行業(yè)協(xié)會(huì)在產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新中的作用機(jī)制研究

郭肖童

摘要：產(chǎn)業(yè)集群是具有競(jìng)爭(zhēng)與合作并存特征的組織，因此在現(xiàn)實(shí)中難免會(huì)產(chǎn)生過(guò)度模仿的創(chuàng)新困境以及由此引發(fā)的惡性競(jìng)爭(zhēng)困境，不突破這一創(chuàng)新困境，就難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)。本文從相關(guān)創(chuàng)新模型出發(fā)，探討創(chuàng)新困境的深層原因，并系統(tǒng)論述了行業(yè)協(xié)會(huì)的集群創(chuàng)新推進(jìn)功能。

關(guān)鍵詞：知識(shí)外溢；產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新；行業(yè)協(xié)會(huì)

隨著全球一體化和社會(huì)分工專業(yè)化，產(chǎn)業(yè)集群在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來(lái)越大，并且取得了巨大的成功，如美國(guó)硅谷，日本的筑波等。然而，產(chǎn)業(yè)集群是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)與合作并存組織，在現(xiàn)實(shí)中往往會(huì)產(chǎn)生過(guò)度模仿的創(chuàng)新困境并因此引發(fā)惡性競(jìng)爭(zhēng)，如何突破創(chuàng)新困境是產(chǎn)業(yè)集群研究中的一個(gè)重要問(wèn)題

一、產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新困境與行業(yè)協(xié)會(huì)——基于知識(shí)溢出模型的分析

產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)因地理相鄰臨和技術(shù)相近必然會(huì)存在大量的外溢知識(shí)。這些外溢知識(shí)的存在，在推動(dòng)集群生存與發(fā)展的同時(shí)，也為過(guò)度模仿并因此導(dǎo)致的創(chuàng)新不足留下了巨大的空間。

由于集群內(nèi)部的知識(shí)溢出，一方面，企業(yè)加入集群，可以享有共同知識(shí)從而提高生產(chǎn)效率；另一方面，企業(yè)又必須同時(shí)承受因知識(shí)溢出而導(dǎo)致的激烈競(jìng)爭(zhēng)。知識(shí)外溢必然會(huì)帶來(lái)“搭便車”現(xiàn)象。由于模仿者在生產(chǎn)成本上可能要大大低于創(chuàng)新者，競(jìng)爭(zhēng)成本使得知識(shí)創(chuàng)新者的創(chuàng)新利潤(rùn)大打折扣。因此，企業(yè)之間博弈的納什均衡無(wú)疑將是無(wú)人愿意進(jìn)行創(chuàng)新開(kāi)發(fā)。

因此，對(duì)于集群而言，要有效的推進(jìn)創(chuàng)新，就要找到一個(gè)均衡區(qū)間，如何解決這一問(wèn)題，找到一個(gè)合理的均衡區(qū)間？溫州行業(yè)協(xié)會(huì)的一系列成功實(shí)踐的例子為我們解決集群創(chuàng)新問(wèn)題提供了一條新思路。

二、行業(yè)協(xié)會(huì)在推進(jìn)創(chuàng)新中的功能

（一）設(shè)定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)

第一，設(shè)定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

行業(yè)發(fā)展規(guī)劃是推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)。設(shè)計(jì)科學(xué)合理的行業(yè)計(jì)劃，既指引著企業(yè)發(fā)展的方向，也為政府制定政策提供了依據(jù)。而行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)則是行業(yè)發(fā)展的參照系，它規(guī)定著行業(yè)發(fā)展的技術(shù)與質(zhì)量要求。近些年來(lái)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃已為許多行業(yè)協(xié)會(huì)所重視，并積極制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，這些無(wú)疑都將對(duì)行業(yè)發(fā)展起到有力的推動(dòng)作用。較為典型的例子是義烏玩具協(xié)會(huì)，行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員修訂了《毛絨、布制玩具》標(biāo)準(zhǔn)，使義烏玩具生產(chǎn)有了可依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，這些都有助于提高義烏玩具生產(chǎn)商的聲譽(yù)。

第二，維護(hù)行業(yè)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

維護(hù)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，簡(jiǎn)稱行業(yè)維權(quán)，這能較好地解決行業(yè)集群內(nèi)模仿跟風(fēng)導(dǎo)致的創(chuàng)新困境，促進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新。這方面做的較好的是永康休閑運(yùn)動(dòng)車行業(yè)協(xié)會(huì)，其修訂了《維權(quán)公約》，規(guī)定了新產(chǎn)品鑒定實(shí)施細(xì)則等，此外還嚴(yán)厲查處了幾起侵權(quán)事件，起到有效的示范作用。

（二）搭建信息與技術(shù)交流平臺(tái)

