淺析五大發(fā)展理念之間的相互關系

張霞

摘 要：十八屆五中全會強調，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。五大發(fā)展理念不是相互排斥、互不聯(lián)系的個體，而是一個緊密聯(lián)系、相互影響、相互貫通、相互促進的有機整體，不能顧此失彼，也不能相互替代。因此，正確理解以及厘清五大發(fā)展理念之間的關系至關重要。筆者看來，其關系主要表現(xiàn)在三個方面：一是創(chuàng)新發(fā)展是動力源泉；二是協(xié)調、綠色、開放發(fā)展是三大載體；三是共享發(fā)展是最終目標。

關鍵詞：五大發(fā)展理念；動力；載體；目標

《十三五規(guī)劃建議》全文中用了很大篇幅來闡明五大發(fā)展理念，五大發(fā)展理念是其最大的思想亮點，這說明國家把五大發(fā)展理念放在了一個相當高的高度。五大發(fā)展理念是“十三五”規(guī)劃的“靈魂”，是今后我國發(fā)展方向和發(fā)展實踐的指導思想。

一、五大發(fā)展理念提出背景

弗朗西斯·培根在《習慣倫》中指出：“思想決定行為；行為決定習慣；習慣決定性格；性格決定命運。”思想是行動的動力，正確的思想和理論將產(chǎn)生出巨大的潛力。五大發(fā)展理念是國家的戰(zhàn)略思想，構成了十三五規(guī)劃建議的核心，是貫穿《建議》全文的一條思想紅線，將指導和引領我國十三五規(guī)劃的貫徹落實。

當今時代，由于經(jīng)濟全球化、世界多極化的深入發(fā)展，以及新一輪科學技術革命的開展，國際競爭越來越激烈，國家與國家、國際組織之間既有競爭也有合作，每個國家極其重視創(chuàng)新在經(jīng)濟社會以及各方面發(fā)展中的引領作用，這是當今時代各國發(fā)展的大背景。而我國國內正面臨著在堅持“消費、出口、投資”三架馬車協(xié)同帶動經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，尋求新的發(fā)展動力，即發(fā)展動力的轉換的問題。十三五規(guī)劃建議將創(chuàng)新發(fā)展放在了五大發(fā)展理念之首，體現(xiàn)了黨和國家對創(chuàng)新有了進一步的新認識。這一認識順應了當今世界潮流以及符合了當代中國發(fā)展的新要求。創(chuàng)新發(fā)展將在國際競爭日趨激烈及科技革命深入發(fā)展這個大環(huán)境下以及國內發(fā)展新動力的培育的要求下得到響應。

從改革開放尤其是近一二十年以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展快速，創(chuàng)造了令西方國家難以置信的“中國經(jīng)濟奇跡”。但現(xiàn)今社會經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調因素集中顯現(xiàn)，如收入差距擴大，城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調，貧困人口數(shù)據(jù)大，精神文化建設跟不上經(jīng)濟發(fā)展步伐，醫(yī)療教育資源分配不均等等。針對這些不協(xié)調的影響因子，黨和國家非常重視協(xié)調發(fā)展理念，將協(xié)調發(fā)展理念升華為國家戰(zhàn)略。十三五規(guī)劃建議中的協(xié)調發(fā)展理念緊隨創(chuàng)新發(fā)展理念，協(xié)調是一個從“不平衡”到“平衡”、“不協(xié)調”到“協(xié)調”、“不可持續(xù)”到“可持續(xù)”的不斷發(fā)展和逐漸完善的久遠的過程。黨的十八大報告首次提出全面建成小康社會，體現(xiàn)了全面小康從十六大到十七大，再到十八大的一個發(fā)展、協(xié)調、完善、繼承、創(chuàng)新的過程。黨和國家在今后的發(fā)展過程中會越來越重視協(xié)調發(fā)展，全面貫徹協(xié)調發(fā)展理念，著眼于全面，著力形成平衡發(fā)展的結構。

