劉寶娜
(中鐵十局集團(tuán)第二工程有限公司,河南鄭州 450008)
簡(jiǎn)析公路工程施工資料管理
劉寶娜
(中鐵十局集團(tuán)第二工程有限公司,河南鄭州 450008)
公路工程施工資料是公路工程施工過(guò)程的客觀記錄,能夠從文字的角度客觀、真實(shí)的反映工程項(xiàng)目在具體施工過(guò)程中的實(shí)際情況,是每項(xiàng)工程項(xiàng)目的歷史的再現(xiàn),所以要做到“準(zhǔn)確、齊全、及時(shí)、完整”的要求。若要達(dá)到以上要求,就要相應(yīng)采取一些必要的措施。筆者結(jié)合自身既往實(shí)際工作經(jīng)歷與經(jīng)驗(yàn),就公路工程施工資料管理進(jìn)行相關(guān)探討。
公路工程 施工資料 管理
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的推行,我國(guó)的公路建設(shè)又進(jìn)入了一個(gè)新的繁榮期,公路施工任務(wù)日益繁重起來(lái)。公路建設(shè)是一個(gè)既涉及千家萬(wàn)戶又涉及千秋萬(wàn)代的的重大工程,在其建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要求安全施工責(zé)任到人,這樣作為整個(gè)施工過(guò)程全紀(jì)錄的施工資料,其記錄、保存和管理就成為事后追責(zé)的主要依據(jù),也為總結(jié)施工經(jīng)驗(yàn)提供可貴的第一手材料。由此可見(jiàn),做好公路工程施工資料的記錄、保存和管理,意義十分重大。
公路工程施工資料可以分為如下幾大類:
第一監(jiān)理表。是由公路工程施工的監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批和填寫(xiě)的。
公路施工工程的監(jiān)理工作肩負(fù)著公路工程施工的質(zhì)量、工期、費(fèi)用和合同的檢查和管理等任務(wù),對(duì)保證公路的工程按質(zhì)按量高效施工起著至關(guān)重要的作用。在這其中,如實(shí)地填寫(xiě)和審查各種監(jiān)理表就成為履行其崗位職責(zé)的重要手段,包括各施工工序和施工材料性能的檢驗(yàn)結(jié)果的記錄,監(jiān)理日志等,是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)工作,一定要按規(guī)范填寫(xiě)。第二檢驗(yàn)表。由施工單位的工程師填寫(xiě)。公路建設(shè)工程比較龐大,一般要由多個(gè)單位來(lái)協(xié)助完成或者分段施工,這個(gè)時(shí)候?yàn)榱吮WC整個(gè)公路施工資料的完整性和統(tǒng)一性,各施工單位的施工資料要用統(tǒng)一的要求和格式來(lái)填寫(xiě)和記錄。主要包括:各種綜合材料的報(bào)審,統(tǒng)計(jì)調(diào)度報(bào)表,施工工序的過(guò)程檢驗(yàn)單,材料報(bào)驗(yàn)單、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)報(bào)驗(yàn)單、試驗(yàn)報(bào)告和試驗(yàn)記錄,各單位、分部、分項(xiàng)工程檢驗(yàn)表和評(píng)定表等等。公路在施工和未來(lái)使用過(guò)程中涉及到人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,因此其在建設(shè)過(guò)程中所使用到的各種材料都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的性能檢驗(yàn),施工過(guò)程中上一工序檢驗(yàn)合格后方能進(jìn)行下一工序的施工,分項(xiàng)工程檢驗(yàn)、評(píng)定合格后方能進(jìn)行下一分項(xiàng)或分部工程的施工。施工過(guò)程的檢驗(yàn)記錄一定要嚴(yán)格按照要求填寫(xiě),絕不能敷衍了事。第三驗(yàn)收表。這是由交通部門(mén)來(lái)填寫(xiě)的,是整個(gè)工程質(zhì)量的鑒定記錄。
一般一個(gè)建設(shè)工程業(yè)主會(huì)下發(fā)成套的工程建設(shè)用表,并制定了相應(yīng)的填寫(xiě)規(guī)范,工作人員在填寫(xiě)時(shí)一定要嚴(yán)格按要求進(jìn)行。要求填寫(xiě)時(shí)用碳素筆或中性筆,不能用油筆或藍(lán)墨水筆填寫(xiě)。這是有道理的,因?yàn)樘妓毓P或中性筆的筆跡能夠長(zhǎng)久的保持,使記錄信息得以保存較長(zhǎng)的時(shí)間;而油筆或藍(lán)墨水就做不到這一點(diǎn),它們很容易發(fā)生筆跡擴(kuò)散現(xiàn)象,因而使記錄變得模糊難辨,失去保存價(jià)值。要求工程資料必須由施工人員親自填寫(xiě)而且必須即時(shí)填寫(xiě),及時(shí)簽認(rèn),不能有其他人員代填或事后追填,就是為了防止資料信息的錯(cuò)記或誤記,保持信息的準(zhǔn)確性。填寫(xiě)時(shí)要求字跡清楚,不允許有擦、涂、改現(xiàn)象發(fā)生,就是為了防止有些人事后出于種種考慮來(lái)修改資料,失去資料的原始性和本真性。資料簽字必須齊全,要求責(zé)任人必須親簽,不能代簽或用復(fù)印簽名,這一來(lái)是為了保證資料的真實(shí)性,也是為了事后追責(zé)考慮。
