度前所未有。

中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪健指出，此訪對中英關(guān)系的中長遠發(fā)展將發(fā)揮重要指導(dǎo)作用，雙方將打造中英關(guān)系新定位、制定兩國關(guān)系新藍圖，確保兩國關(guān)系在今后一段時期不出現(xiàn)大波折，在健康和穩(wěn)定的軌道上前行。

在兩國關(guān)系大框架下，中英雙向經(jīng)貿(mào)、投資和金融合作基礎(chǔ)雄厚。此次習(xí)近平訪英將帶來哪些“大單”備受期待。專家指出，雙方應(yīng)在核電、高鐵、金融等領(lǐng)域打造“旗艦項目”，深化教育、科技、媒體等交流合作，便利人員往來。

值得注意的是，英國有深厚足球運動基礎(chǔ)，中國正在進行足球改革，今年習(xí)近平與英國劍橋公爵威廉王子會面時還饒有興趣地談及足球。此行是否將涉及兩國足球等體育領(lǐng)域合作也值得關(guān)注。

擘劃“黃金時代”，需引領(lǐng)區(qū)域新合作。英國是歐洲大國，是增長最快的西方主要經(jīng)濟體之一，也是歐盟改革創(chuàng)新的積極推動者。崔洪健認為，中英關(guān)系發(fā)展將在中國與西方國家合作中發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用。

一個不容忽視的背景是，今年3月，英國在西方國家中率先宣布加入亞投行。英國駐華大使吳百納表示，相信亞洲需要進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施投資，希望在這方面分享英國技術(shù)經(jīng)驗。

學(xué)者劉曉明指出，英國倡導(dǎo)自由貿(mào)易，市場開放程度較高，作為中國在歐盟內(nèi)第二大貿(mào)易伙伴和第一大投資目的國，英國積極參與“一帶一路”建設(shè)，在西方發(fā)達國家中率先申請加入亞投行，在中歐合作中發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用。

正如習(xí)近平2014年3月在海牙與英國首相卡梅倫會晤時所指出，中方重視英國在歐盟內(nèi)重要地位，希望英方在推動中歐自由貿(mào)易區(qū)可行性研究上發(fā)揮帶頭作用。從地區(qū)層面出發(fā)，邁向“黃金時代”的中英關(guān)系將為中歐關(guān)系發(fā)展注入新的動力和活力。

擘劃“黃金時代”，需共迎全球新挑戰(zhàn)。中英都是世界主要經(jīng)濟體，也都是聯(lián)合國安理會常任理事國。兩國關(guān)系不僅關(guān)系到各自發(fā)展，也具有重要全球影響，因此更需要兩國登高望遠、放眼全球。

今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，崔洪健指出，70年前，中英作為同盟關(guān)系，在世界反法西斯戰(zhàn)爭中相互支持。70年后的今天，中英作為聯(lián)合國安理會常任理事國和有重要影響的世界大國，更應(yīng)攜起手來應(yīng)對全球新挑戰(zhàn)。

（中新社2015.10.10、中國日報網(wǎng)2015.10.11等）