工業(yè)、科技革命后，西方國家的生產(chǎn)力極大發(fā)展，其經(jīng)濟走在前列。但讓人惋惜的是：各種問題也接踵而至，尤其是環(huán)境問題。21世紀，各國在追求經(jīng)濟發(fā)展的同時，也逐漸加強對生態(tài)文明的建設，全世界對治理和預防環(huán)境公害都予以重視。在當代，全球變暖、水土流失、水污染、大氣污染等等問題越來越受到大家的關注。十三五規(guī)劃建議中，綠色發(fā)展作為五大發(fā)展理念之一，處于中間位置，起著承上啟下、承前啟后的作用。我國放棄了西方“先工業(yè)、后環(huán)境，先污染、后治理”的發(fā)展模式，并始終堅持以綠色發(fā)展為核心的生態(tài)文明建設。綠色發(fā)展強調人與自然、人與社會、發(fā)展與環(huán)境之間的協(xié)調，是協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展的最好體現(xiàn)。綠色發(fā)展響應了人民追求高質量生活的要求，國家通過綠色發(fā)展，以期實現(xiàn)人民富裕、國家富強、中國美麗。

開放才有出路，對外開放這一基本國策永不過時。在此基礎上，我們更應該順應國際國內發(fā)展大勢，以更加開闊的視野審視并確定新的發(fā)展戰(zhàn)略，響應時代發(fā)展潮流。十三五規(guī)劃建議中，開放發(fā)展理念正是中國謀求富強的體現(xiàn)，順應了經(jīng)濟全球化、世界多極化深入發(fā)展過程中要求更高水平的開放格局的時代要求。這也體現(xiàn)了我國對外開放的自信和自覺，以更加積極、自信的姿態(tài)參與全球發(fā)展。我國的國際話語權及影響力逐漸加強，身為最大的發(fā)展中國家，唯有堅持開放發(fā)展，才能實現(xiàn)合作共贏，我國的國際形象及影響力才會進一步得以提升。

近幾年來，我國人民的生活更加富裕、豐富多彩，人民的幸福感在增強，令人欣慰。人民身為社會主義建設的主體，理應由人民共享我國發(fā)展的成果。共享發(fā)展作為五大發(fā)展理念之尾，是前四大發(fā)展理念的最后歸宿和價值訴求。這一理念反映了中國特色社會主義的本質要求，是社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，并順應了人民群眾對美好生活的向往和追求，也是激發(fā)人民群眾創(chuàng)造美好生活活力的現(xiàn)實需要。我國堅持共享發(fā)展，著力增進人民福祉。

二、五大發(fā)展理念之間的相互關系

（一）創(chuàng)新發(fā)展是動力源泉

創(chuàng)新位于五大發(fā)展理念之首，表明國家對創(chuàng)新的重視正達到前所未有的高度。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是經(jīng)濟社會發(fā)展的動力源泉。習近平指出：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭源泉，也是中華民族最鮮明的民族稟賦?！笨梢赃@樣說，只有把握了創(chuàng)新這把利劍，才能占據(jù)發(fā)展的制高點，才能在經(jīng)濟社會發(fā)展中走在前列。創(chuàng)新具有很強的正外部性，很少存在外部不經(jīng)濟性，也就是說它所發(fā)揮的社會效益遠遠超過私人利益，給他人帶來了意想不到的福利。我國今后經(jīng)濟社會的發(fā)展，需要創(chuàng)新引領協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展。

（二）協(xié)調、綠色、開放發(fā)展是三大載體

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，也可以說創(chuàng)新是引領協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展的第一動力。但同時，創(chuàng)新的發(fā)展也需要以協(xié)調、綠色、開放發(fā)展為載體，方能充分發(fā)揮創(chuàng)新的正外部性效應。

1.協(xié)調是三大載體之首

協(xié)調作為三大載體之首，它的作用和地位可想而知。協(xié)調發(fā)展這一載體，將創(chuàng)新、綠色、開放、共享發(fā)展連接起來，注重五大發(fā)展理念的協(xié)同發(fā)展，防止出現(xiàn)“畸形”發(fā)展?！岸贪逍睘槿藗兯熘??！督ㄗh》中強調的“區(qū)域協(xié)調、城鄉(xiāng)協(xié)調、物質文明和精神文明相協(xié)調、經(jīng)濟建設和國防建設相融合”的發(fā)展要求在一定程度上能夠減少“短板效應”的發(fā)生。五大發(fā)展理念在發(fā)展過程中，不可偏廢其一。我國經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展需要各方面的協(xié)調，決不能犧牲某一方面而發(fā)展經(jīng)濟，魚和熊掌都要兼顧。

2.綠色起著承前啟后的作用

綠色發(fā)展理念在五大發(fā)展理念中處于中間位置，起著承前啟后的作用。沒有綠色發(fā)展這一載體，創(chuàng)新的正外部性效應將會受到影響，甚至會有負外部性；協(xié)調發(fā)展將失去效用；共享發(fā)展將得不到充分施展。