總而言之,在填寫(xiě)表格時(shí)規(guī)定的填寫(xiě)規(guī)范都是有道理的,都是為了保證公路工程施工資料的即時(shí)性和客觀性,責(zé)任人在填寫(xiě)時(shí)一定要嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行。
現(xiàn)在公路工程施工資料的表格施工單位都會(huì)按要求準(zhǔn)備,但存在的主要問(wèn)題是填寫(xiě)不規(guī)范,責(zé)任人沒(méi)有嚴(yán)格按照填寫(xiě)要求去做,簽認(rèn)不及時(shí),保管不到位,失去了公路工程施工資料的客觀性和完整性,實(shí)際上也就失去了保存這些資料的意義。為了防止這種現(xiàn)象發(fā)生,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手:
3.1 施工單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視施工資料的價(jià)值,制定完善的管理制度
公路工程的施工是一項(xiàng)涉及面廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的活動(dòng),如果沒(méi)有施工資料對(duì)工程施工的同步記錄,那么整個(gè)工程要事后復(fù)原是不可能的。公路建設(shè)和使用由于涉及到人的生命和財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重大,一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題,事后追責(zé)就變得十分關(guān)鍵了。為了保證追責(zé)的公正性,施工資料一定要與施工過(guò)程同步進(jìn)行,成為施工情況的最真實(shí)的紀(jì)錄。另外,保證施工資料的客觀性、完整性,也為總結(jié)施工經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)提供了寶貴的材料,基于此,施工單位的領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視此項(xiàng)工作,一定要親自抓親自落實(shí)。這當(dāng)然不是說(shuō)要領(lǐng)導(dǎo)親自去記錄,這是不可能的,每個(gè)表格都是有專門(mén)的責(zé)任人來(lái)填寫(xiě)的,即便是領(lǐng)導(dǎo)也不能代包的。說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)要親自抓是說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)要親自抓施工資料管理的制度的制定,要指定專門(mén)的人員來(lái)負(fù)責(zé)檢查制度的落實(shí)情況,一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)要出面制止和對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行教育以免再次發(fā)生。施工單位必須重視竣工資料的移交工作,從開(kāi)工到竣工移交一定要派專人管理負(fù)責(zé),不能做虎頭蛇尾的事,不要出現(xiàn)到工程交驗(yàn)后,竣工資料要移交時(shí)找不到人管理了,施工項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,最后工程的變更索賠資料,交工驗(yàn)收資料以及竣工資料的移交工作應(yīng)該與其經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,以保證每個(gè)項(xiàng)目順利完成,維護(hù)好施工企業(yè)自身的利益。
3.2 要有專門(mén)的管理責(zé)任人
施工資料的填寫(xiě)、記錄和臨時(shí)保存一般都有規(guī)定,但是由于一些領(lǐng)導(dǎo)不重視,往往不安排專門(mén)的管理人員來(lái)負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查這些資料的填寫(xiě)情況,也沒(méi)有專門(mén)的管理人員,這樣即便制定了完善的管理制度也往往不能落到實(shí)處。所以每個(gè)項(xiàng)目必須安排專業(yè)資料員對(duì)施工資料進(jìn)行管理,設(shè)立專門(mén)的資料室、資料柜存放資料,做到資料填寫(xiě)和管理分離,做到柜節(jié)號(hào)、卷號(hào)分門(mén)別類,清晰可見(jiàn),整齊劃一,管理有序,而且專業(yè)資料員不能頻繁更換,從項(xiàng)目開(kāi)工直到竣工移交,以保證資料的完整性,使資料不容易散失,如果資料一旦散失,就很難再如實(shí)復(fù)原。為了防止各種意外的發(fā)生,對(duì)每一份特別是關(guān)鍵的施工資料進(jìn)行復(fù)制分處保存最好。管理制度定出之后,一定要跟上檢查,對(duì)違反規(guī)定的一定要按照規(guī)程處理,絕不遷就姑息,只有這樣來(lái)做,才能保證制定出來(lái)的管理制度能夠得到嚴(yán)格的執(zhí)行和落實(shí)。
