韓國推出“單身稅”遏制低生育率

大雨

日前，韓國各大主流媒體的頭條幾乎都被“年終結算改革方案”所占據，其中最引人注目的內容就是：“單身稅”。

單身人士“悲劇”

據說，在古希臘和古羅馬，會向超過結婚適齡期的“老男孩們”征收特別稅款。萬一過了30歲還沒結婚，就會被剝奪選舉權。

現(xiàn)代意義上的單身稅一般不是指單獨設立“單身稅”這一稅目，而是指因未婚緣故，個人在交稅時不能享受一些稅收減免政策，和有配偶的人相比“實際”需要繳納更多的個人所得稅。

近日，韓國政府推出的稅改方案，旨在有效解決韓國低生育率和老齡化等問題，涉及未婚人士、多子女家庭、生育和領養(yǎng)、養(yǎng)老金繳存比例等方面。其中，原本就很少享有減稅優(yōu)惠的未婚職場人，卻慘遭“稅炮彈”襲擊而躺槍。

據韓媒報道，在對年末結算實際分析后發(fā)現(xiàn)，和政府所稱的部分階層小幅增稅不同，很多階層反而出現(xiàn)了賦稅負擔增加的情況。據推測，年收入6600萬韓元（100韓元約合人民幣0.577元）以上的未婚職場人納稅金大幅上升，年收入2000多萬到3000多萬韓元的未婚職場人要多繳納20萬韓元左右稅金。這和去年韓國政府在稅制改革時提出，年薪5500萬韓元以下收入階層不增稅，前后差別過大。

標準已有提高

其實在韓國，對“單身稅”的大討論已不是新鮮事兒了。去年11月，有媒體報道，韓國保健福祉部一高官在非正式場合提出，為了解決低出生率問題，是不是可以考慮實施單身稅。一石激起千層浪，網友紛紛熱論，“難道以后不生孩子就得接受經濟上的懲罰么？”“獨身也有罪么？”

政府有關人士表示，新方案提高了未婚者的標準免稅額度，希望有助于減輕單身人士的賦稅負擔?！秶H新聞》援引稅法專家的話說，單身職場人的標準減免額度現(xiàn)為12萬韓元，預計將提高到13～15萬韓元?？紤]到人們反對“單身稅”的輿論壓力，此標準減免額度還有可能更大。

韓聯(lián)社引用韓國“納稅者聯(lián)盟”分析結果說，新稅制下，年薪3000萬韓元的未婚勞動者，需要比去年多交17.325萬韓元的稅金。該組織在網上發(fā)起抵制新稅制的簽名運動，聯(lián)盟金善澤會長稱新稅制“不對資本所得好好征稅，卻給普通工薪階層施加更多賦稅壓力”。

政府人士表示，新稅制對于相關此次年末清算之后，納稅者根據類型不同，多少會增加些負擔，將會在統(tǒng)籌考慮后決定。新稅制預計在3月末提交國會審議后出爐。

單身惹了誰

韓國近年來飽受低出生率和老年人口比重不斷攀升的困擾。韓國男女平均結婚年齡都超過30歲，男性達到32歲。35歲以上甚至40多歲還“孑然一身”的工薪階層和白領人士越來越常見。

單身惹誰了，還要多繳稅？

這次納稅改革方案將重點放在鼓勵結婚和生育、提高養(yǎng)老金繳納比例上。除了提高單身人士標準免稅額度以外，還恢復了此前中止的生育、領養(yǎng)免稅額度等。

其實，對于是否應該征收“單身稅”，韓國國內也有兩派意見，贊成的一方認為，應該向有收入的32～49歲獨身男女收取“單身稅”，原因是他們對低出生率問題負有道義上的責任。另有一些韓國媒體，在抱怨單身稅的同時，還不忘揶揄一下美國的所謂“結婚罰金”。報道說，在美國，高收入已婚夫婦比單身人士要交更多稅金，被戲稱為“結婚罰金”。

結婚還是單身，這是個問題！

“單身稅”事出有因

2005年，韓國社會曾討論過“單身稅”問題，只是因為當時反對聲音太大而不了了之。其實，“單身稅”問題的根源是韓國目前的“人口危機”。韓國的總和生育率（指該國家或地區(qū)的婦女在育齡期間可能生育的平均子女數）2005年為1.076，此后10年間一直未能超過1.3。

按照聯(lián)合國人口增長標準，低于1.5已經屬于超低生育率。據聯(lián)合國人口活動基金會發(fā)布的《世界人口狀況報告》顯示，韓國曾經在2008年和2009年連續(xù)兩年成為全球生育率最低國家。據美國中情局最近出版的《世界概況》，去年韓國的總和生育率為1.19，遠低于合理的人口替換生育率2.1，在全球排名倒數第五。截至2014年11月，韓國news1通訊社曾報道過：“韓國新生兒出生數和結婚數較往年均出現(xiàn)大幅下降，結婚率和出生率可能出現(xiàn)史上新低?！?/p>

