高校社會(huì)工作專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀分析

劉茜

摘 要：在我國(guó)社會(huì)工作專業(yè)起步晚、發(fā)展快的背景下，高校社會(huì)工作專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)出學(xué)科背景多元化、年齡偏低、職稱不高、學(xué)位水平均衡等特點(diǎn)。本文通過(guò)對(duì)太原科技大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱“我校”）和全國(guó)其他高校的社會(huì)工作專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出了破解現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的思路：適度放寬社會(huì)工作專業(yè)人才引進(jìn)與晉升條件;提升社會(huì)工作專業(yè)碩士的認(rèn)知度，推動(dòng)專業(yè)博士點(diǎn)設(shè)立，最終促進(jìn)我國(guó)社會(huì)工作教育建設(shè)的全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞：社會(huì)工作;人才引進(jìn)與晉升;社會(huì)工作專業(yè)碩士

1.高校社工專業(yè)教師隊(duì)伍構(gòu)成狀況

社工專業(yè)教師是高校社工專業(yè)教育發(fā)展的重要主體，直接影響著我國(guó)社工的建設(shè)與發(fā)展。正如國(guó)家教委高教司所指出的，經(jīng)過(guò)十幾年的努力，高校的社會(huì)學(xué)師資隊(duì)伍雖然解決了從無(wú)到有的問(wèn)題，但如何從有到好的問(wèn)題并未得到根本的解決。這里涉及師資隊(duì)伍的素質(zhì)、年齡層次、知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)科方向等，當(dāng)然包括社工專業(yè)。根據(jù)學(xué)科淵源以及社工專業(yè)教師的現(xiàn)實(shí)現(xiàn)狀，學(xué)科專業(yè)背景可以分成三大類：社會(huì)工作、社會(huì)學(xué)等相關(guān)專業(yè);管理學(xué)、政治學(xué)等相關(guān)專業(yè);哲學(xué)、歷史等人文科學(xué)。

2.形成高校社工專業(yè)教師隊(duì)伍構(gòu)成現(xiàn)狀的原因分析

（1）學(xué)科的新生性導(dǎo)致教師來(lái)源的年輕化。作為舶來(lái)品的社工專業(yè)，是1988年國(guó)家教委才批準(zhǔn)北京大學(xué)等三所學(xué)校設(shè)立的新生專業(yè)。大多數(shù)高校的社工專業(yè)1999年之后才開(kāi)始設(shè)置，專業(yè)的新生性決定了人才市場(chǎng)中具有社工專業(yè)學(xué)歷的潛在教師是剛剛走出校園的年輕人，招聘到的專業(yè)教師必然具備年輕的特征。

（2）人事政策條件導(dǎo)致教師職稱的低層次化。由于我國(guó)高校教師的職稱晉升的決定條件之一為年齡與教齡，這必然導(dǎo)致教師的職稱結(jié)構(gòu)與年齡結(jié)構(gòu)呈正相關(guān)，教師隊(duì)伍的年輕化決定了職稱低層次化。

職稱晉升的最重要條件——學(xué)位，現(xiàn)已成為社工專業(yè)教師職稱晉升中的最大制約因素。至目前為止，我國(guó)尚沒(méi)有設(shè)置社工（社會(huì)福利、社會(huì)政策）二級(jí)以上學(xué)科，在社會(huì)科學(xué)學(xué)科下設(shè)置社會(huì)工作、社會(huì)政策方向博士點(diǎn)的高校也十分有限，加之太原科技大學(xué)地處中部地區(qū)二線城市，學(xué)校級(jí)別、薪資水平等各方面條件對(duì)高學(xué)歷稀缺專業(yè)人才的吸引力幾乎為零，因而造成了社工專業(yè)教師隊(duì)伍的職稱低層次化。

3.高校社工專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)困境破解

（1）破解的必要性。作為近年起步的專業(yè)，新生性對(duì)社工專業(yè)的發(fā)展既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。

