殘疾人美國王

夢銀

來到美國住的時間長了，有一個印象越來越深刻：雖然親眼看到的殘疾人并不多，可政府和社會對殘疾人的照顧處處可見。

最初，我是在停車場發(fā)現(xiàn)美國殘疾人享有優(yōu)待的。不管是在超市、飯店、賓館、影院，還是在球場、醫(yī)院、車站、機(jī)場、停車場，都有不止一個殘疾人車位，通常設(shè)在最方便出入的區(qū)域，畫著醒目的藍(lán)色輪椅標(biāo)志，面積也比普通車位寬大，以方便殘疾人下車后打開輪椅。一些公園內(nèi)的景點(diǎn)旁，還建有專門的殘疾人停車場。

當(dāng)然，這樣的車位和停車場管理相對嚴(yán)格，只能持特殊停車證使用。殘疾人、腿腳行動不便的老人或者跌傷腿的普通人，可以憑醫(yī)生證明向車輛管理局申請。如果沒有這種證件的車停在專設(shè)位置上，將被處以500美元的高額罰款。因此，經(jīng)?？梢钥吹酵＼噲鰞?nèi)車輛滿滿，殘疾人停車位在最顯眼的地方白白空著。

后來，我開始留心美國殘疾人在公共場所享有的待遇。我發(fā)現(xiàn)幾乎所有的公共場所都設(shè)有無障礙通道，以及殘疾人專用廁所或?qū)Ｓ脦弧３幸话愣寂溆袣埣踩俗詣淤徫镘?，貨架的高度也要適合坐在輪椅上的顧客自由取貨，否則就調(diào)低貨架高度，或由商店雇員提供協(xié)助服務(wù)。一些大型商場或賓館的電梯按鈕位置都安裝得比較低，可方便殘疾人使用。有的樓層還有盲文標(biāo)記，方便盲人上下樓。公交車設(shè)計得也很貼心，上下車的臺階都是能夠升降伸縮的，殘疾人的輪椅可以直接推上推下。車上至少有4個殘疾人專座，椅子可以翻起來，直接將輪椅停在座位處固定，非常方便。

事實(shí)上，整個美國社會對殘疾人都非常尊重、寬容、有愛心。歧視殘障人士的行為是為人所不齒的。

有一次，我在上下班時段坐公交車，車內(nèi)人多有點(diǎn)兒擁擠。一位母親帶著八九歲的弱智女兒到站了，女孩卻不肯下車，她的媽媽急得連拉帶拽，弱智女孩還是死死地抓住扶手，大約持續(xù)了十幾分鐘，駕駛員一直耐心地幫助勸解，所有乘客也都耐心等待，沒有一個吵吵嚷嚷或罵罵咧咧的，一直等到那位媽媽在身邊乘客的幫助下，把弱智女兒帶下車，公交車才繼續(xù)上路。

這一點(diǎn)在美國的文藝節(jié)目上也有所體現(xiàn)。無論是在家里看電視還是到劇場看演出，那些脫口秀節(jié)目主持人個個伶牙俐齒，美國總統(tǒng)、好萊塢大明星和社會名流常常成為他們口無遮攔的嘲諷對象。但不管是多大的主持人，借他100個膽子，他也絕對不敢嘲笑殘疾人、肥胖者。因?yàn)樗麄兌贾?，就算再怎么嘲諷總統(tǒng)都沒事，但若是嘲諷了殘疾人或肥胖者，明天就有可能砸了飯碗！當(dāng)然，如果真有嘲諷殘疾人的節(jié)目，也沒有演出市場，他們的演出會被觀眾唾棄，被認(rèn)為是低俗、無聊和下流的。

美國殘疾人之所以能夠處處得到社會的關(guān)懷，是與這個國家有著比較細(xì)致完善的保護(hù)殘疾人法律分不開的。

美國是殘疾人事業(yè)開展較早的國家之一，1919年就有了全世界第一個為殘疾人提供服務(wù)的組織。從上個世紀(jì)30年代到80年代，至少有20多項法規(guī)，涉及到保護(hù)各類殘疾人的利益。特別是1990年，美國國會通過了《美國殘疾人保障法》，各州也制定了保護(hù)殘疾人的法律，幾乎使殘障人士生活的方方面面都得到了法律保障。公共場所為殘疾人提供的各種便利就是源自這些法規(guī)中的明確規(guī)定。

此外，在殘疾人教育、就業(yè)和傷殘保障等許多方面也都有具體規(guī)定。

美國殘疾人教育方式的轉(zhuǎn)變經(jīng)歷了一個過程。最初，殘疾人要上專門為殘疾人設(shè)立的學(xué)校;后來，一般學(xué)校為殘疾人設(shè)立了單獨(dú)的教室;如今，大多數(shù)美國殘疾人都可以在普通教室和身體健康的學(xué)生一起上課，還可以參加額外的課程，掌握多種工具和生活技能。

此外，美國殘疾人的就業(yè)機(jī)制被納入了國家的反歧視法律，從多個角度保護(hù)殘疾人工作的權(quán)利。比如，用人單位如果因?yàn)椴辉笧橐晃粴埣踩颂峁┍憷?，而剝奪這位合格申請者或雇員的工作機(jī)會，就可以被認(rèn)定是歧視行為;如果同一個職位有幾個人競爭，在條件相同的情況下，法律鼓勵優(yōu)先錄取殘疾人士;如果需要削減人手的話，最不應(yīng)該削減的則是殘疾人士。

殘疾人的福利保障也相當(dāng)優(yōu)越。法律規(guī)定，殘障嚴(yán)重，不能工作已經(jīng)一年以上的人;病情嚴(yán)重，近期會出現(xiàn)生命危險的人，都有資格領(lǐng)取傷殘福利金。如果22歲以前傷殘不能工作，其父母或祖父母也可領(lǐng)到傷殘福利金。如果退休后傷殘，可以申請不領(lǐng)養(yǎng)老金而改領(lǐng)傷殘金，其數(shù)額要比前者多。

目前，全美享受殘障福利金的大約有400萬人，殘障者本人平均每月領(lǐng)取1 700美元，其配偶和子女平均每月領(lǐng)取1 200美元。當(dāng)然，政府對這類殘障福利申請的審查也比較嚴(yán)格。殘障者領(lǐng)取這項福利金兩年之后，就可以自動享受醫(yī)療保險福利，由社會安全局支付醫(yī)療費(fèi)用。

盡管保障美國殘疾人生活法規(guī)比較健全，推行得也算比較有力，但是，迫害或歧視殘疾人的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。

不久前，據(jù)美國媒體披露，美國艾奧瓦州一家火雞加工廠32位智障工人因長期遭受虐待，包括遭受毒打、辱罵，甚至連正常上廁所的休息時間都被剝奪。令人發(fā)指的是，這家公司每月只給這些智障工人發(fā)65美元的工資，實(shí)際上這些智障工人是被“奴役”了。像這類悲劇，可以說是仍在上演。

不過，我們應(yīng)當(dāng)客觀地說，經(jīng)過近百年的不懈努力，美國殘疾人保障事業(yè)已相當(dāng)健全，重點(diǎn)也從最初的以提供救濟(jì)為主轉(zhuǎn)變?yōu)樵谌粘Ｉ?、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和工作就業(yè)等方面創(chuàng)造機(jī)會和條件為主，尊重殘疾人已經(jīng)成了社會習(xí)俗，在全美基本實(shí)現(xiàn)了無障礙社會。工