關(guān)于構(gòu)建陜西省基層教練員績(jī)效評(píng)估體系的思考

任強(qiáng)

中圖分類號(hào)：G807 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1009-9328（2015）05-000-02

摘 要 本文對(duì)教練員績(jī)效評(píng)估的功能、績(jī)效評(píng)估的目的及意義、建立陜西省教練員績(jī)效評(píng)估體系的迫切性等問(wèn)題作了較為客觀的分析，提出了構(gòu)建我省基層教練員績(jī)效評(píng)估體系的設(shè)想。

關(guān)鍵詞 陜西省 基層教練員 績(jī)效評(píng)估

教練員作為訓(xùn)練過(guò)程中的控制部分，是決定訓(xùn)練水平的主導(dǎo)因素，完成了運(yùn)動(dòng)員的篩選、訓(xùn)練計(jì)劃的制定與實(shí)施、先進(jìn)訓(xùn)練技術(shù)的使用、訓(xùn)練方法的創(chuàng)新、訓(xùn)練過(guò)程的控制、運(yùn)動(dòng)比賽的指揮等任務(wù)?！秶?guó)家體育總局關(guān)于加強(qiáng)“十五”教練員培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》中更是專門(mén)指出“在發(fā)展體育事業(yè)特別是發(fā)展競(jìng)技體育上，教練員是關(guān)鍵人才”。教練員作為競(jìng)技體育組織中的人才資源在促進(jìn)組織可持續(xù)發(fā)展上所起的作用是其他任何資源所無(wú)可替代的，加強(qiáng)和完善對(duì)教練員的績(jī)效管理則是新時(shí)期促進(jìn)我國(guó)競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展的核心要素[1]。

當(dāng)前陜西省競(jìng)技體育的發(fā)展存在不少困難及不足，如優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目較少，尖子不多，特別是奧運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目后備人才匱乏，選材、招生困難，嚴(yán)重制約著我省競(jìng)技運(yùn)動(dòng)水平的提高。競(jìng)技后備人才不足，實(shí)際已成為陜西體育事業(yè)的重大障礙和發(fā)展瓶頸。競(jìng)技體育后備人才的選拔、招生和培養(yǎng)，這正是基層教練員的工作任務(wù)?；鶎咏叹殕T工作的質(zhì)量直接決定了后備人才的質(zhì)量，基層教練員是提高后備人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。

一、陜西省基層教練員績(jī)效評(píng)估的涵義及其功能

近幾年，陜西省體育局、青訓(xùn)中心和少體校的領(lǐng)導(dǎo)均認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)教練員管理的重要性，根據(jù)《陜西省中長(zhǎng)期體育人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》的要求，調(diào)整和完善訓(xùn)練管理體制和運(yùn)行機(jī)制，對(duì)教練員隊(duì)伍實(shí)行競(jìng)聘上崗，優(yōu)勝劣汰。工作考核和崗位津貼制因牽涉到教練員的切身利益，涉及面廣，故倍受各方面的重視，而工作考核和崗位津貼制的核心或基礎(chǔ)就是基層教練員的績(jī)效管理。作為人力資源管理體系的核心部分，基層教練員的績(jī)效管理應(yīng)當(dāng)成為競(jìng)技體育發(fā)展戰(zhàn)略的傳遞系統(tǒng)，對(duì)教練員起著引導(dǎo)作用，成為管理者手中真正有效的管理工具[2]。

陜西省競(jìng)技體育的發(fā)展戰(zhàn)略思想、目標(biāo)、核心訓(xùn)練觀念進(jìn)行目標(biāo)分解后，從上到下層層傳遞給基層教練員，使組織的目標(biāo)和要求成為教練員的自覺(jué)行為，進(jìn)而提升基層教練員的工作績(jī)效。

二、陜西省基層教練員績(jī)效評(píng)估的實(shí)踐意義

（一）競(jìng)技體育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要支持手段

績(jī)效管理對(duì)組織的持續(xù)發(fā)展具有重要意義，績(jī)效管理與組織的戰(zhàn)略緊密相連，已成為近年來(lái)績(jī)效管理的顯著特點(diǎn)?；鶎咏叹殕T的績(jī)效管理體系以教練員為核心，不僅重視結(jié)果目標(biāo)，也重視行為目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)少體校與教練員之間就工作職責(zé)、行為和提高工作績(jī)效問(wèn)題持續(xù)進(jìn)行的溝通。