另據韓國媒體前不久報道，韓國目前有5000萬人口，2013年每千人中新生兒只有8.6名，是1970年開始統(tǒng)計以來的最低水平。為此韓國國會立法調查處不久前曾警告，如果生育率保持不變，排除朝韓統(tǒng)一以及移民政策等可變因素，到2750年韓國人將會徹底滅絕。

“人口滅絕”的說法有點危言聳聽，但不可否認的是，極低的生育率會帶來一系列社會問題。有韓國專家指出，如果出生率不提高，截至2100年，韓國65歲以上的老人將占總人口的一半左右，這將造成社會保障不堪重負、勞動力嚴重不足、內需市場萎縮，進而導致經濟低增長或負增長。

為什么會出現(xiàn)“人口危機”？韓國《亞洲經濟》認為，隨著社會的高速發(fā)展，越來越多的韓國人因生活困難而推遲生育。韓國人口保健福祉協(xié)會也發(fā)布一項調查結果，顯示有37%的已婚父母沒有生二胎的計劃，其中有36.9%是由于經濟原因，其次為撫養(yǎng)孩子較為吃力，占比高達30.2%。

在已婚者不愿生育或少生育的同時，“剩男剩女”的隊伍不斷壯大。資料顯示，去年首爾女性初婚平均年齡為30.4歲，男性初婚年齡為32.6歲。25歲～29歲年齡段女性的未婚率從1990年的29.4%上升到目前的80.2%。有韓國網友因此戲稱年輕一代是把戀愛、結婚、生育統(tǒng)統(tǒng)拋棄的“三拋一代”。

為了應對人口危機，韓國政府近年來把解決適婚人口的婚姻問題作為優(yōu)先要務之一，政府機構舉辦的婚友活動越來越多，就連原為控制人口增長而設的家庭計劃組織，也開始唱起“我愛紅娘，紅娘愛我”。一些過去暗中禁止辦公室戀情的企業(yè)也開始解禁，或由公司出資，讓員工參加婚友聯(lián)誼。還有創(chuàng)業(yè)者開設婚友酒吧，服務人員就是非正式的“媒人”。有人或許認為，在提供各種交友機會的同時，配置以“單身稅”，效果會更好，“單身稅”的問題這才多次被提及。

韓國政府有關人士表示，新方案回應了以前對“單身稅”的爭論，正是考慮到單身納稅人因為無法享受家庭贍養(yǎng)減免稅制、教育和醫(yī)療費減免稅制等特別減免優(yōu)惠政策，才決定提高未婚者的標準免稅額度。

韓國專家認為，造成韓國超低生育率的原因集中在晚婚、回避婚姻、回避生育、教育成本高等方面。

不僅在韓國，“單身稅”問題在其他國家和地區(qū)也曾出現(xiàn)過。但平心而論，征收“單身稅”既不可行，也不合理，更不合情。單身者一般都有著不得已的苦衷，他們如果交不起稅或想逃稅，而一時又找不到合適的人，就有可能隨便找一個人假結婚，然后“閃離”，這恐怕會引起另外的社會問題。應該說，無論單身還是結婚，都是人們生活方式的一種選擇，如果征收“單身稅”，則是剝奪了這種選擇的自由。

近半女大學生冷對婚姻

韓國一家可持續(xù)發(fā)展研究所公布調查結果顯示，盡管多數大學生認為韓國社會低生育率問題嚴峻，卻有近半數女大學生對結婚持消極態(tài)度。

這家研究所2014年11月10日至30日對全國2361名大學生進行問卷調查，當被問及“您認為必須結婚嗎？”時，高達47%的女生回答“不是”。相比之下，男生對婚姻持消極態(tài)度的僅占23.9%。

在被問及希望生育子女的人數時，女生回答的平均值為1.77人，男生平均值則為2.06人。

韓國保健福祉部本月早些時候發(fā)布報告顯示，韓國女性2013年綜合生育率為1.19，即每名女性一生平均養(yǎng)育1.19名子女，呈下降趨勢。

六成未婚白領差錢結不了婚

據韓國《中央日報》網站報道，韓國10個未婚職場人中，有6個表示曾推遲過婚期，且稱最大的原因是結婚資金不足。

韓國一家就業(yè)門戶網站以723名未婚職場人為對象，開展了一項“是否曾推遲婚期”的調查。調查結果顯示，有56.2%的人表示“婚期比計劃的時間要晚”。依據韓國統(tǒng)計局于2014年9月發(fā)布的人口普查結果，第三季度登記結婚數量和去年同期相比減少了7.6%。25～34歲年齡段的減少量尤為突出。35歲以上的結婚登記數量呈逐漸增長趨勢。