2010年，美國學者范·瓊出版的《綠領經(jīng)濟》一書談到美國興起的綠色浪潮時說：“不管是藍色旗幟下的民主黨人還是紅色旗幟下的共和黨人，一夜之間都搖起了綠色的旗幟?！本G色發(fā)展引起了各國的共鳴。在當代中國，綠色發(fā)展不僅是一種新的發(fā)展理念，而且是一種自然觀、經(jīng)濟觀、美化觀、價值觀和思維方式的革命。我國根據(jù)自身建設經(jīng)驗以及借鑒外國發(fā)展的經(jīng)驗及教訓，將綠色發(fā)展理念放在了國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置，并提煉為當代中國馬克思主義綠色發(fā)展觀。這一發(fā)展觀的主旨是實現(xiàn)人與自然的協(xié)調，最大限度地提升和惠及人民群眾的生態(tài)福祉。綠色發(fā)展觀將指導我國生態(tài)文明建設。我國生態(tài)文明的綠色發(fā)展道路與模式體現(xiàn)了與工業(yè)文明的“黑色”發(fā)展模式的徹底決裂。習近平指出，經(jīng)濟和環(huán)境不可偏廢。2015年1月19日至21日，習近平在云南考察工作時又指出，“生態(tài)環(huán)境保護是一個長期任務，要久久為功。”環(huán)境建設是一個大工程，需要每一代人的努力。在發(fā)展經(jīng)濟、追求經(jīng)濟利益時，不以犧牲環(huán)境為代價，才能實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展，人民才能更健康、更幸福地生活。

3.開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路

如果沒有開放發(fā)展這一載體，而僅僅只有創(chuàng)新、協(xié)調、綠色發(fā)展，中國勢必會落后于其他國家。2015年11月2日，習近平會見基辛格等中美“二軌”高層對話美方代表時表示，“中國將貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，繼續(xù)全面深化改革，堅持開放發(fā)展，順應中國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。”堅持開放，提升開放水平，中國經(jīng)濟才能發(fā)展更快。如果與世隔絕、閉關鎖國，將會重蹈覆轍，后果不堪設想。開放發(fā)展將在創(chuàng)新、協(xié)調、綠色發(fā)展的基礎上提升一個層次，將為建設更加自信的中國而添磚加瓦。

（三）共享發(fā)展是最終目標

共享發(fā)展是創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放發(fā)展的落腳點和最終歸宿，是我國發(fā)展的最終目標和價值訴求。創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放發(fā)展最后都是為了人民群眾的美好生活。

恩格斯在科學闡述對未來復雜事變的歷史觀和方法論時提出了歷史發(fā)展的根本動力和合力的觀點。他認為，“歷史運動歸根到底是由經(jīng)濟力量所支配的……但是決不能由此而否認人的意志和人的自覺的活動在歷史運動中的作用。”④人民群眾是社會主義建設的主體，因此，必須充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)造美好生活過程中的作用，同時，讓發(fā)展的成果由人民共享。其次，中國特色社會主義的本質要求我們必須“共建共享”，以實現(xiàn)“共同富裕”。此外，中國共產(chǎn)黨的性質要求全黨的一切工作都必須以人民的利益為首。中國共產(chǎn)黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義，共享發(fā)展理念是實現(xiàn)共產(chǎn)主義最終目標在社會主義階段的要求。在今后的發(fā)展過程中，要形成人人參與、人人盡力、人人享有的局面，每個人都為實現(xiàn)“兩個一百年”以及共產(chǎn)主義目標而奮斗。

三、總結

五大發(fā)展理念成為《建議》中最大的思想亮點，這將會成為今后我國經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想的核心和靈魂。五大發(fā)展理念不是互不相干的單個的個體，而是相互影響、相互滲透、相互促進的有機統(tǒng)一整體，在今后的發(fā)展過程中，不可偏廢其一，否則將出現(xiàn)“畸形”發(fā)展。如今，五大發(fā)展理念已經(jīng)上升為國家的戰(zhàn)略思想，如何將五大發(fā)展理念扎扎實實地貫徹落實下去，五大發(fā)展理念將會發(fā)揮多大的作用，這還需要全國人民的共同參與和努力。（作者單位：四川大學馬克思主義學院）

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