造林管理的原則及其方法

張強(qiáng)

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，林業(yè)管理越來越引起人們的重視。對林業(yè)采取有效的管理方法不僅能夠保證我國林業(yè)的穩(wěn)定，同時也能夠為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更多的資源。林業(yè)造林管理是一項十分復(fù)雜的工作，不僅需要投入大量的人力、物力以及財力，同時還需要科學(xué)的管理方法。近幾年，我國林業(yè)工程師在造林管理的過程中暴露出一些問題，例如，沒有建立完善的管理機(jī)制，具體的管理步驟還需要不斷的優(yōu)化。為了能夠促進(jìn)我國林業(yè)的快速發(fā)展，就必須采取科學(xué)的管理方法，建立完善的管理制度。文章主要針對當(dāng)前林業(yè)工程師在造林管理的過程中應(yīng)該注意的方法，以及這些方法本身具有的意義進(jìn)行了介紹。

關(guān)鍵詞：林業(yè)工程；造林管理；方法；意義

1 林業(yè)工程造林管理的基本原則

1.1 各方面的綜合考量

林業(yè)工程師作為造林管理的執(zhí)行者，必須在工作的過程中對需要管理的區(qū)域進(jìn)行充分的了解，并根據(jù)實際的情況制定出合適的造林發(fā)展規(guī)劃，并能夠?qū)σ恍┳匀粭l件等因素進(jìn)行全面的考慮。

1.2 行之有效的管理方法

管理方法的好壞直接關(guān)系到造林管理的結(jié)果。通常情況下，造林工程的過程中需要栽種不同類型的數(shù)目，在施工人員和設(shè)備調(diào)動方面十分復(fù)雜，所以需要建立科學(xué)合理的管理原則，按照一定的程序進(jìn)行。

1.3 協(xié)調(diào)利益的沖突性

有的時候，經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境利益存在著一定沖突，在造林管理的工程中針對這個沖突必須進(jìn)行全面的思考，不可以急功近利或者只顧眼前利益而忽視長遠(yuǎn)利益，必須對各個方面的利益進(jìn)行考量，采取科學(xué)的管理方式。

2 林業(yè)工程師造林管理的具體方法

2.1 加強(qiáng)對于造林技術(shù)的管理

雖然我國對于林業(yè)的造林管理開始的時間比較長，但是發(fā)展速度卻比較慢，各項造林及時還比較落后，所以各個部門必須以促進(jìn)我國林業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，不斷的研究和創(chuàng)新造林技術(shù)，對當(dāng)前的造林管理技術(shù)進(jìn)行科學(xué)管理，進(jìn)而形成可持續(xù)發(fā)展的管理模式。在管理造林技術(shù)的過程中應(yīng)該遵循經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、適用的原則?？茖W(xué)指的就是造林技術(shù)必須能夠落實到實處；經(jīng)濟(jì)指的是在能夠滿足管理要求的前提下盡可能地節(jié)省成本。適用值得就是能夠符合當(dāng)前我國林業(yè)造林管理的需要。此外，在遵循這些原則的基礎(chǔ)上還應(yīng)該更好地開創(chuàng)新技術(shù)。

2.2 嚴(yán)格資金管理力度

2.2.1 積極籌集資金。資金是做好林業(yè)造林管理的基礎(chǔ)條件。當(dāng)前林業(yè)工程的資金基本是靠國家補(bǔ)助以及當(dāng)?shù)卣闹С?，這些資金對于整個林業(yè)來說十分重要，必須做到合理使用。此外，作為林業(yè)部門還應(yīng)該多渠道的收集資金，例如招商引資、利用當(dāng)?shù)刭Y源發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)等，不僅能夠為國家減輕負(fù)擔(dān)，同時還能夠為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

2.2.2 節(jié)約資金開支。為了保證資金能夠科學(xué)利用，應(yīng)該制定合理的資金使用計劃。在各個環(huán)節(jié)中都應(yīng)該按照相關(guān)的流程來對資金進(jìn)行合理化分配，對于能夠重復(fù)使用的物資以及設(shè)備必須發(fā)出最大的使用價值，節(jié)約資金，控制成本。

2.2.3 實行資金撥付的分段管理。林業(yè)部門應(yīng)該對這些資金實行分段管理，也就是先把這些資金按照詳細(xì)計劃分配到各個部門，而這些部門自會按照自身的資金需求來進(jìn)行合理使用。在這個過程中必須保證資金能夠得到有效管理。

2.2.4 加強(qiáng)資金的監(jiān)督。國家應(yīng)該根據(jù)法律對這些資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督，通過不定期的檢查來確保這些資金能夠被合理化使用，同時制定相關(guān)法律法規(guī)來約束財政部門的資金配置。

