基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的中小學(xué)校園安防系統(tǒng)設(shè)計(jì)

周 進(jìn) 兵

(太原理工大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院,山西 太原 030024)

基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的中小學(xué)校園安防系統(tǒng)設(shè)計(jì)

周 進(jìn) 兵

(太原理工大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院,山西 太原 030024)

依據(jù)相關(guān)國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，基于中小學(xué)校園存在安防風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)多級(jí)構(gòu)架的數(shù)字化校園安防系統(tǒng)，全方位、科學(xué)的設(shè)置了綜合安防監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了各種報(bào)警聯(lián)動(dòng)，提升了學(xué)校處理突發(fā)事件的能力和全面監(jiān)管工作的水平，形成人防、技防、物防三防并舉的立體防范格局。

視頻監(jiān)控，系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，聯(lián)動(dòng)，入侵報(bào)警，系統(tǒng)防護(hù)

0 引言

近年來，校園治安事件頻發(fā)，昆明明通小學(xué)發(fā)生踩踏事件、湖北十堰學(xué)校校園內(nèi)社會(huì)人員滋擾在校師生事件等，嚴(yán)重侵害學(xué)生和學(xué)校權(quán)益的治安事件日益突出，對(duì)安防系統(tǒng)的防范能力構(gòu)成嚴(yán)重威脅。再加上早期安防系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)防護(hù)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)不明確，防范威脅的手段的權(quán)重不分，導(dǎo)致前期投入的財(cái)力、人力和系統(tǒng)取得整體效果相比性價(jià)比較低，甚至出現(xiàn)安防系統(tǒng)形同虛設(shè)。為此公安部、教育部、中央綜治辦等部門聯(lián)合出動(dòng)制定了一系列的安防措施，隨著國家相關(guān)政策的出臺(tái)，“平安校園”建設(shè)相繼展開。因此本文借鑒“房地產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)”的概念，提出了基于中小學(xué)校園安防風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別設(shè)置安防保護(hù)等級(jí)的安防設(shè)計(jì)方法。

1 安防系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型建立的程序

安防系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型建立的程序圖見圖1。

2 根據(jù)不同防護(hù)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)特性和安防需求，對(duì)其進(jìn)行相匹配的設(shè)計(jì)

1)深入了解被防護(hù)對(duì)象的相關(guān)情況。

2)根據(jù)實(shí)際情況，需重點(diǎn)對(duì)防護(hù)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的評(píng)價(jià)和安全防護(hù)設(shè)計(jì)。由于功能和業(yè)務(wù)性質(zhì)的不同，能夠充分結(jié)合監(jiān)控事件、報(bào)警信息和學(xué)校日常運(yùn)行業(yè)務(wù)信息，深入了解各部門有各自的安防需求，確定各部門的關(guān)鍵保護(hù)對(duì)象。

3)通過對(duì)防護(hù)目標(biāo)的深入了解，并參考大量資料分析防護(hù)目標(biāo)可能面臨的威脅事件，對(duì)防護(hù)目標(biāo)運(yùn)用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，制定出預(yù)先危險(xiǎn)性分析表。

4)防護(hù)目標(biāo)的了解過程中只有固有基礎(chǔ)防范設(shè)施，從風(fēng)險(xiǎn)本身而言，越早對(duì)其干涉，產(chǎn)生的效果也越明顯，這就需要進(jìn)一步設(shè)置防護(hù)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)其他參數(shù)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型。

5)確定系統(tǒng)總體目標(biāo)、功能目標(biāo)和性能目標(biāo)：總體目標(biāo)保證系統(tǒng)的防護(hù)級(jí)別與被防護(hù)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相適應(yīng)，探測(cè)、延遲、反應(yīng)相協(xié)調(diào)，保護(hù)學(xué)校師生的人身安全，避免財(cái)產(chǎn)損失，使風(fēng)險(xiǎn)水平可控、可接受；功能目標(biāo)保證物防、技防、人防無縫覆蓋防護(hù)目標(biāo)；性能目標(biāo)提高人員反應(yīng)能力，增加防護(hù)措施。

6)確定入侵場(chǎng)景，針對(duì)具體項(xiàng)目的安全防范系統(tǒng)的不足之處，尋找新的預(yù)警及備用方案，更好使被防護(hù)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到可接受水平。

7)指定初步設(shè)計(jì)方案。對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析表可知此場(chǎng)景下風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)應(yīng)級(jí)防護(hù)級(jí)別，根據(jù)研究院相關(guān)人員及專家確認(rèn)我們?cè)O(shè)計(jì)防范措施的選擇范圍。

8)風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)等級(jí)驗(yàn)證。在不改變外界風(fēng)險(xiǎn)變量條件下，如果風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)等級(jí)不可接受，總體設(shè)計(jì)控制目標(biāo)不理想。需要局部調(diào)整安防設(shè)計(jì)方案。局部調(diào)整時(shí)，盡量采用技防或物防手段實(shí)現(xiàn)，不得已時(shí)采用人防措施。再驗(yàn)證風(fēng)險(xiǎn)水平可接受，總體設(shè)計(jì)控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

3 安防系統(tǒng)

