1月15日,央行發(fā)布了2014年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)?!?014年,同業(yè)拆借和債券回購(gòu)加權(quán)平均利率均為3.0%,其中,同業(yè)拆借平均利率較上年回落51BP,債券回購(gòu)平均利率較上年回落57BP,說(shuō)明流動(dòng)性總體是比較充裕的。2015年,人民銀行將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,靈活運(yùn)用各種工具組合,繼續(xù)實(shí)施定向調(diào)控,保持銀行體系流動(dòng)性合理充裕,引導(dǎo)貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長(zhǎng)?!卑l(fā)布完各項(xiàng)數(shù)據(jù)后,央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)盛松成做出上述表示。
貨幣增速放緩是“金融新常態(tài)”表現(xiàn)之一
2014年廣義貨幣供應(yīng)量M2增速為12.2%,這一增速明顯低于市場(chǎng)預(yù)期。盛松成分析了M2增速減緩的三方面主要原因:
一是外匯占款同比明顯少增。盛松成指出,2014年末我國(guó)外匯占款余額27.07萬(wàn)億元,全年新增6411億元,同比少增2.12萬(wàn)億元。從近十年外匯占款的歷史數(shù)據(jù)看,2014年外匯占款新增量?jī)H高于2012年的4281億元,低于其他各年。外匯占款的大量減少改變了以往央行通過(guò)回收外匯流動(dòng)性投放基礎(chǔ)貨幣的方式,對(duì)貨幣增長(zhǎng)產(chǎn)生較大的下行壓力,這是2014年M2增速下降的重要原因之一。
二是同業(yè)業(yè)務(wù)監(jiān)管加強(qiáng)導(dǎo)致貨幣派生能力下降。2014年,為有效防范和控制風(fēng)險(xiǎn)、引導(dǎo)商業(yè)銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),監(jiān)管部門(mén)規(guī)范金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù),同業(yè)資金增長(zhǎng)放緩導(dǎo)致貨幣派生能力下降。
三是存款偏離度新規(guī)導(dǎo)致季末存款沖時(shí)點(diǎn)的動(dòng)力減弱。存款偏離度新規(guī)實(shí)施后,商業(yè)銀行季末存款沖時(shí)點(diǎn)的動(dòng)力減弱,導(dǎo)致12月末的存款增長(zhǎng)不及往年。這在某種程度上拉低了M2的增速。
盛松成認(rèn)為,目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和前期政策消化“三期疊加”的“新常態(tài)”階段。2014年M2增速較往年下降是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、銀行表外融資收縮、產(chǎn)能過(guò)剩部門(mén)擴(kuò)張放緩以及同業(yè)監(jiān)管加強(qiáng)在貨幣運(yùn)行上的反映。這也是金融適應(yīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行而出現(xiàn)的“新常態(tài)”。他還指出,“金融新常態(tài)”的特征表現(xiàn)為多個(gè)方面。例如,經(jīng)常賬戶(hù)順差占GDP的比重下降、外匯占款減少、貨幣增長(zhǎng)放緩以及貨幣投放方式發(fā)生改變等。
對(duì)于12.2%的增速水平,盛松成表示,從近十年貨幣增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、通脹水平的經(jīng)驗(yàn)關(guān)系來(lái)看,貨幣增速(M2增速)一般高出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與通脹率之和2至3個(gè)百分點(diǎn)。2014年通脹率為2.0%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為7.4%左右,M2增速高出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和通脹率之和約2.8個(gè)百分點(diǎn),這與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)漲幅預(yù)期目標(biāo)基本匹配,有利于為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)營(yíng)造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境,所以目前的貨幣增速基本適度、合理,仍在調(diào)控的范圍內(nèi)。
“目前我國(guó)貨幣供應(yīng)量基數(shù)已經(jīng)較高,2014年末M2余額己超120萬(wàn)億元,M2增速每提高1個(gè)百分點(diǎn),當(dāng)前就需投放貨幣1.2萬(wàn)億元。然而,10年前M2增速每提高1個(gè)百分點(diǎn),僅需投放貨幣2000億元左右,5年前需投放貨幣6000億元左右。貨幣供應(yīng)基數(shù)高了以后,提高貨幣增速的難度也相應(yīng)增加,我們不能再要求保持像以前那么高的貨幣增速了,就如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也不可能像以前那么高一樣。”盛松成認(rèn)為。
近幾月市場(chǎng)利率保持穩(wěn)中有降走勢(shì)
近期,社會(huì)各界比較關(guān)心企業(yè)融資成本高的問(wèn)題。甚至有人提出,去年11月份降低存貸款基準(zhǔn)利率并允許存款利率上浮20%以來(lái),企業(yè)融資成本不降反升。這是否與實(shí)際情況相符?
