連云港市小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究

徐國松

摘 要：小微企業(yè)是連云港市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是創(chuàng)業(yè)富民的重要渠道，在擴(kuò)大就業(yè)、增加收入、改善民生、促進(jìn)穩(wěn)定等方面具有舉足輕重的作用。本文基于“江蘇省第三次全國經(jīng)濟(jì)普查連云港市的數(shù)據(jù)”，分析該市小微企業(yè)的發(fā)展歷史和趨勢。

關(guān)鍵詞：小微企業(yè);發(fā)展歷史;調(diào)查研究

小微企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2009]36號）相關(guān)精神制定。簡單的說，小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個(gè)體工商戶的統(tǒng)稱。

1 連云港市小微企業(yè)的發(fā)展歷史

1.1 解放前至改革開放前的緩慢發(fā)展，改革開放至1995年的初步發(fā)展

表1.1 ?解放前至1995連云港市小微企業(yè)開辦家數(shù)

[1949年以前＼&1950-1977年＼&1978-1991年＼&1992-1995年＼&1＼&62＼&313＼&309＼&]

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來開，這段時(shí)間該市小微企業(yè)發(fā)展緩慢，其中1950-1977年開辦62家，年均2.2家，1978-1991年間，中國經(jīng)濟(jì)改革初期，開辦313家，年均22.36家，是前期的10倍，可以看出改革開放給該市帶來了極大的經(jīng)濟(jì)活力;1992-1995年公開辦309家，年均77.25家，是1978-1991年均的3.45倍。

1.2 1996年-2005年間較快發(fā)展，2006-2013年間快速發(fā)展

我們從圖1可以看出， 1996年-2005年間，開辦家數(shù)逐年穩(wěn)步增加，年均396家，是1978-1995年間年均36.6家的10.8倍。當(dāng)然，我們也可以看到，1998年的金融風(fēng)暴的影響，1998年開辦小微企業(yè)230家，1999年僅開辦151家，下降了70家。

自2006年開始，該市的小微企業(yè)發(fā)展進(jìn)入了快車道，2006年開辦1331家，比2005年增加417家，增幅為45.6%，2007年持平，2008年由于金融危機(jī)，降為1249家，降幅為6.16%。2009年，國務(wù)院以國發(fā)〔2009〕36號印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》，該市小微企業(yè)恢復(fù)了快速發(fā)展，同年新開辦1901家，比2008年增加652家，增幅為52.2%。整個(gè)2006-2013年年均開辦2152.88家小微企業(yè)，是1996年-2005年間的5.43倍。最為突出的是2013年，全市開辦小微企業(yè)4025家，比2012年多1444家，增幅為55.95%，其中東?？h貢獻(xiàn)最大（見圖2）。

2 連云港市小微企業(yè)登記注冊類型調(diào)查分析

非公有制企業(yè)為主體，多數(shù)為私營企業(yè)。小微企業(yè)是該市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。通過對2013年第三次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的對比分析，認(rèn)為目前我國以非公有制企業(yè)為主體的小微企業(yè)發(fā)展迅速，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大就業(yè)人口、方便群眾生活等方面發(fā)揮著重要作用。

2009年以來特別是“十二五”期間，各級政府簡政放權(quán)，逐步消除制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度性障礙，全面落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資興辦企業(yè)，并逐步加大對小微企業(yè)發(fā)展的扶持力度，促進(jìn)了私營和混合所有制小微企業(yè)的快速發(fā)展。截至2013年年末，該市全部小微企業(yè)中，多數(shù)為內(nèi)資企業(yè)，占98.43%，在內(nèi)資小微企業(yè)中，私營企業(yè)占81.36%。

私營小微企業(yè)單位數(shù)占全部小微企業(yè)單位數(shù)80.04%;有限責(zé)任公司單位數(shù)1329家，占全部小微企業(yè)單位數(shù)的6.1%。（見表2.1、表2.2）

表2.1 ?按登記注冊類型分組的小微企業(yè)法人單位數(shù)