（二）為基層教練員的甄選和培訓(xùn)提供依據(jù)

任何教練員培養(yǎng)、培訓(xùn)都是以一定的訓(xùn)練比賽實(shí)踐和教練員評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為參照展開(kāi)的。有關(guān)基層教練員績(jī)效管理的研究直接影響著教練員培訓(xùn)工作的目標(biāo)，影響著教練員培訓(xùn)體系改革的方向。同時(shí)基層教練員績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確立可以為教練員工作績(jī)效的評(píng)鑒、教練員資格的確定提供參考依據(jù)。

（三）為教練員自我成長(zhǎng)提供幫助

績(jī)效評(píng)估結(jié)果使教練員有機(jī)會(huì)了解自己的優(yōu)缺點(diǎn)以及其他人對(duì)自己工作的評(píng)價(jià)，能夠激勵(lì)教練員有效發(fā)揮自己的潛能，不斷更新訓(xùn)練觀念、改進(jìn)訓(xùn)練方法手段，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展和自我提高。同時(shí)，基層教練員績(jī)效管理體系可以起到很好的示范和導(dǎo)向作用，從整體上調(diào)動(dòng)教練員工作的積極性、主動(dòng)性[3]。

三、建立陜西省基層教練員績(jī)效評(píng)估體系的迫切性

（一）基層教練員工作績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)與少體校的發(fā)展目標(biāo)不統(tǒng)一

教練員的個(gè)人工作目標(biāo)與各項(xiàng)目組直至陜西省競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的整體發(fā)展目標(biāo)保持高度一致，并根據(jù)各級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的調(diào)整做出相應(yīng)的調(diào)整。各少體校往往會(huì)長(zhǎng)期沿用一個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，沒(méi)有根據(jù)組織環(huán)境的變化、組織發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的調(diào)整等狀況，調(diào)整教練員的個(gè)人績(jī)效目標(biāo)，這樣就會(huì)導(dǎo)致個(gè)人目標(biāo)與組織的發(fā)展目標(biāo)相脫節(jié)。因此，基層教練員績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)要重視績(jī)效計(jì)劃環(huán)節(jié)的重要性，保證教練員的個(gè)人績(jī)效目標(biāo)與競(jìng)技體育后備人才培育組織績(jī)效目標(biāo)的一致性，以利于更好實(shí)現(xiàn)陜西省競(jìng)技體育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，確?；鶎咏叹殕T績(jī)效管理體系的科學(xué)性。

（二）績(jī)效評(píng)估與績(jī)效管理等同

完整的績(jī)效管理體系應(yīng)當(dāng)包括績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效實(shí)施、績(jī)效評(píng)估、績(jī)效反饋等環(huán)節(jié)。績(jī)效管理體系強(qiáng)調(diào)如何將績(jī)效評(píng)估的結(jié)果應(yīng)用于教練員的發(fā)展和培養(yǎng)，指出不良績(jī)效，更重要的是在績(jī)效反饋環(huán)節(jié)找出造成績(jī)效不良的原因和解決問(wèn)題的方法，給每個(gè)教練員進(jìn)行指導(dǎo)、幫助和培訓(xùn)，制定績(jī)效改進(jìn)方案，幫助教練員成長(zhǎng)。

績(jī)效評(píng)估只是績(jī)效管理過(guò)程中的一個(gè)環(huán)節(jié)，是對(duì)教練員前期工作的總結(jié)和評(píng)價(jià)，遠(yuǎn)非績(jī)效管理的全部。目前，各地區(qū)的體校缺乏完整的績(jī)效管理體系，還停留在績(jī)效評(píng)估階段。這導(dǎo)致績(jī)效管理只能停留在表面，起不到推動(dòng)體校發(fā)展的任何實(shí)質(zhì)作用[4]。

（三）指標(biāo)設(shè)置不夠合理

某些地區(qū)體校在制定教練員的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，除對(duì)教練員的日?？记凇⒈荣惓煽?jī)和運(yùn)動(dòng)員輸送外，其余指標(biāo)缺乏個(gè)性化和明確的衡量標(biāo)準(zhǔn)，分?jǐn)?shù)的評(píng)定也完全憑借領(lǐng)導(dǎo)的主觀判斷，結(jié)果大家都是優(yōu)良，績(jī)效評(píng)估失去了意義[5]。

