遺產(chǎn)旅游背景下西部旅游城市會(huì)展旅游發(fā)展策略分析

方丹梅

摘 要：在遺產(chǎn)旅游不斷發(fā)展背景下，如何使西部旅游城市旅游業(yè)獲得新一輪發(fā)展，已經(jīng)成為亟待解決的問(wèn)題。文章以發(fā)展會(huì)展旅游為突破口，以樂(lè)山為例，在分析樂(lè)山發(fā)展會(huì)展旅游的條件基礎(chǔ)上，提出樂(lè)山會(huì)展旅游發(fā)展的若干策略，這對(duì)于西部眾多遺產(chǎn)旅游城市發(fā)展會(huì)展旅游有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：旅游城市；會(huì)展旅游；發(fā)展策略

中圖分類(lèi)號(hào)：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2015）29-0120-02

由于遺產(chǎn)資源具有的特殊價(jià)值，所以對(duì)游客有著很強(qiáng)的吸引力，遺產(chǎn)旅游愈來(lái)愈熱。但是由于自身局限和外部競(jìng)爭(zhēng)的原因，西部旅游城市遺產(chǎn)旅游發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。如何采取措施促進(jìn)遺產(chǎn)旅游升級(jí)，已經(jīng)成為像樂(lè)山這樣的西部遺產(chǎn)旅游城市思考的重點(diǎn)?；诖?，擬借助會(huì)展旅游這種新型旅游形式，以樂(lè)山為例，探討會(huì)展旅游發(fā)展策略，助力西部旅游城市遺產(chǎn)旅游新一輪發(fā)展。

1 遺產(chǎn)旅游與會(huì)展旅游關(guān)系

1.1 遺產(chǎn)資源助力會(huì)展旅游

會(huì)展活動(dòng)選擇舉辦城市會(huì)考慮城市的方方面面，城市旅游資源和強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)尤為重要。2014國(guó)際旅游交易博覽會(huì)、亞太旅游協(xié)會(huì)（PATA）2015年會(huì)相繼選擇樂(lè)山，就是因?yàn)闃?lè)山遺產(chǎn)旅游資源豐富，歷史文化底蘊(yùn)深厚。同時(shí)，豐富的遺產(chǎn)資源也會(huì)為具體會(huì)展活動(dòng)提供策劃創(chuàng)意。以樂(lè)山為例，可借助“世界遺產(chǎn)金三角”的名氣舉辦世界遺產(chǎn)管理等學(xué)術(shù)論壇，又可以根據(jù)悠久的佛教文化舉辦大佛旅游文化節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)。

1.2 會(huì)展活動(dòng)振興遺產(chǎn)旅游

會(huì)展活動(dòng)的舉辦，不僅將促進(jìn)樂(lè)山基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為樂(lè)山遺產(chǎn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)性保障，還將提高樂(lè)山作為會(huì)展活動(dòng)舉辦地的知名度，增加樂(lè)山的城市吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，成功塑造樂(lè)山作為“國(guó)際旅游目的地”的城市品牌形象。同時(shí)，大力促進(jìn)會(huì)展旅游的發(fā)展，將推動(dòng)遺產(chǎn)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，吸引大量會(huì)展人員聚集，有效解決樂(lè)山遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)老化、客源市場(chǎng)萎縮的問(wèn)題，振興樂(lè)山遺產(chǎn)旅游業(yè)。

2 樂(lè)山會(huì)展旅游發(fā)展瓶頸

2.1 會(huì)展行業(yè)體制滯后，缺乏專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)

行業(yè)管理機(jī)構(gòu)欠健全， 缺乏有效的宏觀調(diào)控和行業(yè)自律是目前我國(guó)整個(gè)會(huì)展市場(chǎng)重要的缺陷，對(duì)像樂(lè)山這樣的西部中小旅游城市更是明顯。成功的會(huì)展旅游發(fā)展模式是“政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作”，而樂(lè)山的會(huì)展旅游依是“政府主辦、企業(yè)參與”模式。近年來(lái)舉辦的大型會(huì)展活動(dòng)，如“樂(lè)山旅博會(huì)”、“樂(lè)山旅游大佛節(jié)”等都是由省市政府、旅游局主承辦，行業(yè)協(xié)會(huì)參與甚少，并沒(méi)有真正充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)作用。