[單位總數(shù)＼&內(nèi)資企業(yè)＼&港、澳、臺商投資企業(yè)＼&外商投資企業(yè)＼&21889

比重＼&21545

98.43%＼&150

0.68%＼&194

0.89%＼&]

表2.2 ?內(nèi)資企業(yè)小微企業(yè)法人單位數(shù)

[內(nèi)資企業(yè)總數(shù)＼&國有

企業(yè)＼&集體

企業(yè)＼&有限責(zé)任公司＼&股份有限公司＼&私營

企業(yè)＼&其他

企業(yè)＼&21545

比重＼&290

1.34%＼&327

1.52%＼&1329

6.17%＼&278

1.29%＼&17529

81.36%＼&1792

8.32%＼&]

3 連云港市小微企業(yè)營業(yè)收入、資產(chǎn)總額調(diào)查分析

3.1 營業(yè)收入

從小微企業(yè)的界定我們知道小微企業(yè)的營業(yè)收入在同行業(yè)內(nèi)相對較少;資產(chǎn)總額較低。從表3.1可以清楚看到這種現(xiàn)象。2013年?duì)I業(yè)收入100萬元以下的小微企業(yè)5547家，占總數(shù)25.34%，超過了四分之一;500萬以下的則占65.02%;而超過5000萬的不足6%。

3.2 資產(chǎn)總額

從資產(chǎn)總額方面來看，50萬元以下，50-100萬元的數(shù)量相當(dāng)，都占總數(shù)的17.5%左右;100-500萬元最多，占全市小微企業(yè)的35.27%，這說明，小微企業(yè)雖然小微，但是資產(chǎn)也要達(dá)到一定規(guī)模才能出效益;合計(jì)來看資產(chǎn)500以下的小微企業(yè)最多，占總數(shù)70.67%。超過5000萬的僅占3.95%。

4 結(jié)語

總的說來，改革開放以來，該市小微企業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)成了該市企業(yè)的重要形式，是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道，是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長的主要平臺，是科技創(chuàng)新的重要力量。但該市小微企業(yè)發(fā)展中也存在一些問題，如：

①經(jīng)營者水平有待提高。在該市，超過70%的小微企業(yè)是個(gè)人創(chuàng)業(yè)，也就是所謂的單個(gè)老板的白手起家，而由創(chuàng)業(yè)者的受教育程度、對市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識程度、管理水平、對行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展認(rèn)識、商業(yè)眼光等多方面的水平良莠不齊，導(dǎo)致企業(yè)的管理水平也參差不齊。

②市場競爭力不強(qiáng)。由于小微企業(yè)自身的規(guī)模小、生產(chǎn)能力有限，導(dǎo)致其在市場競爭中的競爭力并不強(qiáng)。并且在企業(yè)信譽(yù)與品牌口碑方面，與大企業(yè)仍然具有不小的差距，大部分的客戶在進(jìn)行購買和消費(fèi)行為時(shí)，傾向于中型以上的企業(yè)。激烈的市場競爭是制約小微企業(yè)發(fā)展的原因之一。

結(jié)合該市現(xiàn)狀，可以從以下幾個(gè)方面促進(jìn)小微企業(yè)的發(fā)展：

①提高管理水平。我國政府已經(jīng)大力扶持小微企業(yè)的發(fā)展，連續(xù)出臺一系列的優(yōu)惠政策，但是小微企業(yè)也需要企業(yè)經(jīng)營者做到與時(shí)俱進(jìn)，積極利用對自身發(fā)展有利的優(yōu)惠條件，并且提升自身的管理水平，注重人才的引進(jìn)與培養(yǎng)。

②小微企業(yè)之間要注意聯(lián)合。小微企業(yè)不具有較強(qiáng)的競爭力的主要原因就是企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品生產(chǎn)量小、服務(wù)不完善、不具備大品牌的信譽(yù)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，這些問題可以通過企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行有效改善，起到1+1>2的效果。

③充分借助“互聯(lián)網(wǎng)+”全方位地激活小微企業(yè)的新動(dòng)力，拓展了小微企業(yè)與市場資源、社會(huì)需求的對接通道，小微企業(yè)就會(huì)得以健康、可持續(xù)的發(fā)展。

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