2015：降低制度成本，提升企業(yè)家信心

幽蘭

周其仁認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前出現(xiàn)的問(wèn)題，并非在于企業(yè)成本過(guò)快上升，根本原因是制度成本過(guò)高。他建議應(yīng)通過(guò)制度創(chuàng)新，降低制度成本曲線，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2014年，中國(guó)GDP增速創(chuàng)近24年新低，“新常態(tài)”特征得到全面呈現(xiàn)。2015年是全面深化改革關(guān)鍵之年、全面依法治國(guó)的開(kāi)局之年、“十二五”規(guī)劃的收官之年。盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了下行，中國(guó)企業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)前景仍然持樂(lè)觀態(tài)度。2015年2月有機(jī)構(gòu)調(diào)查，企業(yè)家信心指數(shù)達(dá)到一年以來(lái)的高點(diǎn)。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家周其仁建議通過(guò)制度創(chuàng)新，降低制度成本曲線，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

八成企業(yè)家認(rèn)為稅負(fù)過(guò)高

2015年2月26日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2014年GDP比上年增長(zhǎng)7.4%，這一增速創(chuàng)下了1990年以來(lái)的新低。

雖然經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新低，但企業(yè)家信心指數(shù)還是比較樂(lè)觀的。

2015年2月28日-3月2日，“亞布力中國(guó)企業(yè)家論壇第十五屆年會(huì)”在黑龍江亞布力召開(kāi)。亞布力中國(guó)企業(yè)家論壇主編、研究中心總經(jīng)理傅小永發(fā)布了2014年下半年《中國(guó)企業(yè)家發(fā)展信心指數(shù)調(diào)查》報(bào)告。

根據(jù)報(bào)告顯示，有近八成企業(yè)家認(rèn)為企業(yè)稅負(fù)太高，九成企業(yè)家支持放開(kāi)二胎，八成企業(yè)家認(rèn)為反腐有利于建立合理的政商關(guān)系。2014年下半年《中國(guó)企業(yè)家發(fā)展信心指數(shù)調(diào)查》。2014年下半年中國(guó)企業(yè)家發(fā)展信心指數(shù)是57.13分，高于上半年的平均分54.40分，也高于2013年的分?jǐn)?shù)55.81分。

這個(gè)報(bào)告的指標(biāo)有四項(xiàng)，分別是經(jīng)濟(jì)、政策、法律和社會(huì)，從指標(biāo)里可以看出中國(guó)企業(yè)家對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)、政策和法律環(huán)境都有較強(qiáng)的信心，對(duì)社會(huì)文化的信心較弱。

經(jīng)濟(jì)環(huán)境的提升最大，下半年的分?jǐn)?shù)是59.12，比上半年分?jǐn)?shù)51.27有較大幅度的提升。有兩個(gè)原因，第一個(gè)原因是政府持續(xù)推出的經(jīng)濟(jì)刺激政策對(duì)中國(guó)企業(yè)家信心產(chǎn)生一定的刺激作用。第二中國(guó)的貨幣措施降息和降準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)家面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和投融資環(huán)境有一定程度的改善，這是信心提升的主要原因。

有六成的企業(yè)家認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速已經(jīng)下降了，中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)到中高速增長(zhǎng)是“新常態(tài)”的一個(gè)基本的特征。所謂“新常態(tài)”是人力成本的持續(xù)上升、中國(guó)制造產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降，迫使中國(guó)企業(yè)改變?cè)鲩L(zhǎng)模式。中國(guó)企業(yè)的運(yùn)行成本在持續(xù)顯著地提升，在四個(gè)成本的比較中，人力成本的增幅是最大的，甚至是其他幾個(gè)指標(biāo)增幅的3到10倍。

中國(guó)正在悄悄進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，表明了2014年中國(guó)企業(yè)家進(jìn)入新行業(yè)的意愿，無(wú)論在農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、生物醫(yī)學(xué)、養(yǎng)老以及新舊能源方面，企業(yè)家預(yù)期的改變是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心的力量之一。與此同時(shí)，有近八成的企業(yè)家認(rèn)為中國(guó)企業(yè)的稅負(fù)太高，這個(gè)結(jié)論在5年過(guò)程中都是成立的。同樣成立的是人口措施，有九成的中國(guó)企業(yè)家支持放開(kāi)二胎或者是戶籍人口政策，核心的原因是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因。八成企業(yè)家認(rèn)為反腐就有利于建立合理的政商關(guān)系。