2.2 會(huì)展基礎(chǔ)建設(shè)落后，制約會(huì)展旅游發(fā)展

會(huì)展項(xiàng)目開(kāi)展，需要有大型的、配套設(shè)施完備的專(zhuān)業(yè)化場(chǎng)館。像樂(lè)山這樣的西部旅游城市，其基礎(chǔ)硬件設(shè)施和服務(wù)水平與會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展要求之間存在較大差距。樂(lè)山大型會(huì)展設(shè)施缺乏，場(chǎng)館不夠?，F(xiàn)有的峨眉山國(guó)際會(huì)議度假中心是樂(lè)山地區(qū)唯一能承辦國(guó)際會(huì)議的會(huì)議中心，樂(lè)山還沒(méi)有一家大型的現(xiàn)代化國(guó)際會(huì)展中心。

除此之外，樂(lè)山的會(huì)展配套設(shè)施也跟不上會(huì)展旅游的發(fā)展。星級(jí)酒店、娛樂(lè)設(shè)施缺乏，旅游休閑度假功能不完善；樂(lè)山對(duì)外溝通方面，還沒(méi)有機(jī)場(chǎng)，這為眾多旅客來(lái)往樂(lè)山增加了不便。

2.3 缺乏高素質(zhì)會(huì)展人才和專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司

現(xiàn)代會(huì)展業(yè)是一個(gè)涉及面廣、專(zhuān)業(yè)化程度高的產(chǎn)業(yè)，需要既具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和策劃、公關(guān)、組織展覽能力，又具備一定的外語(yǔ)水平，還掌握現(xiàn)代信息技術(shù)手段的人才。但是，目前會(huì)展從業(yè)人員中無(wú)論是會(huì)展策劃和會(huì)展高級(jí)運(yùn)營(yíng)管理等會(huì)展核心人才，還是設(shè)計(jì)、搭建、運(yùn)輸?shù)臅?huì)展業(yè)輔助型人才，還是高級(jí)翻譯、旅游接待等會(huì)展業(yè)支持型人才都比較缺乏。

樂(lè)山專(zhuān)業(yè)的會(huì)展服務(wù)公司較少，主要會(huì)展活動(dòng)的開(kāi)展一般由政府委派到下屬單位或者是旅游公司、酒店進(jìn)行協(xié)辦。舉辦會(huì)展時(shí)，很多工作人員都是臨時(shí)招聘的非專(zhuān)業(yè)人才。樂(lè)山高校還未開(kāi)設(shè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理專(zhuān)業(yè)，無(wú)法給予智力支持。

2.4 周邊城市競(jìng)爭(zhēng)激烈，樂(lè)山會(huì)展壓力巨大

國(guó)內(nèi)會(huì)展旅游發(fā)展較好的一般都是大都市，作為三四線的中小城市，樂(lè)山競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)力太弱。就省內(nèi)來(lái)說(shuō)，首府成都憑借自身的優(yōu)勢(shì)與努力，會(huì)展經(jīng)濟(jì)近年來(lái)得到迅猛發(fā)展，是中國(guó)五大會(huì)展中心城市之一和中西部地區(qū)辦展的首選之地，樂(lè)山要追趕上成都，任重而道遠(yuǎn)。

而以科技聞明四川的綿陽(yáng)，亦是樂(lè)山強(qiáng)勁的對(duì)手。綿陽(yáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，會(huì)展基礎(chǔ)設(shè)施較完善。從2003年11月開(kāi)始，先后成功舉辦了“第十六屆亞洲國(guó)際郵票展覽”，“中國(guó)首次載人航天暨世界航天科技展”。與綿陽(yáng)的競(jìng)爭(zhēng)，樂(lè)山也是壓力巨大。

3 樂(lè)山會(huì)展旅游發(fā)展策略

3.1 總體發(fā)展思路

①指導(dǎo)思想。緊緊抓住國(guó)家深入實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)和“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇，以建設(shè)“遺產(chǎn)會(huì)展旅游目的地”為目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，創(chuàng)新體制機(jī)制；堅(jiān)持市場(chǎng)主體，建立健全市場(chǎng)體系；發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，培育品牌展會(huì)，努力推動(dòng)樂(lè)山會(huì)展產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