安防系統(tǒng)示意框圖見圖2。

4 系統(tǒng)功能

1)平安校園綜合安防系統(tǒng)包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)、入侵報(bào)警系統(tǒng)等。采用集中監(jiān)控管理系統(tǒng)平臺(tái)，把中校園不同安防子系統(tǒng)無縫整合在一起，堵塞了管理漏洞，各系統(tǒng)相互聯(lián)動(dòng)，化被動(dòng)預(yù)防為主動(dòng)預(yù)警，加強(qiáng)了對(duì)防范目標(biāo)的有效控制，提高了安防區(qū)域自防自衛(wèi)能力和處置各種突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，保證了校園正常的工作和生活的秩序。

2)系統(tǒng)設(shè)置學(xué)校安防專網(wǎng)，專網(wǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)與上級(jí)教育主管部門安防系統(tǒng)對(duì)接，通過教育網(wǎng)可實(shí)現(xiàn)教育局和公安局以及相關(guān)政府部門的安防資源共享。

5 系統(tǒng)設(shè)計(jì)亮點(diǎn)

1)全高清應(yīng)用：設(shè)置高清攝像機(jī)、光端機(jī)、IP-SAN存儲(chǔ)、高清解碼器、視頻綜合平臺(tái)以及高清顯示大屏設(shè)備，確保從視頻采集、傳輸、存儲(chǔ)、解碼到最終視頻顯示的整個(gè)過程均為高清，保證視頻畫面質(zhì)量。

2)降低傳輸帶寬和存儲(chǔ)空間：系統(tǒng)部分前端攝像機(jī)采用H.264 High Profile高壓縮比的編碼格式及高效的編碼平臺(tái)，大大提升了視頻的編碼效率，攝像機(jī)編碼后，720P分辨率僅占1 M～2 M帶寬，1080P分辨率僅占3 M～4 M帶寬，有效節(jié)省網(wǎng)絡(luò)傳輸帶寬和磁盤存儲(chǔ)空間。

3)系統(tǒng)自動(dòng)診斷：視頻質(zhì)量診斷系統(tǒng)是對(duì)視頻信號(hào)中存在的問題進(jìn)行判斷和告警，該系統(tǒng)對(duì)前端設(shè)備的碼流進(jìn)行解碼，對(duì)圖像質(zhì)量進(jìn)行分析、診斷與預(yù)警。若發(fā)現(xiàn)設(shè)備工作異常，如清晰度異常，亮度異常，偏色，噪聲干擾，畫面凍結(jié)，信號(hào)丟失等，會(huì)及時(shí)提供報(bào)警信息和通知，有效預(yù)防因硬件設(shè)備而導(dǎo)致的圖像質(zhì)量問題，解決了傳統(tǒng)設(shè)計(jì)不考慮安防設(shè)備自身存在的風(fēng)險(xiǎn)問題。

4)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)：利用集中監(jiān)控應(yīng)用管理系統(tǒng)，將學(xué)校各安防子系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間的聯(lián)動(dòng)，并設(shè)計(jì)多種聯(lián)動(dòng)提醒機(jī)制，如短信提示、客戶端彈圖、聯(lián)動(dòng)抓圖錄像等?；粍?dòng)處理為主動(dòng)響應(yīng)，提高事件的處理效率。

5)與第三方系統(tǒng)無縫對(duì)接：系統(tǒng)基于先進(jìn)的技術(shù)架構(gòu)，采用SOA面向服務(wù)的體系架構(gòu)，管理平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)設(shè)計(jì)基于GA/T 669，DB33及GB/T 28181等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議，能夠和上級(jí)管理系統(tǒng)或公安系統(tǒng)信息共享。

6 結(jié)語

安防系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型的程序成功實(shí)現(xiàn)了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的檢測(cè)與預(yù)告，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有清晰的認(rèn)識(shí)和理解，在此基礎(chǔ)上設(shè)立對(duì)應(yīng)模型，將所有安防信息有機(jī)組合并賦予不同的權(quán)重、綜合分析潛藏在表象后的本質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)原因，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別建立多級(jí)構(gòu)架的校園綜合安防系統(tǒng)，客觀、全面、科學(xué)的設(shè)置安防系統(tǒng)，做到設(shè)防有主次，投資有方向，經(jīng)濟(jì)效益明顯。筆者認(rèn)為，安防設(shè)計(jì)要定性、定量對(duì)外界環(huán)境和安防設(shè)備自身的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估級(jí)別合理設(shè)置防護(hù)等級(jí)，使防護(hù)等級(jí)匹配被防護(hù)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，是當(dāng)下安防系統(tǒng)的新需求。

[1] GB/T 29315—2012，中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求[S].

[2] GB 50395—2007，視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范[S].

[3] GB 50394—2007，入侵報(bào)警系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范[S].

[4] 陳寶智.系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)[M].北京：冶金工業(yè)出版社，2005：138-145.

[5] 中國航天工業(yè)總公司第708研究所.危險(xiǎn)分析和安全性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法和程序[Z].

On design for security and protection system on campuses of primary and middle schools based on risk evaluation

Zhou Jinbing

(ArchitecturalDesignInstitute,TaiyuanUniversityofTechnology,Taiyuan030024,China)

Referring to related national regulations and standards, the paper has the omnibearing and scientific allocation of comprehensive security and protection monitoring system based on the security and protection risk design’s multiple level structural digitalized campus security and protection system in primary and middle schools, realizes all sorts of alarm linkages, and promotes schools’ ability to deal with emergences and their all-sided inspection, so as to establish the all-round prevention pattern with civil defense, technical prevention and construction defense.

video monitoring, system risk, linkage, intruder alarm, system protection

2015-03-06

周進(jìn)兵(1978- )，男，工程師

1009-6825(2015)14-0239-02

TU244

A