在預(yù)期指標(biāo)里，社會(huì)文化的因素是整個(gè)指標(biāo)中分?jǐn)?shù)最低的。研究表明有八成的中國(guó)企業(yè)家認(rèn)同企業(yè)文化，認(rèn)同傳統(tǒng)文化，并認(rèn)為傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)之間可以和諧共存，而且傳統(tǒng)文化可以為企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的管理提供有利的文化支持，過(guò)半數(shù)的中國(guó)企業(yè)家認(rèn)同現(xiàn)在社會(huì)存在著普遍的、強(qiáng)烈的仇富心理。近三成的中國(guó)企業(yè)家認(rèn)為當(dāng)前的商業(yè)環(huán)境的誠(chéng)信程度不高，近八成的中國(guó)企業(yè)家對(duì)當(dāng)前的商業(yè)誠(chéng)信環(huán)境不是太滿意。

中國(guó)企業(yè)家主要的時(shí)間還是在客戶也就是市場(chǎng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新上。中國(guó)企業(yè)家花在政府工作上的時(shí)間是20%左右，中國(guó)企業(yè)家最希望在三件事情上加強(qiáng)自己的時(shí)間分配，第一是學(xué)習(xí)進(jìn)修，第二是休閑健身，第三是陪伴家人。

調(diào)查結(jié)果支持中國(guó)企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入“新常態(tài)”這個(gè)結(jié)論，也就是人力成本上升顯著，傳統(tǒng)的成本優(yōu)勢(shì)逐漸小時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有所下降，下行預(yù)期形成，并已經(jīng)影響企業(yè)家決策，下行的預(yù)期已經(jīng)深刻地影響了中國(guó)企業(yè)家的決策。也就是說(shuō)熟悉新常態(tài)和在新常態(tài)下謀發(fā)展是中國(guó)企業(yè)家在未來(lái)一段時(shí)間的長(zhǎng)期任務(wù)。

這一報(bào)告同時(shí)提出來(lái)需要提升全要素生產(chǎn)，包括提升中國(guó)社會(huì)的信任度。同時(shí)要進(jìn)一步提升中國(guó)企業(yè)家的發(fā)展信心，需要破除的是中國(guó)企業(yè)發(fā)展的政策的束縛，深度地釋放改革紅利。全要素生產(chǎn)率的提高依賴技術(shù)的進(jìn)步和要素配置的效率的提升，企業(yè)家是要素配置的核心，要素配置的核心力量之一，要充分地發(fā)揮企業(yè)家的作用，以創(chuàng)新跨越中等收入陷阱，使我們國(guó)家早點(diǎn)進(jìn)入高收入國(guó)家的行列。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)癥結(jié)在于制度成本高

北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授周其仁提出了制度成本的概念，他認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前出現(xiàn)的問(wèn)題，并非在于企業(yè)成本過(guò)快上升，根本原因是制度成本過(guò)高。周其仁建議應(yīng)通過(guò)制度創(chuàng)新，降低制度成本曲線，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

周其仁認(rèn)為，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)2015年怎么走，很大程度就是看2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)成本曲線呈現(xiàn)什么特征。”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是一條線決定命運(yùn)的，它是在動(dòng)態(tài)過(guò)程中決定命運(yùn)。在一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)當(dāng)中，有比個(gè)別公司成本線移動(dòng)還要重要的事情，就是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)組織起來(lái)有沒(méi)有成本？成本曲線什么特點(diǎn)？他引進(jìn)了新的概念——制度成本，就是把所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織在一起的成本，它不是免費(fèi)的。

他用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論由淺入深地分析了這一觀點(diǎn)。他認(rèn)為，任何人要實(shí)現(xiàn)任何目標(biāo)，無(wú)論是大目標(biāo)還是小目標(biāo)，總要付出一定的代價(jià)，目標(biāo)大，代價(jià)就要大一點(diǎn)，目標(biāo)小，我們哪怕要自食其力，在社會(huì)上站住腳也要付出代價(jià)。只要想實(shí)現(xiàn)目標(biāo)就要付出代價(jià)，這個(gè)代價(jià)可能是薪資、雄心、精力，實(shí)現(xiàn)時(shí)你還要?jiǎng)佑缅X財(cái)、物質(zhì)、人脈，這些東西加在一起經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個(gè)簡(jiǎn)單的概念，就是成本。