②戰(zhàn)略定位。立足樂(lè)山豐富遺產(chǎn)旅游資源，以樂(lè)山市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)為堅(jiān)強(qiáng)后盾，重點(diǎn)打造“四川國(guó)際旅游交易博覽會(huì)”等品牌會(huì)展活動(dòng)。按照《四川省商務(wù)廳關(guān)于清理和規(guī)范全省舉辦展會(huì)活動(dòng)的通知》文件要求，嚴(yán)格控制各類(lèi)型展會(huì)數(shù)量。以“少而精”為原則，做精品會(huì)展項(xiàng)目，堅(jiān)決不辦主題重復(fù)、立項(xiàng)隨意、效果不佳的會(huì)展活動(dòng)。

3.2 樂(lè)山會(huì)展旅游發(fā)展策略實(shí)施

①設(shè)置會(huì)展主管機(jī)構(gòu)，規(guī)劃管理會(huì)展旅游。城市會(huì)展旅游持續(xù)、健康發(fā)展需要政府的大力扶持和積極引導(dǎo)?？v觀國(guó)內(nèi)外會(huì)展旅游發(fā)達(dá)的國(guó)家和城市，都設(shè)有專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行宏觀調(diào)控和行業(yè)指導(dǎo)。成都是全國(guó)最早設(shè)立會(huì)展業(yè)管理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的城市。經(jīng)過(guò)發(fā)展，現(xiàn)已成為擁有近50多個(gè)部門(mén)“并聯(lián)運(yùn)行”的會(huì)展政務(wù)服務(wù)體系，建立起了一流的“科學(xué)決策和協(xié)調(diào)服務(wù)”機(jī)制，得到了國(guó)內(nèi)組展機(jī)構(gòu)的好評(píng)。樂(lè)山應(yīng)向其學(xué)習(xí)，設(shè)置相應(yīng)的會(huì)展旅游主管機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一規(guī)劃和管理會(huì)展旅游業(yè)。

②建設(shè)會(huì)展基礎(chǔ)設(shè)施，完善會(huì)展配套服務(wù)。會(huì)展設(shè)施建設(shè)是發(fā)展會(huì)展旅游的基礎(chǔ)。一方面要科學(xué)規(guī)劃、合理布局一批大型的會(huì)議中心、展覽中心。目前，樂(lè)山旅博會(huì)永久場(chǎng)館正在打造，峨眉山的會(huì)展中心也正在籌建；另一方面加強(qiáng)與之相配套的賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所等商務(wù)設(shè)施的建設(shè)， 提高接待水平，為發(fā)展會(huì)展旅游創(chuàng)造良好的條件。同時(shí)，構(gòu)建便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。目前，成綿樂(lè)高鐵已經(jīng)運(yùn)行，樂(lè)山、峨眉山的公路標(biāo)準(zhǔn)也已基本到位。應(yīng)將修建樂(lè)山機(jī)場(chǎng)提上日程，構(gòu)筑水陸空交通網(wǎng)絡(luò)，使國(guó)內(nèi)外游客來(lái)去更加自如。

③培養(yǎng)會(huì)展旅游人才，竭力提供智力支持。為適應(yīng)會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展需要，人才的培養(yǎng)是極為重要的。會(huì)展人才既要熟悉國(guó)際會(huì)展慣例，又要精于會(huì)展市場(chǎng)開(kāi)拓，還要善于會(huì)展管理。因此，協(xié)會(huì)應(yīng)該做好引進(jìn)工作，高薪聘請(qǐng)會(huì)展管理人員來(lái)指導(dǎo)；會(huì)展企業(yè)選派員工到高層次會(huì)展公司或高校會(huì)展專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，提高其工作能力，同時(shí)注重人才儲(chǔ)備，與本地區(qū)旅游院校開(kāi)展校企合作，加快培養(yǎng)有夯實(shí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和過(guò)硬技能的復(fù)合型會(huì)展人才，以保證會(huì)展旅游發(fā)展對(duì)人才的需求。