同時調查結果顯示，結婚年齡呈不斷提高的趨勢。受訪者推遲結婚的年限按順序分別為2年（24.9%），5年（15%）和4年（11.1%）。他們所希望的結婚年齡平均為33歲。14.8%的人希望結婚年齡是32歲。其次分別為30歲（14%），33歲（11.8%），35歲（10.6%）和34歲（8.1%）。

調查表明，推遲婚期的原因中結婚資金不足是最大的原因（52.2%，重復回答）。其次是沒有結婚對象（37.4%）和無暇考慮結婚問題（31%）。在此次調查中，月薪太少（29.6%），工作不穩(wěn)定（27.3%），急于還助學金等各種貸款（13.3%），對方的經濟狀況較困難（10.3%），父母的經濟狀況較困難（9.6%）等與經濟條件不夠充裕相關的回答最多。也有不少人表示推遲結婚的原因是認為早結婚并無任何好處（24.6%），還有人表示是沒時間談戀愛（17.7%），或是認為工作比結婚重要（11.1%）。

此外，在韓國，隨著女性社會地位的不斷提高，韓國的很多民眾也呼吁，希望女性在結婚費用或約會費用等方面所負擔的比重也應該隨之增加。但不可否認，那些常年累月流傳下來的不成文的結婚慣例依然在韓國盛行。根據最近的一項有關男女之間常見問題的調查問卷的調查結果顯示，凡是女性所填的調查問卷，無不在強調應積極實行兩性平等的同時，又堅決表明了在結婚和異性關系之類的事情上，目前的狀況就已經很滿意了，不希望再有什么變化的立場。

大量單身貴族成社會問題

韓國曾經有一部影片《單身貴族》，講述了三個29歲的男女各自的愛情煩惱和痛苦經歷。事實上，韓國的年輕人晚婚甚至不婚已經成為一種普遍現(xiàn)象，大量單身貴族的存在成為不可回避的社會問題。而第一代單身貴族隨著年齡的增長，開始擔憂起自己的晚年生活了。

韓國在亞洲應該說是一個在婚姻方面意識比較自由的國家，現(xiàn)在韓國人對婚姻這件事情已經不再看作是人生必須要做的事，而是人生的一個選擇而已。說白了就是如果有非常喜歡而且條件相應的那就結婚，如果沒有遇到，一個人也樂的一身輕。一位30多歲的韓國女孩說，“我這樣辛辛苦苦又學習又賺錢，如果碰上一個不是很如意的，對我來說不是人生的一個損失嗎？我寧愿一個人孤獨的過?！表n國人現(xiàn)在對結婚可以說是越來越消極了，消極的原因主要是生活的便利和社會對女性敞開了大門，人們認為人生當中婚姻的作用已經不是再那么大了。觀察員南黎明認識的一個大姐是一個中學教師，她本人已經快50歲了，她的姐姐也沒有結婚，姐妹倆跟媽媽一起生活，經濟上不拮據，所以日子過的也不錯。這個大姐說，“如果我結了婚，自己家的事情就不用說了，婆家的事情我也都需要管，應該很難贍養(yǎng)我的媽媽。”單身貴族這個詞在韓國出現(xiàn)應該是20多年前了，10多年前又出現(xiàn)了一個“黃金女”的說法，就是指那些有很好的職業(yè)、很好的收入的大齡單身女性，她們高不成低不就的，雖然沒有配偶，但是日子也過的悠然自得，令人羨慕，因而得名。

從單身貴族這個詞出來到現(xiàn)在已經是有20多年的時間了，那個時候30多歲的現(xiàn)在都是50多歲，那個時候40來歲現(xiàn)在已經是年過花甲了。據韓國保健研究院最近的一項調查表明說，他們當中相當一部分人在為自己的老年而擔憂，比如說一個大學教授他今年45歲，年輕的時候15年的時間在外國讀書，現(xiàn)在成功就任教授。他說“我過去沒有這種感覺，可是人到中年有時候覺得很孤獨，想到晚年更是心里沒有底，大致就想把賺到的錢捐出去做獎學金，然后找一家設施良好的養(yǎng)老院住進去。也只能這樣了?！闭驗槿绱?，不少人到了50多歲依然會結婚，為的就是老年不孤獨。據悉，單身人士對晚年的這種憂慮根據收入的不同而不同，收入低的擔心生病之后的費用，收入高的人則擔心孤獨。