代價(jià)成本是變動(dòng)的。開(kāi)始有想法時(shí)，實(shí)現(xiàn)它的成本可能是往下走，創(chuàng)業(yè)者想做一個(gè)事，集結(jié)一個(gè)隊(duì)伍，訂單開(kāi)始增加，攤下來(lái)的成本就下降，這是成本曲線向下走的時(shí)期，這段時(shí)期是輝煌的，是開(kāi)心的，是朝氣向上的，對(duì)未來(lái)充滿了希望，成本下降意味著收益在增加，當(dāng)然這不一定是財(cái)務(wù)的收益，包括民生的，無(wú)形的，自我心理的滿足。

任何曲線到一定時(shí)期一定會(huì)往上拐，創(chuàng)業(yè)者越成功越是拐點(diǎn)的開(kāi)始，成功了就有人挖他的員工，他就要給員工漲工資，成功了就可能做出錯(cuò)誤的決定，成功后競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手就會(huì)增加，你要的要素別人也要。因此成本曲線總會(huì)往上走，這是不可抗拒的。

另一個(gè)成本曲線是指對(duì)每個(gè)單位的產(chǎn)品。任何目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)，主體、個(gè)人、企業(yè)、國(guó)家永恒的運(yùn)動(dòng)就是處理這條成本曲線?！袄总姙槭裁醋龅煤?，第一個(gè)，毛利率別人做不到他們做到了，成本曲線控制得好。”

最困難的時(shí)期是成本曲線上升的時(shí)候，經(jīng)常是在巨大成功面前成本就急速的上升。成本上升后，也有企業(yè)家開(kāi)始博弈，能不能上升慢一點(diǎn)，至少比他的對(duì)手，比行業(yè)的平均水平慢一點(diǎn)，這就是成本的學(xué)問(wèn)。

創(chuàng)新就是再造一條成本線

周其仁認(rèn)為，創(chuàng)新就是再造一條成本線。如果一條產(chǎn)業(yè)線條無(wú)法做了，已經(jīng)把創(chuàng)業(yè)者的剩余資源吃掉了，就要靠創(chuàng)新來(lái)改變。當(dāng)然，他也指出，不是所有創(chuàng)新一定會(huì)成功。

“成本管理就是三件事，向下走時(shí)你要節(jié)約更多成本，至少比對(duì)手做得好，當(dāng)無(wú)可避免往上升時(shí)，你盡可能控制不讓它升得太快。更激動(dòng)人心的是找到新的成本曲線。成功企業(yè)的歷史，成功產(chǎn)業(yè)的歷史，成功國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的歷史，就是不斷移動(dòng)成本曲線。互聯(lián)網(wǎng)的興盛在于，它可以大規(guī)模降低成本?！?/p>

回顧中國(guó)成為第二大經(jīng)濟(jì)體的這段歷史，有各種各樣的理論解釋中國(guó)奇跡。1979年中國(guó)是全球最貧困的國(guó)家之一，經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，迅速成為了世界第二，非常了不起。

是什么原因造成了這種了不起？很多人說(shuō)中國(guó)人便宜，廉價(jià)。這個(gè)道理顯而易見(jiàn)。改革開(kāi)放前的人工成本是不是更低，當(dāng)前世界人工成本比我們低的國(guó)家多了去了，都有奇跡嗎？中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)真正的秘密是在很低要素價(jià)格條件下，把原來(lái)非常高的制度運(yùn)行成本降下來(lái)了。

周其仁認(rèn)為，改革開(kāi)放最重要的貢獻(xiàn)就是把中國(guó)制度成本曲線大幅度持續(xù)的向右下方移動(dòng)，解放中國(guó)人的勤勞智慧，釋放中國(guó)潛在的活力，加上國(guó)家多年貧困，要素價(jià)格很低，有利于參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。原來(lái)國(guó)家有八個(gè)專營(yíng)公司，所有的產(chǎn)品交給他們統(tǒng)一對(duì)外。1979年出口額是99億美元，因?yàn)橹贫瘸杀靖吡?。中?guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體真正的秘訣，的要害是改革開(kāi)放思想解放，把不恰當(dāng)?shù)慕M織方式、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式“堅(jiān)韌不拔”地、“一刀刀”地改過(guò)來(lái)。

現(xiàn)在新的問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的制度成本像所有成本曲線一樣，在高歌猛進(jìn)創(chuàng)造奇跡的同時(shí)重新掉頭向上了，國(guó)家多年的成本優(yōu)勢(shì)在迅速消失。