④依托遺產(chǎn)資源，打造特色會(huì)展活動(dòng)。樂(lè)山的文化積淀深厚，旅游資源豐富。依托自身的“遺產(chǎn)旅游”的特色 ，整合旅游資源，重視遺產(chǎn)文化交流，建議開(kāi)展以文化交流、學(xué)術(shù)研討的會(huì)展項(xiàng)目，打造“遺產(chǎn)資源會(huì)議-節(jié)事的最佳目的地”。一是依托樂(lè)山的旅游資源和遺產(chǎn)文化，舉辦各類(lèi)型學(xué)術(shù)研討會(huì)。地貌學(xué)術(shù)研討會(huì)：鑒于峨眉山引人入勝的地質(zhì)地貌，和樂(lè)山各類(lèi)型的丹霞地貌，可以舉辦地貌學(xué)術(shù)研討會(huì)，吸引國(guó)內(nèi)外的地質(zhì)科學(xué)家和旅游愛(ài)好者。世界遺產(chǎn)論壇或世界遺產(chǎn)地保護(hù)學(xué)術(shù)研討會(huì)：樂(lè)山是峨眉山-樂(lè)山大佛自然與文化雙遺產(chǎn)、世界灌溉工程遺產(chǎn)—夾江東風(fēng)堰水利灌溉工程的所在地?；诖?，樂(lè)山可以舉辦世界遺產(chǎn)論壇和世界遺產(chǎn)地保護(hù)學(xué)術(shù)研討會(huì)，探討世界遺產(chǎn)地保護(hù)與開(kāi)發(fā)問(wèn)題，促進(jìn)世界遺產(chǎn)旅游的發(fā)展。二是舉辦具樂(lè)山地方特色的節(jié)慶活動(dòng)，塑造樂(lè)山城市旅游形象。樂(lè)山先后成功舉辦了4屆“樂(lè)山大佛節(jié)”。通過(guò)舉辦樂(lè)山大佛旅游節(jié)，樂(lè)山深厚的文化底蘊(yùn)、優(yōu)美的自然風(fēng)光以及樂(lè)善至美、創(chuàng)新力行的樂(lè)山精神，給中外游客留下了難忘的印象。

⑤打造樂(lè)山“遺產(chǎn)會(huì)展旅游”新模式。在會(huì)展活動(dòng)中，積極加入“樂(lè)山元素”，營(yíng)銷(xiāo)宣傳樂(lè)山特色遺產(chǎn)旅游資源。例如，今年在樂(lè)山舉辦的亞太旅游協(xié)會(huì)年會(huì)一改往年閉門(mén)會(huì)議的形式，舉行了PATA-樂(lè)山山地旅游示范基地揭牌儀式，開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演，組織國(guó)際旅游專(zhuān)家學(xué)者、旅游產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商體驗(yàn)峨眉山、樂(lè)山大佛等精品旅游線路，不僅增加了會(huì)展活動(dòng)本身的趣味性，而且樹(shù)立了樂(lè)山特色的會(huì)展旅游品牌。同時(shí)，擴(kuò)大會(huì)展活動(dòng)“影響力”，吸引會(huì)展人員及游客旅游參觀。例如，今年在樂(lè)山舉行的“環(huán)中國(guó)國(guó)際公路自行車(chē)賽”、“第一屆樂(lè)山峨邊黑竹溝全國(guó)戶外挑戰(zhàn)賽”。除了將他們打造成為極具影響力的賽事，吸引眾多游客前去觀賽外，還可以將相關(guān)的比賽線路進(jìn)行對(duì)外推薦，并舉辦一些相關(guān)配套活動(dòng)，增加會(huì)展活動(dòng)與市民游客的互動(dòng)性，擴(kuò)大了比賽景區(qū)的影響力和吸引力。

4 結(jié) 語(yǔ)

作為典型的西部遺產(chǎn)旅游城市，樂(lè)山會(huì)展起步晚，發(fā)展速度較慢，但依托豐富的遺產(chǎn)旅游資源，潛力巨大。作為“世界遺產(chǎn)金三角”的樂(lè)山，應(yīng)該在遺產(chǎn)旅游發(fā)展背景下，充分發(fā)揮世級(jí)文化與自然資源優(yōu)勢(shì)，借勢(shì)高鐵的發(fā)展，將會(huì)展旅游作為遺產(chǎn)旅游結(jié)構(gòu)升級(jí)的增長(zhǎng)點(diǎn)，打造樂(lè)山“遺產(chǎn)會(huì)展旅游”的旅游新模式，以會(huì)展旅游推動(dòng)樂(lè)山遺產(chǎn)旅游的新一輪發(fā)展。

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