對(duì)此,盛松成表示:“我國(guó)企業(yè)特別是小微企業(yè)的融資成本確實(shí)比較高,這也是一個(gè)長(zhǎng)期存在的難題,是由多種原因造成的。分析的重點(diǎn)應(yīng)該是近期這一情況是趨于惡化還是有所改善。對(duì)此不能憑主觀推理和個(gè)別案例來(lái)說(shuō)話,而是要通過(guò)全面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)分析和證明?!?/p>
盛松成表示,從數(shù)據(jù)顯示的情況看,近幾個(gè)月市場(chǎng)利率保持穩(wěn)中有降的走勢(shì)。截至2015年1月13日,3個(gè)月SHIBOR為4.91%,比上年同期下降67個(gè)基點(diǎn);7天回購(gòu)利率為3.85%,比上年同期下降16個(gè)基點(diǎn)。5年、7年和10年期國(guó)債到期收益率分別為3.46%、3.53%和3.58%,分別比上年同期下降98個(gè)、106個(gè)和102個(gè)基點(diǎn)。
理財(cái)、信托產(chǎn)品和余額寶的收益率也持續(xù)回落。2014年12月末,理財(cái)和信托產(chǎn)品收益率分別為4.54%和7.47%,分別比年初回落101個(gè)和59個(gè)基點(diǎn)。截至2015年1月13日,余額寶7日年化收益率為4.4810%,比上年同期大幅回落221個(gè)基點(diǎn),今年年初以來(lái)呈持續(xù)回落走勢(shì)。
盛松成介紹說(shuō),為全面、準(zhǔn)確地反映銀行信貸的結(jié)構(gòu)、利率和變動(dòng)趨勢(shì),人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司在有關(guān)司局的配合下,經(jīng)過(guò)幾年的努力,開(kāi)發(fā)了標(biāo)準(zhǔn)化存貸款綜合抽樣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。這一系統(tǒng)選取了近300家法人金融機(jī)構(gòu)的3000多家支行作為樣本,每個(gè)月采集1億筆左右的存貸款信息,約占全部金融機(jī)構(gòu)存貸款總額的10%。這一系統(tǒng)既有存貸款量的統(tǒng)計(jì),又有資金價(jià)格的統(tǒng)計(jì);既可以生成存量數(shù)據(jù),又可以生成流量數(shù)據(jù);既可以提供分期限、額度、地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)規(guī)模等多方面的數(shù)據(jù),又可以根據(jù)分析研究的需要,對(duì)這些數(shù)據(jù)予以靈活組合、進(jìn)行深度挖掘。目前,全世界只有意大利和我國(guó)等少數(shù)幾個(gè)國(guó)家的中央銀行實(shí)現(xiàn)了如此全面的存貸款綜合統(tǒng)計(jì)。
盛松成進(jìn)一步介紹說(shuō),根據(jù)人民銀行抽樣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2014年12月末,企業(yè)貸款利率比2014年年初下降5個(gè)基點(diǎn),比三季度末下降14個(gè)基點(diǎn)。其中,小型企業(yè)貸款利率和年初基本持平,比三季度末下降9個(gè)基點(diǎn);微型企業(yè)貸款利率比年初下降17個(gè)基點(diǎn),比三季度末下降9個(gè)基點(diǎn)。同時(shí),小微企業(yè)信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,貸款更多投向涉農(nóng)和制造業(yè)小微企業(yè),并逐步收縮房地產(chǎn)類(lèi)小微企業(yè)的信貸資金。
盛松成認(rèn)為,企業(yè)融資成本高確實(shí)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展中面臨的一個(gè)難題,解決這一問(wèn)題不能僅依靠貨幣金融政策,更要建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是改革投融資體制,改變預(yù)算軟約束。二是大力發(fā)展直接融資,逐步降低間接融資比例。三是進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,利率市場(chǎng)化初期,由于存款成本上升等原因,金融機(jī)構(gòu)貸款利率通常會(huì)小幅上升。隨著利率市場(chǎng)化的深入,金融資源配置效率不斷提高,成本較高的銀行表外業(yè)務(wù)會(huì)回歸表內(nèi),貸款利率也會(huì)趨于下降。
“去年11月份,人民銀行降低存貸款基準(zhǔn)利率,并允許存款利率上浮20%。據(jù)我們初步測(cè)算,此次降息及擴(kuò)大存款利率上浮區(qū)間,將使存款利率下降約兩個(gè)基點(diǎn),貸款利率下降約44個(gè)基點(diǎn),銀行存貸利差明顯縮窄(下降約42個(gè)基點(diǎn)),金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度加大。所以,利率市場(chǎng)化從根本上不僅不會(huì)使融資成本上升,反而會(huì)促使融資成本下降?!笔⑺沙杀硎?。