一些美國(guó)工廠、日本工廠紛紛往外跑，微軟關(guān)閉了在南方的基地，9千工人的勞動(dòng)合同解除，統(tǒng)計(jì)上看還沒(méi)有釀成趨勢(shì)性的變化，但這個(gè)問(wèn)題是存在的。

所有勞動(dòng)力都有“老”的問(wèn)題，要建立社會(huì)保障體系，但是國(guó)家的保障體系運(yùn)行的效率怎么樣？錢從市場(chǎng)里拿，不是雇主交就是工人交，拿出以后交到市場(chǎng)上去了嗎？這是宏觀經(jīng)濟(jì)中很大的問(wèn)題，貨幣政策確實(shí)要有反思，要增加靈活性。

“2014年年底，中央財(cái)政趴在中央銀行帳上4萬(wàn)億，財(cái)政部沒(méi)花出去。好多錢從市場(chǎng)里抽出來(lái)沒(méi)有回到市場(chǎng)里去，市場(chǎng)當(dāng)然缺錢，這是制度成本問(wèn)題，不是要素成本的問(wèn)題。看起來(lái)是工人工資高，社保是法定必須交的，錢交了以后還要進(jìn)入市場(chǎng)再次運(yùn)行。如果有一塊錢是從市場(chǎng)里抽出去不回到市場(chǎng)里去，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的代價(jià)就要上升。”

除此之外，在法律層面，2008年通過(guò)的新《勞動(dòng)法》，滿足了最基本社會(huì)公正的要求，但是有一些條款不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則，《勞動(dòng)法》寫明，簽過(guò)兩次合同就要永遠(yuǎn)聘用，這就產(chǎn)生了不合理之處。法治要有很多力量的參與才能讓法律變得合理，因?yàn)橹朴喓侠淼姆尚枰罅康男畔?，而且在不同利益中要有正?dāng)公開(kāi)的博弈過(guò)程，才能形成“良法”。現(xiàn)在是升的快，但是要不要升那么快，有沒(méi)有余地。這部分不是要素成本，是體制運(yùn)行的成本。

“十二五”期間的慘痛教訓(xùn)

“我們不僅要降低創(chuàng)業(yè)門檻，讓企業(yè)生出來(lái)，還要避免形成僵尸企業(yè)，要扶持它們，讓它們活下來(lái)、活得好?！?/p>

2015年3月20日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在工商總局研究部署進(jìn)一步深化商事制度改革，總理說(shuō)：“我們既要有頂天立地的大企業(yè)，更要有鋪天蓋地的小企業(yè)，一方面保障就業(yè)，一方面培育更多的成長(zhǎng)型企業(yè)?！?/p>

從近幾年發(fā)布的國(guó)家政策來(lái)看，國(guó)家對(duì)于創(chuàng)業(yè)的扶持力度很大，但我們?nèi)匀恍枰∫恍┙逃?xùn)，尤其是在政策執(zhí)行層面。

中國(guó)政法大學(xué)李曙光教授經(jīng)過(guò)大量調(diào)研曾得出一個(gè)破產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)，全國(guó)每年約有75萬(wàn)到80萬(wàn)家企業(yè)退出市場(chǎng)?？偫碇哉f(shuō)要讓企業(yè)“活下去”，與初創(chuàng)企業(yè)生存艱難的現(xiàn)狀不無(wú)關(guān)聯(lián)。按照既有數(shù)據(jù)，這300多萬(wàn)初創(chuàng)企業(yè)，雖然跨過(guò)了第一個(gè)門檻，但很快迎來(lái)兩三年的艱難期。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱甚至指出，“十二五”當(dāng)中一個(gè)非常重要的教訓(xùn)，“過(guò)去以政府的選擇來(lái)扶持一些產(chǎn)業(yè)，加以發(fā)展的政策，應(yīng)該說(shuō)是不成功的。特別是我們的一些新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，最后都變成了過(guò)剩產(chǎn)業(yè)。這里面有機(jī)制問(wèn)題，一旦我們列入了這種產(chǎn)業(yè)政策，各級(jí)政府都去資助，市場(chǎng)上也都在忽悠，一下子就變成了一種過(guò)剩產(chǎn)能?！?/p>