2.3 造林工程相關(guān)的人員管理

2.3.1 基層工程造林人員的培訓(xùn)。造林人員是林業(yè)部門開展造林管理的核心力量，特別是那些基層工程的造林人員。不過當(dāng)前我國在造林管理人員的實際情況來看，這些人的整體素質(zhì)不高，同時缺乏造林管理的相關(guān)經(jīng)驗，在面對外部環(huán)境的變化，他們不能提出與時俱進(jìn)的管理方法。為了能夠更好地開展造林管理工作，作為林業(yè)部門應(yīng)該加強(qiáng)對基層工程造林人員的培訓(xùn)，在提高他們自身素質(zhì)的同時還能夠轉(zhuǎn)變他們傳統(tǒng)的管理思維，實現(xiàn)創(chuàng)新管理方法和技術(shù)的目標(biāo)，探索時代發(fā)展的同時更好地促進(jìn)我國林業(yè)的發(fā)展。

2.3.2 領(lǐng)導(dǎo)干部的組織培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)干部在保證工程造林工作順利開展中具有領(lǐng)頭羊的重要作用，無論他們的思想還是作為都在一定程度上影響著系統(tǒng)的造林管理水平。因此，作為工程造林管理工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須具備科學(xué)的發(fā)展理念，全面掌握我國現(xiàn)今造林工作的實際情況，并且熟知國家相關(guān)部門的法律制度，有專業(yè)基礎(chǔ)知識的同時還要具備良好的管理經(jīng)驗。但是，我國目前造林管理工作的領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)都比較低下，而且管理能力不足、理論知識掌握的也不是很透徹。對于這些問題，國家林業(yè)相關(guān)部門要重點對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行定期培訓(xùn)，這樣才能順應(yīng)新時代發(fā)展造林工作的要求，建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)隊，保證林業(yè)工程的穩(wěn)定、快速發(fā)展。

2.3.3 造林工程相關(guān)制度的制定。造林工程中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的營造林技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，以現(xiàn)代林業(yè)思想為指導(dǎo)，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，按照分類經(jīng)營的要求，全面規(guī)劃、精心施工、科學(xué)經(jīng)營、嚴(yán)格管理。堅持因地制宜、適地適樹和良種壯苗的原則。堅持以科技進(jìn)步為支撐的原則，加大新技術(shù)的應(yīng)用，提高營造林科技含量。重點工程建設(shè)項目實行工程項目法人責(zé)任制、施工承包責(zé)任制、技術(shù)承包責(zé)任制和造林質(zhì)量責(zé)任追究制。對具備條件的林業(yè)重點工程建設(shè)項目推行項目招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制，并加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督。加快營造林電腦信息管理，重點工程項目造林首先要建立電腦數(shù)據(jù)庫，逐步建立營造林信息管理系統(tǒng)，提高管理工作的質(zhì)量和效率。

3 林業(yè)工程師造林管理的重要意義

林業(yè)工程的造林管理工作主要是通過對于使用資金的合理規(guī)劃、對施工人員的有效組織、對施工方向的正確操控以及對周圍綜合環(huán)境的綜合考量來達(dá)到高質(zhì)量完成林業(yè)工程的目的。林業(yè)工程師對于造林工程行之有效的管理工作，不僅要能夠根據(jù)實際的林業(yè)工程內(nèi)容與周圍因素相結(jié)合制定出科學(xué)、合理的計劃方案，而且由于可實施性非常高，從而可以避免盲目施工、浪費物資情況的出現(xiàn)。對人力、物力、財力或者操作設(shè)備方面進(jìn)行合理的分配及使用，不僅能夠在很大程度上節(jié)約不必要的浪費，還能節(jié)約成本，在最小的投入下獲得最大的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益。

在林業(yè)工程師造林管理的過程中，不應(yīng)該只停留在滿足現(xiàn)狀的階段中，而應(yīng)該在不斷的實踐中進(jìn)行探索，在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，從而使經(jīng)濟(jì)效益得到提升，并且促進(jìn)林業(yè)工程與社會效益的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展，從根本上實現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)。

4 結(jié)束語

綜上所示，文章主要闡述了當(dāng)前我國林業(yè)工程師造林管理的具體方法及相關(guān)的意義。為了能夠更好地促進(jìn)我國林業(yè)的健康發(fā)展，不斷提高管理方法的有效性。作為林業(yè)管理部門應(yīng)該在改變傳統(tǒng)管理模式的同時不斷加強(qiáng)自身的創(chuàng)新技術(shù)管理，使當(dāng)前的管理工作能夠和外部環(huán)境的變化相一致，提高造林工作的整體質(zhì)量。此外，造林工程中還應(yīng)該對各種資金實現(xiàn)合理化配置，實現(xiàn)我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人和自然和諧相處的畫面，促進(jìn)我國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境共同發(fā)展的新局面。

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