公眾聚集場所消防監(jiān)督管理存在的問題及對策

劉媛媛

摘 要：火災是人們生活中較為常見的災害，火災的發(fā)生會對人們的生命財產安全造成極大的損害。公眾聚集場所由于人員眾多，造成的損失更為嚴重，因此，應加強對公眾聚集場所的消防監(jiān)督管理，深入分析現(xiàn)階段監(jiān)督管理工作中的不足之處，并加以完善。文章就公眾聚集場所消防監(jiān)督管理存在的問題及對策進行了研究分析。

關鍵詞：公眾聚集場所；消防監(jiān)督管理；問題；對策

前言

現(xiàn)階段我國經濟水平不斷提高，城市建設速度加快，人員更為集中，公眾聚集場所的火災事件頻繁發(fā)生，其消防監(jiān)督管理已經成為人們重點關注的問題。傳統(tǒng)的消防安全管理體系中具有一定的缺陷，已經不能滿足現(xiàn)今火災防范的需求，相關人員應加強對消防監(jiān)督管理方面問題的研究，積極尋求解決措施，以保證人們的生命財產安全。

1 公眾聚集場所相關概述

公眾聚集場所涉及市場、體育場、圖書館、賓館、機場等單位和場所[1]。具有人流量大、人員相對密集、消防安全隱患眾多等特點，是火災事故頻發(fā)場所。據(jù)相關調查表明，近年來我國各地區(qū)的公眾聚集場所重特大火災事故頻發(fā)，嚴重威脅了人們的生命財產安全，并造成了重大損失。

2 公眾聚集場所消防監(jiān)督管理中的問題

2.1 消防安全意識缺乏

公眾聚集場所多為服務產業(yè)企業(yè)單位[2]。這些企業(yè)為了追求經濟利益，往往會忽略場所的消防安全，消防管理制度得不到切實的落實，一些消防手段無法發(fā)揮其真實效用，場所內的消防設施陳舊老化，甚至有一些出現(xiàn)了故障，無法進行使用。再加上公眾聚集場所結構復雜，人流量大，使其消防管理措施難以在實際工作中實施，不僅提升了成本，也降低了其開展消防監(jiān)督管理的意愿。

2.2 執(zhí)法力量不足

我國消防管理工作主要是由消防主管機關單獨完成。經濟水平的不斷提升，使公眾聚集場所不斷增加，但與之相應的消防公安機關的數(shù)量卻沒有得到增加，消防監(jiān)督管理者與被管理者規(guī)模上的不平衡，導致執(zhí)法力量明顯不足。因此，在進行消防監(jiān)督管理時，很難對管理目標進行全面覆蓋，常易造成漏管的情況，超負荷的工作量也經常給消防監(jiān)督管理人員帶來巨大的工作壓力，造成身心疲憊，工作效率下降。

2.3 管理人員素質不高

《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》要求自動消防系統(tǒng)操作員必須具備執(zhí)業(yè)證書和培訓記錄[3]。雖然具體的員工培訓內容、標準、機構等也有明確的要求，但是一些公眾聚集場所的消防監(jiān)督管理人員通常還是由企業(yè)進行自行培訓。而經相關調查表明，這些工作人員通常消防意識較差，不重視消防設施的維護，經常出現(xiàn)違規(guī)操作的情況，心理素質不強，導致監(jiān)督管理工作效果難以實現(xiàn)。

3 公眾聚集場所消防監(jiān)督管理措施

3.1 提升自我管理意識

公眾聚集場所必須要明確自身職責，認識到自己在消防監(jiān)督管理中的主體地位，提升自我管理意識。公眾聚集場所需要轉變陳舊消防觀念，避免因過于注重經濟利益而忽略了消防安全。根據(jù)政府、消防部門的引導以及相關事故的教訓，切實意識到消防安全的重要性，并在公眾聚集場所的經營管理中落實安全責任制，將安全責任落實到人頭上，要求每位員工都成為消防安全主體的一部分，嚴格履行自身安全責任，全員合力消防。

3.2 加強多部門聯(lián)合

公安消防部門應將公眾聚集場所消防監(jiān)督管理作為其工作的重點，提升監(jiān)管力度。地方政府也應積極組織消防部門、衛(wèi)生、工商、文化等相關部門共同參與綜合消防安全監(jiān)管體系，充分整合各部門資源，相互合作，對公眾聚集場所進行依法規(guī)范，并建立消防信息共享系統(tǒng)，對于消防安全不合格的單位，各部門應依據(jù)自身配套法律進行處理，以保證消防監(jiān)管工作的效果。

3.3 加強監(jiān)管人員培訓學習

隨著社會的發(fā)展，信息的快速傳遞和更新，消防監(jiān)管人員也應加強學習，不斷補充專業(yè)知識，提升專業(yè)技能。在消防部隊積極開展相關培訓，豐富監(jiān)管人員日常生活，并通過交流溝通，相互借鑒工作經驗，不斷完善自身工作方法，提升工作效率和工作質量。并組織實踐演練，在實踐中提升消防監(jiān)管人員的心理素質，以便在應對實際工作時，能夠具有較強的應變能力和臨危不懼的良好品質。建立監(jiān)督激勵機制及科學的考核體系，進行定期考核，以提升消防監(jiān)督人員專業(yè)技能的熟練度，通過有效的激勵，提升其工作積極性和責任感，培養(yǎng)其做好本職工作的自覺性。

3.4 加大消防知識宣傳力度

公眾聚集場所，人員眾多，涉及面廣，為了能夠有效避免火災的發(fā)生，應加強消防安全知識社會宣傳力度，提升人們消防意識。利用多元化的傳播媒介，如電視、互聯(lián)網、廣播等進行宣傳，積極開展人們喜聞樂見的活動，在活動中融入消防知識，使人們能夠在潛移默化中形成消防意識，共同努力營造消防安全環(huán)境。并將消防納入學校的教育中，強化學生的消防知識，通過學習使消防意識深入每一位學生的心中，以便在公眾聚集場所面對火災事故時能夠理性對待。

4 結束語

公眾聚集場所結構復雜，人流量大，僅僅依靠消防公安機關進行監(jiān)督管理是不科學的，應提升公眾聚集場所的自我管理意識，提升監(jiān)管人員整體素質，加強多部門之間的聯(lián)合合作，加大消防知識宣傳力度，提升人們的宣傳意識，以保證人們生命財產安全。

參考文獻

[1]黃罡.分析公眾聚集場所消防監(jiān)督管理存在的問題、原因及對策[J].今日科苑，2010，11（22）：164-165.

[2]趙秋峰.如何加強公眾聚集場所消防監(jiān)督管理[J].科技創(chuàng)新與應用，2014，7（31）：291-292.

[3]揣顯昌.淺析當前公眾聚集場所消防監(jiān)督管理工作存在的問題及對策[J].山東工業(yè)技術，2015，6（11）：208-209.