“我們過(guò)去的一些產(chǎn)業(yè)政策，扶持生產(chǎn)，扶持技術(shù)，扶持供給，往往忽視需求，結(jié)果造成了市場(chǎng)的嚴(yán)重不平衡。我建議在今后要更多地實(shí)施普惠式的方式，鼓勵(lì)各行各業(yè)應(yīng)用新技術(shù)，發(fā)明新技術(shù)，提升競(jìng)爭(zhēng)力，提升產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力的一些政策。政府不要再選擇列出幾個(gè)產(chǎn)業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)大家去扶持，而是更多地鼓勵(lì)創(chuàng)新，鼓勵(lì)應(yīng)用新的技術(shù)。比如像互聯(lián)網(wǎng)這樣的技術(shù)，在各行各業(yè)如果都運(yùn)用的話，包括那些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，包括那些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)都可以大大提高生產(chǎn)率，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?！?/p>

他進(jìn)一步指出，關(guān)于科技發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，“十二五”的一個(gè)教訓(xùn)是投入了很多，但是效果不佳。創(chuàng)新不僅僅是技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)者往往對(duì)技術(shù)創(chuàng)新給予高度重視，但是對(duì)于制度創(chuàng)新，對(duì)于商業(yè)模式的創(chuàng)新，對(duì)于創(chuàng)新的各種制度條件，包括法制、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、金融、資本市場(chǎng)這些方面條件的創(chuàng)新，是政府從經(jīng)濟(jì)的角度，從發(fā)展的角度，從政府工作的角度能夠做的事情。至于科技能不能產(chǎn)生新的技術(shù)，這取決于企業(yè)，取決于技術(shù)專家能不能創(chuàng)造一個(gè)好的條件、好的環(huán)境和好的商業(yè)模式，使市場(chǎng)能夠更好的推廣，這是創(chuàng)業(yè)者需要做的事情。過(guò)去創(chuàng)業(yè)者往往做出來(lái)一些東西，但是并沒(méi)有產(chǎn)生很大的效益，其中就在于人們忽視了其他方面的創(chuàng)新。

有媒體指出，企業(yè)經(jīng)營(yíng)難以為繼，甚至走到破產(chǎn)的地步，成本問(wèn)題無(wú)疑是拖垮它的最直接負(fù)擔(dān)。讓企業(yè)“活得好”，政府最插得上手的就是降低企業(yè)遭遇的制度成本。

國(guó)家體制造成企業(yè)成本高昂

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度在逐漸的放緩，作為萬(wàn)通控股董事長(zhǎng)，馮侖也感受到企業(yè)外部環(huán)境的變化。在馮侖眼中，做生意實(shí)際依賴于三大成本，財(cái)務(wù)的成本、制度的成本、還有社會(huì)心理和文化的成本。

“通常來(lái)說(shuō)，我們比較會(huì)算第一個(gè)成本，第二個(gè)和第三個(gè)容易忽視，改革其實(shí)能幫助我們解決第二個(gè)成本，就是降低企業(yè)在交易活動(dòng)當(dāng)中的一些不合理的制度障礙，例如準(zhǔn)入的門檻等。另外，交易當(dāng)中的一些稅費(fèi)，包括行政審批，都會(huì)加大交易過(guò)程當(dāng)中的一些制度性成本。”

他認(rèn)為，這幾年的經(jīng)濟(jì)改革，實(shí)際上是降低了這些成本，通過(guò)減少成本，使企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新更容易、融資更容易、交易更容易，兼并、收購(gòu)、重組都更加容易，這樣經(jīng)濟(jì)才有活力，創(chuàng)新才有了土壤，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期的持續(xù)增長(zhǎng)才能預(yù)見(jiàn)。

雖然經(jīng)濟(jì)有所放緩，但在馮侖看來(lái)，改革對(duì)企業(yè)還是有很多有益之處?！澳愕焦ど叹秩タ?，注冊(cè)企業(yè)創(chuàng)新的年輕人越來(lái)越多，公司數(shù)量也越來(lái)越多，這說(shuō)明制度環(huán)境在改善?！?/p>

另外，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新常態(tài)，就是把原來(lái)這樣一種單純的以外延式的增長(zhǎng)、規(guī)模式的擴(kuò)張，和快速的粗放的發(fā)展，逐步變成一種創(chuàng)新導(dǎo)向的結(jié)構(gòu)，同時(shí)也由低端的一些經(jīng)濟(jì)形態(tài)，向更高端的一些競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域去發(fā)展。馮侖笑稱，這就像汽車拐彎一樣，慢了不等于不好，關(guān)鍵下邊的路要對(duì)，如果下邊的路是對(duì)的，那么慢本身是一個(gè)合理的代價(jià)。