第一，提供信息交流平臺(tái)以引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新

知識(shí)是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力與水平是我國(guó)當(dāng)前的一項(xiàng)重要發(fā)展戰(zhàn)略舉措。鑒于集群企業(yè)自身的信息處理能力薄弱，在發(fā)達(dá)的集群區(qū)域，行業(yè)協(xié)會(huì)多以發(fā)行期刊和構(gòu)建行業(yè)網(wǎng)站的方式，提供信息公布與技術(shù)咨詢，以此促進(jìn)集群內(nèi)部之間以及集群與外部產(chǎn)業(yè)集群的交流。例如，溫州制筆業(yè)協(xié)會(huì)，由于協(xié)會(huì)會(huì)員的信息化程度不高，不利于信息的交流學(xué)習(xí)，于是行業(yè)協(xié)會(huì)帶頭組建溫州制筆行業(yè)信息中心，由此促進(jìn)了行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員的信息交流。

第二，構(gòu)建技術(shù)網(wǎng)絡(luò)以擴(kuò)展技術(shù)來(lái)源

集群的持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新資源為集群創(chuàng)新提供的動(dòng)力。現(xiàn)階段，企業(yè)整合資源能力較為有限，這就需要行業(yè)協(xié)會(huì)出頭，組織會(huì)員企業(yè)學(xué)習(xí)集群外甚至是國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和管理理念，由此開(kāi)辟新的創(chuàng)新資源。例如，2006 年 12 月，義烏玩具協(xié)會(huì)，為推動(dòng)義烏玩具企業(yè)不斷創(chuàng)新，帶領(lǐng)多家會(huì)員企業(yè)走訪大學(xué)科研所和相關(guān)上海科研機(jī)構(gòu)，就技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題與專家進(jìn)行洽談。此次的技術(shù)考察，促進(jìn)了義烏市玩具行業(yè)企業(yè)與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)合作，從而幫助相關(guān)企業(yè)開(kāi)發(fā)玩具高智能新技術(shù)。

（三）發(fā)展共性技術(shù)，加強(qiáng)培訓(xùn)，提升創(chuàng)新水平

產(chǎn)業(yè)集群作為地域性網(wǎng)絡(luò)，有許多共性技術(shù)為集群內(nèi)企業(yè)所通用，這些技術(shù)對(duì)企業(yè)的生存發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。由于其通用性，這類共性技術(shù)就必然具有準(zhǔn)公共物品性質(zhì)，而準(zhǔn)公共物品的提供則需要非市場(chǎng)化的制度安排，行業(yè)協(xié)會(huì)被證明是實(shí)踐中的理想選擇。例如，溫州制筆協(xié)會(huì)就牽頭組建溫州市制筆行業(yè)技術(shù)研究中心，對(duì)溫州制筆業(yè)中的相關(guān)困難進(jìn)行攻關(guān)，并充分利用溫州大學(xué)的師資力量和儀器設(shè)備對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)。

為維護(hù)行業(yè)集群的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序和行業(yè)聲譽(yù)，應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)常性地針對(duì)會(huì)員企業(yè)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。例如，玩具標(biāo)準(zhǔn)修訂之后，義烏玩具行業(yè)協(xié)會(huì)為幫助相關(guān)企業(yè)克服質(zhì)量危機(jī)，積極開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，幫助產(chǎn)業(yè)集群走上質(zhì)量效益型發(fā)展之路。

（四）著力于產(chǎn)品檢測(cè)和技術(shù)鑒定

企業(yè)需要檢測(cè)所提供的產(chǎn)品和技術(shù)。由于中小企業(yè)自我缺乏檢測(cè)力量，這就需要向相關(guān)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)提請(qǐng)幫助。由行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭組織的專業(yè)性檢測(cè)機(jī)構(gòu)，是推動(dòng)集群技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品出口的有效支撐。在溫州打火機(jī)的案例中，我們就注意到了他們?cè)谠O(shè)立檢測(cè)中心的努力。據(jù)有關(guān)研究顯示，在溫州有 85.7%的會(huì)員企業(yè)認(rèn)為行業(yè)協(xié)會(huì)的技術(shù)成果鑒定還是可信賴的。

三、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)集群普遍面臨著過(guò)度跟風(fēng)模仿的創(chuàng)新困境。針對(duì)此困境，知識(shí)溢出模型提出了以外部行動(dòng)干預(yù)的解決方法。然而，由于存在政府失靈，因此這個(gè)外部行動(dòng)干預(yù)者不一定必須是政府，而行業(yè)協(xié)會(huì)在提供公共物品方面，有著比政府節(jié)約、比企業(yè)無(wú)私的特點(diǎn)。近些年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也表明，行業(yè)協(xié)會(huì)在集群企業(yè)創(chuàng)新方面不僅補(bǔ)充了國(guó)家專利制度，而且其在保護(hù)專利方面也更為有效。總而言之，由行業(yè)協(xié)會(huì)帶頭推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新，是當(dāng)前我國(guó)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新升級(jí)的有效路徑。（作者單位：山西省太原市萬(wàn)柏林區(qū)西山煤電集團(tuán)物資供應(yīng)分公司）

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