社工專業(yè)教師學(xué)科背景多元化，為構(gòu)建學(xué)科互補(bǔ)的社工專業(yè)梯隊(duì)提供了基礎(chǔ)條件。但從現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)看，社工專業(yè)與其他文科專業(yè)相比，對(duì)教師實(shí)務(wù)能力的要求更突出，尤其是個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作對(duì)實(shí)務(wù)操作的專業(yè)能力與經(jīng)驗(yàn)要求高。通過(guò)學(xué)院的教學(xué)評(píng)估發(fā)現(xiàn)，我?，F(xiàn)任社工專業(yè)教師中，唯一的專業(yè)碩士教師的實(shí)務(wù)能力高于非專業(yè)博士學(xué)位的教師。這也意味著非專業(yè)教師的比例偏高，易導(dǎo)致教學(xué)與科研工作中專業(yè)知識(shí)構(gòu)成的錯(cuò)位。

不難發(fā)現(xiàn)，教師自身深造的破解方式不能良性地解決現(xiàn)存問(wèn)題，還會(huì)帶來(lái)一系列新問(wèn)題。

一是提升了高層次學(xué)位教師的流失風(fēng)險(xiǎn)。由于部分高校缺乏對(duì)高學(xué)歷稀缺人才的吸引和留用競(jìng)爭(zhēng)力，教師學(xué)歷層次越高則越增加流失風(fēng)險(xiǎn)。

二是繼續(xù)增大了非專業(yè)教師的比例。一方面，在職教師深造后的高流失率，維持了整體教師學(xué)歷水平的均衡狀態(tài);另一方面，社工專業(yè)出身的碩士人才被擋在高校大門之外，非專業(yè)高學(xué)歷人才在入口上的允許，又加劇了專業(yè)教師學(xué)科背景結(jié)構(gòu)的多元化。

三是社工專業(yè)碩士在人才引進(jìn)和職稱晉升中無(wú)優(yōu)勢(shì)。近十年來(lái)，香港理工大學(xué)與北京大學(xué)合作、香港大學(xué)與復(fù)旦大學(xué)合作，培養(yǎng)了一批在職社工專業(yè)碩士，彌補(bǔ)了我國(guó)社工專業(yè)教育的不足。但該專業(yè)碩士在高校現(xiàn)行的用人體制下普遍沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）困境破解思路。①避免專業(yè)人才的選擇性屏蔽。作為高層次人才集中的高校，對(duì)學(xué)位的高要求已經(jīng)成為發(fā)展的必然趨勢(shì)，在某種程度上“唯博士”的政策導(dǎo)向符合高校未來(lái)發(fā)展方向。為避免社工人才被選擇性屏蔽，遵循 “適材適所”的人才引進(jìn)原則，高校的人資部門應(yīng)該差異化對(duì)待不同學(xué)科專業(yè)，在政策上對(duì)社工專業(yè)碩士適度松綁，才能合理建設(shè)專業(yè)梯隊(duì)，才能符合該專業(yè)的學(xué)科發(fā)展需要。②發(fā)揮社工教育群體的能動(dòng)作用。社工教育協(xié)會(huì)、社會(huì)學(xué)專家學(xué)者、社工專業(yè)教師等應(yīng)該共同努力推動(dòng)學(xué)科發(fā)展，提高專業(yè)地位，進(jìn)而引起教育部重視，設(shè)立社工專業(yè)博士點(diǎn)，從根本上解決由此帶來(lái)的一系列問(wèn)題。

綜上所述，在微觀上，針對(duì)現(xiàn)實(shí)中專業(yè)教師引進(jìn)和晉升中的現(xiàn)實(shí)困境，高校對(duì)社工專業(yè)人才管理政策應(yīng)適度增加彈性;在宏觀上，高校應(yīng)發(fā)揮社工教育群體的能動(dòng)作用，設(shè)立專業(yè)博士點(diǎn)，提升社工專業(yè)碩士（MSW）認(rèn)識(shí)度，推進(jìn)我國(guó)社工教育的全面建設(shè)和發(fā)展。

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（作者單位：太原科技大學(xué)人文社科學(xué)院）