2005年周其仁在浙江臺(tái)州做過(guò)一個(gè)調(diào)查，對(duì)象都是制造企業(yè)，今年兩個(gè)老總跑到北大看我，告訴我說(shuō)在賓夕法尼亞州開(kāi)了一個(gè)廠，到那邊開(kāi)廠怎么賺錢，有什么優(yōu)勢(shì)。他說(shuō)那邊比這里便宜很多，稅收比我們這里低，電費(fèi)低，人工技術(shù)比我們高，勞動(dòng)生產(chǎn)率高。所以最后商業(yè)決策就是較高的勞動(dòng)成本被生產(chǎn)力抵掉部分剩下就是運(yùn)輸。

很多中國(guó)企業(yè)走出去了，不論是在哪個(gè)國(guó)家，收了稅提供什么樣的服務(wù)，是國(guó)家制度成本的問(wèn)題。著名企業(yè)家馮侖說(shuō)過(guò)，在各地房地產(chǎn)項(xiàng)目當(dāng)中，中國(guó)的房地產(chǎn)項(xiàng)目土地成本全部平均占50%，一線城市70%，日本只有15%，堪培拉只有12%，這都是成本，這些成本不是個(gè)別公司的生產(chǎn)成本，是國(guó)家體制運(yùn)行成本的問(wèn)題。

有人提出，大陸投資回報(bào)率很高，達(dá)到了6%，香港只有0.5%，歐盟是2%，為什么還有大批企業(yè)家出海投資？復(fù)興集團(tuán)董事長(zhǎng)郭廣昌回答，國(guó)內(nèi)投資回報(bào)率確實(shí)高，但更為重要的是海外籌資成本低。如果一個(gè)人在中國(guó)籌資，回報(bào)率8%，他的資金成本又是多少？要取決于他持有什么樣的企業(yè)。小的民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有10%不行。這就是國(guó)務(wù)院著力加強(qiáng)投資的原因。不是國(guó)家缺錢，我們是世界上儲(chǔ)蓄率最高的國(guó)家，50%貨幣用于儲(chǔ)蓄，但問(wèn)題是這個(gè)錢進(jìn)去再出來(lái)就是貴?，F(xiàn)在最好的辦法是在全球融資成本低的地方籌資，到中國(guó)來(lái)投資。

這個(gè)問(wèn)題要是不解決，如果我們?cè)谡麄€(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)成本曲線下，沒(méi)有跟成本博弈的能力，每家公司誰(shuí)也跑不掉。

一套制度在一個(gè)歷史條件下形成，大量的技術(shù)創(chuàng)新，市場(chǎng)創(chuàng)新，商業(yè)模式創(chuàng)新要求帶來(lái)整個(gè)國(guó)家的游戲規(guī)則，法律專項(xiàng)的，籠統(tǒng)的，一般的，變動(dòng)的，問(wèn)題是什么力量推動(dòng)變動(dòng)。

現(xiàn)在都在講新常態(tài)，去年習(xí)近平總書(shū)記去河南視察時(shí)，最早的提法是適應(yīng)新常態(tài)。新常態(tài)講得這么普遍后，我覺(jué)得新常態(tài)里有幾個(gè)詞很重要，無(wú)論是說(shuō)從17%降到7%、8%就是新常態(tài)。同樣的公司銷售增長(zhǎng)10%，成本增長(zhǎng)狀態(tài)也會(huì)與以往內(nèi)不同，沒(méi)有成本線的博弈，沒(méi)有不斷向右下方移動(dòng)的成本線，光增長(zhǎng)不一定能保障國(guó)家實(shí)現(xiàn)所謂全面小康。

“所謂行為當(dāng)中成本曲線是決定性的，中國(guó)經(jīng)濟(jì)再火紅，數(shù)據(jù)再好，故事再多，成本曲線一定會(huì)向上移。最后的不是成本曲線向上移，而是我們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)當(dāng)中能不能移得慢一點(diǎn)，更重要的是能不能向右下方通過(guò)制度創(chuàng)新，把成本曲線通過(guò)創(chuàng)新移下來(lái)，爭(zhēng)取成為基業(yè)常青的國(guó)家，不斷的動(dòng)?！?