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3.3 要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行工作態(tài)度、敬業(yè)精神和技能的教育培訓(xùn)
公路工程施工資料最終要由相關(guān)的責(zé)任人來(lái)填寫(xiě),所以,這些人的工作態(tài)度、敬業(yè)精神以及相關(guān)技能如何,直接影響施工資料記錄價(jià)值和保存的完整性。在很多人眼里,包括在一些施工單位的領(lǐng)導(dǎo)眼里,都覺(jué)得公路工程施工資料的記錄和保存是一件不重要的事情,只要會(huì)就可以勝任。實(shí)際上并不這樣簡(jiǎn)單。因?yàn)樵谔顚?xiě)這些資料的時(shí)候,有的需要找相關(guān)人員進(jìn)行核實(shí),需要頻繁在技術(shù)和試驗(yàn)中間核實(shí)現(xiàn)場(chǎng),統(tǒng)一數(shù)據(jù),有的還要反復(fù)檢測(cè),有的像既有線施工或者大型梁場(chǎng)施工,甚至還要冒著生命的危險(xiǎn)去觀測(cè)了解核實(shí),如果沒(méi)有認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度是很難做到如實(shí)記錄的。同樣,即便是自己親自做的工作,要做到記錄真實(shí)客觀,簽認(rèn)及時(shí),不但要有嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度,還必須要有扎實(shí)的專業(yè)技能,以及觀察能力、文字?jǐn)⑹瞿芰?,否則也不能做到客觀記錄。所以必須提高專業(yè)技術(shù)人員的工作態(tài)度和專業(yè)技能。
3.4 要有獎(jiǎng)勵(lì)和處罰措施
對(duì)公路工程施工資料的記錄和保存做的好的工作人員要予以獎(jiǎng)勵(lì),這獎(jiǎng)勵(lì)除了精神性的表?yè)P(yáng)之外,也需要給于物質(zhì)性的獎(jiǎng)勵(lì),這樣才能讓他們繼續(xù)保持已有的成績(jī)并努力做的更好,才能有更多的專業(yè)技術(shù)人員做施工資料這一項(xiàng)工作,否則人員都流失了。對(duì)于在公路工程施工資料的記錄和保存做的不好的工作人員要給予批評(píng)和必要的經(jīng)濟(jì)處罰,這樣才能有力地促使其改變工作態(tài)度和方法,吸取教訓(xùn),做好工作。
3.5 要采用現(xiàn)代化的信息管理手段
現(xiàn)在很多施工單位的施工資料的記錄和保存還停留在原始的紙質(zhì)記錄上,這種記錄和保存辦法已經(jīng)落后于時(shí)代了?,F(xiàn)代科技的發(fā)展已經(jīng)給我們提供了強(qiáng)大的記錄和保存信息的技術(shù)工具,這就是以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)為代表的信息管理系統(tǒng)。這種技術(shù)手段方便快捷高效集中統(tǒng)一,系統(tǒng)性強(qiáng)提取方便。我們要更新觀念與時(shí)俱進(jìn),努力學(xué)習(xí)和運(yùn)用現(xiàn)代化的管理工具,提高管理水平。
總而言之,公路工程施工資料是公路工程施工全過(guò)程的一個(gè)即時(shí)記錄,它對(duì)保證公路建設(shè)的質(zhì)量、對(duì)施工事故的事后追責(zé)、對(duì)今后總結(jié)公路工程施工的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都發(fā)揮著十分重要的作用。對(duì)它的重要性施工單位領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí),要完善管理制度,責(zé)任到人;加強(qiáng)監(jiān)督檢查,有功必賞,有過(guò)必罰;要進(jìn)行相關(guān)的工作態(tài)度和專業(yè)技能的培訓(xùn);要努力學(xué)習(xí)和運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)管理手段,把施工資料管理這項(xiàng)工作做好。
[1]崔偉紅.公路工程施工內(nèi)業(yè)資料管理淺析[J].華章,2012(16).
[2]王迎賓.淺析公路工程施工資料的重要性及管理措施[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2012(25).
劉寶娜(1977—),女,黑龍江呼蘭人,本科,畢業(yè)于石家莊鐵道學(xué)院,土木工程專業(yè),現(xiàn)主要從事工程項(xiàng)目管理。