目前韓國的福利主要是以弱勢群體為主，人們呼吁為了大量單身貴族們的晚年，政府也應該準備一些有利于他們的政策。歸根結底，到底單身好不好，韓國人至今都沒有得出一個很好的答案。當然隨著社會生活的便利和發(fā)展機會的增多，年輕時候的單身是沒有什么困難的。豐富多彩的業(yè)余生活和繁忙的工作，完全可以彌補空虛和寂寞。然而到了老年，精神的寂寞和生病之后的關照就成了這些人的后顧之憂，這也是大部分韓國單身貴族們永遠都不會是“獨身主義”，而是自己只不過是沒有遇到對的人，只要遇到，任何時候都會結婚的一個原因。

鏈接：世界上十大奇葩稅

天下之大，無奇不有。除了韓國為解決低生育率和老齡化問題推出了“單身稅”，世界上還有其他幾種奇葩的稅：

1.日本帥哥稅

帥哥稅是日本著名經濟學家森永卓郎率先提出來的，旨在解決日本近年來人口出現(xiàn)負增長的情況。森永卓郎認為，因為日本女子都喜歡帥哥而不喜歡丑男，導致結婚率下降，進而導致出生率降低。如果給帥哥征收高額稅費的話，日本女子可能就被迫跟丑男們結婚了，促進人口增長。而目前日本最高的稅率是40%，森永卓郎認為對帥哥征收稅率至少應提高到80%，真是長得帥也有錯。

2.比利時改名稅

比利時法律規(guī)定，如果父母想給自己的孩子改名字，就必須繳納200比利時法郎的改名稅，約合人民幣41元?？紤]到國內戶口改名的手續(xù)費，比利時可能比中國更便宜。

3.土耳其洗臉稅

2007年5月，土耳其總統(tǒng)塞澤爾批準了稅法修改條例。根據該條例，土耳其人在打開水龍頭洗臉的時候要同時繳三種稅。第一種稅是 “環(huán)境清潔稅”，它在土耳其老百姓中一直被叫作“垃圾稅”；第二種稅叫“污水費”，由政府按自來水費50%的標準收?。坏谌N稅是“增值稅”（此稅不同于我國的增值稅），不論是家庭還是寫字樓都要支付這個費用，按水費的18%收取?？磥硗炼淙嗣褚洺Ｌ幱谒罨馃嶂校茨樁家床黄鹆?。

4.英國棺材稅

這個稅收簡直就是對胖子赤裸裸的嘲諷。英國伯明翰市規(guī)定，裝尸體的棺材的標準寬度為23英寸，凡是超過這個寬度的就要繳稅。對于胖子而言，就算死了也要被嘲笑棺材太大還得交稅，制定這個法律的人應該被胖子們給打死吧。

5.俄羅斯無子女稅

俄羅斯的人口出生率可以說是全世界最低的，由于地廣人稀，加上俄羅斯男子嗜酒好賭，人口一直處于負增長的態(tài)勢。而俄羅斯政府在1987年就規(guī)定，對于不生孩子的“丁克”家庭征收無子女稅，占總收入的6%左右，用來補貼那些生育孩子的家庭。

6.美國撲克稅

美國阿拉巴馬州的法律規(guī)定，撲克牌需征稅，稅額為10美分，而且此稅僅限于數目不超過54張的撲克牌。收稅不是重點，重點是連當地人都不知道為什么要收這個稅。

7.印度老鼠稅

在印度的西亞地區(qū)，鼠患成災，政府不得不向居民征收老鼠稅用作滅鼠用途，而這項稅收將直接關系到居民生活的方方面面，只有交稅居民才能進行生產、旅游、結婚和離婚。

8.愛爾蘭放屁稅

在愛爾蘭，牛放屁是要收稅的。據研究稱，一頭牛每天放屁產生的二氧化碳超過了汽車，由于擔心這造成溫室效應，愛爾蘭規(guī)定每頭牛需繳納18美元的放屁稅，而另外一個畜牧國家丹麥擬征收的稅額高達110美元。

9.委內瑞拉呼吸稅

現(xiàn)在，在委內瑞拉的機場里呼吸都要征稅了。根據消息稱，委內瑞拉的邁克蒂亞機場為“保護乘客的健康”，在機場大樓安裝空調系統(tǒng)，通過臭氧為乘客們提供空氣凈化服務，從而開設了一個“奇葩”的稅種——呼吸稅。此舉當然遭到了廣大民眾的反對。

10.阿聯(lián)酋外國新娘稅

阿聯(lián)酋一直以來都被認為是土豪聚集的國家，然而，阿聯(lián)酋也有窮人。在阿聯(lián)酋，男子娶妻須向女方送上一筆巨額的彩禮，有些男子實在承受不起，只能選擇迎娶外國新娘。阿聯(lián)酋政府為了控制這一行為，設置了外國新娘稅，凡是娶外國新娘的阿聯(lián)酋男子，都必須繳納一筆數額巨大的外國新娘稅。