由于定性指標(biāo)對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)只有間接的驅(qū)動(dòng)力，對(duì)基層教練員而言大部分工作內(nèi)容無(wú)法量化，在實(shí)際操作中大多用一些模糊的、無(wú)準(zhǔn)確定義的指標(biāo)來(lái)考核教練員，導(dǎo)致在一定程度上影響了績(jī)效考核的客觀真實(shí)性。從嚴(yán)格意義上來(lái)講，現(xiàn)有的基層教練員績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置還是缺乏對(duì)現(xiàn)有績(jī)效管理理論的應(yīng)用[6]。

四、構(gòu)建陜西省基層教練員評(píng)估體系的設(shè)想

（一）規(guī)范陜西省基層教練員績(jī)效評(píng)估的內(nèi)容

隨著現(xiàn)代競(jìng)技運(yùn)動(dòng)水平的不斷提高，基層體育組織所面臨的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，這些發(fā)展趨勢(shì)對(duì)基層教練員提出了更高的要求。教練員只有通過(guò)積極參加培訓(xùn)和主動(dòng)學(xué)習(xí)，不斷地吸收新知識(shí)，更新完善自己的知識(shí)結(jié)果，并將所獲取的先進(jìn)的訓(xùn)練理念方法運(yùn)用到訓(xùn)練實(shí)踐中，才能提高教學(xué)和訓(xùn)練水平，提升工作績(jī)效。

因此，基層教練員的績(jī)效評(píng)估是指在績(jī)效周期結(jié)束時(shí)，少體校的管理者根據(jù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系和在績(jī)效實(shí)施環(huán)節(jié)中所獲取的能夠說(shuō)明教練員績(jī)效表現(xiàn)的數(shù)據(jù)和事實(shí)，對(duì)教練員的績(jī)效計(jì)劃完成情況進(jìn)行評(píng)估和檢查，判斷教練員是否達(dá)到績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的要求，并將評(píng)估結(jié)果作為人力資源決策的依據(jù)。

（二）突出陜西省基層教練員績(jī)效評(píng)估的作用

教練員的績(jī)效評(píng)估是績(jī)效管理體系中的重要環(huán)節(jié)，該環(huán)節(jié)所產(chǎn)生對(duì)教練員工作評(píng)估的結(jié)果是對(duì)教練員進(jìn)行獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)等其它人力資源管理活動(dòng)的重要依據(jù)，科學(xué)有效的績(jī)效評(píng)估結(jié)果可以起到溝通、激勵(lì)和監(jiān)控的作用。

科學(xué)、合理、規(guī)范的績(jī)效評(píng)估制度能夠加強(qiáng)上下級(jí)的溝通，使基層教練員更加明確工作要求，減少教練員和管理人員發(fā)生糾紛的可能；同時(shí)，績(jī)效評(píng)估結(jié)果可以使教練員對(duì)自己的工作狀況心中有數(shù)，當(dāng)對(duì)結(jié)果產(chǎn)生異議時(shí)，則可通過(guò)正常渠道溝通解決，減少各種矛盾的發(fā)生。通過(guò)對(duì)教練員工作績(jī)效的評(píng)估，管理者了解基層教練員績(jī)效的優(yōu)劣程度及原因，并進(jìn)行反饋，以幫助教練員調(diào)整和改進(jìn)其效能。

（三）制定基層教練員績(jī)效評(píng)估的研究方法

對(duì)基層教練員進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，就是按照一定的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法對(duì)教練員的勞動(dòng)過(guò)程、勞動(dòng)行為和勞動(dòng)結(jié)果進(jìn)行評(píng)定。評(píng)估結(jié)束后將評(píng)估結(jié)果反饋給基層教練員，可以提高教練員的工作績(jī)效。事實(shí)上，績(jī)效評(píng)估的過(guò)程也是對(duì)教練員的行為進(jìn)行規(guī)范和指引的過(guò)程。

基層教練員工作績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系必須充分反映基層體育組織管理者所關(guān)注的最為重要的內(nèi)容。構(gòu)建基層教練員績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，就必須圍繞著當(dāng)前和今后我國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容，并結(jié)合教練員實(shí)際工作狀況選取指標(biāo)。

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