企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策

劉金磊

摘要：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展及工業(yè)企業(yè)不斷出現(xiàn)新情況新問(wèn)題的特點(diǎn)下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的目的在于通過(guò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得更大的經(jīng)濟(jì)利益。然而，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，經(jīng)營(yíng)者與管理者，深刻的感覺(jué)到安全生產(chǎn)才是企業(yè)進(jìn)行正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的保障。本文主要分析了如何做好企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn) 管理目標(biāo) 獎(jiǎng)懲制度

0 引言

近年來(lái)涉及安全方面所發(fā)生的許許多多事故和問(wèn)題，都有著種種復(fù)雜的原因，不只是單憑完善管理方式或者是多出幾部法律法規(guī)、規(guī)章條例以及搞幾次突擊整治就可以徹底解決的。安全生產(chǎn)管理工作不僅是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，同時(shí)也是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作。對(duì)于安全生產(chǎn)，既要治標(biāo)，更要治本，而且要把治本作為重中之重。

1 建立完善的專(zhuān)職機(jī)構(gòu)和制度體系

生產(chǎn)單位在開(kāi)始就要設(shè)立獨(dú)立的安全管理機(jī)構(gòu)，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，專(zhuān)人管理，專(zhuān)制體系。安全工作涉及生產(chǎn)中方方面面，任何事、任何人均有關(guān)系和責(zé)任，所以靠人管人是不夠的，必須制定相應(yīng)的安全管理制度，并在生產(chǎn)中依靠專(zhuān)職機(jī)構(gòu)和人員來(lái)嚴(yán)格執(zhí)行，以此來(lái)約束和規(guī)范每個(gè)人的安全行為，強(qiáng)化每個(gè)人在思想和行為上重視安全的意識(shí)，這是最基本的保障。

2 堅(jiān)持執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)規(guī)章制度是國(guó)家有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)安全生產(chǎn)中的具體體現(xiàn)，是企業(yè)規(guī)章制度的重要組成部分，是統(tǒng)一全體員工從事安全生產(chǎn)的行為準(zhǔn)則。實(shí)踐證明，安全責(zé)任落實(shí)不到位，必將使企業(yè)各類(lèi)人員的安全意識(shí)淡薄，導(dǎo)致企業(yè)安全投入不足、教育培訓(xùn)不到位、隱患整改不到位等等可能釀成安全事故的安全隱患存在。因此，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任是安全生產(chǎn)的客觀(guān)要求。要建立起合理科學(xué)的安全責(zé)任體系就要求我們企業(yè)按照“橫向到邊，縱向到底” 和“一崗一責(zé)”的原則，充分建立起一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的層級(jí)負(fù)責(zé)制和本崗對(duì)本崗負(fù)責(zé)的崗位責(zé)任制，通過(guò)安全目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)和考核以及責(zé)任追究，加強(qiáng)各層各級(jí)崗位人員責(zé)任心，強(qiáng)化安全工作的重要性。一絲不茍的以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)制度的落實(shí)是做好安全管理工作，全面實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的保障。

3 加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作

在生產(chǎn)過(guò)程中，結(jié)合具體工作內(nèi)容，要有針對(duì)性地進(jìn)行工種培訓(xùn)，培訓(xùn)可采用多種方式進(jìn)行，比如聘請(qǐng)專(zhuān)職老師講課，采用幻燈片，具體案例，專(zhuān)項(xiàng)影片等等形式，以調(diào)動(dòng)培訓(xùn)者的興趣和積極性。在培訓(xùn)完畢后，經(jīng)過(guò)考試合格方可上崗。要將作業(yè)環(huán)境中的各種危險(xiǎn)有害因素作為教育培訓(xùn)的內(nèi)容之一，使生產(chǎn)人員充分熟知作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)有害因素，切實(shí)做到“三不傷害”。單位按照《安全教育培訓(xùn)制度》和《特種作業(yè)管理制度》，堅(jiān)持“周一安全學(xué)習(xí)制度”，總結(jié)上周安全存在問(wèn)題，學(xué)習(xí)相關(guān)的安全文件、政策、事故案例分析等，使安全意識(shí)一直引起高度重視，及時(shí)消除安全隱患。對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的班組人員要進(jìn)行安全培訓(xùn)教育和考核，并組織相關(guān)特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)取證，使安全質(zhì)量概念深入人心，從思想上有很大的提高，使全體員工認(rèn)識(shí)到人人講安全、人人管安全的重要性。

4 強(qiáng)化職工安全生產(chǎn)意識(shí)

除進(jìn)行必要的安全教育培訓(xùn)外，還必須營(yíng)造一種警鐘長(zhǎng)鳴的氛圍，要做到安全生產(chǎn)層層有人抓，事事有人管，層層簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，形成黨政工團(tuán)一齊抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，專(zhuān)職人員具體抓，上下左右都配合的管理體系。為了使安全質(zhì)量工作更加責(zé)任化，應(yīng)組織各部門(mén)、管理人員、班組、協(xié)作隊(duì)伍等簽定《安全質(zhì)量責(zé)任書(shū)》，使所有人員均增強(qiáng)安全質(zhì)量的責(zé)任心，進(jìn)一步使安全質(zhì)量體系得到良好運(yùn)行。

5 倡導(dǎo)安全文化，營(yíng)造安全氛圍

安全文化是企業(yè)文化的組成部分，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，必須將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體規(guī)劃中，使安全文化與企業(yè)文化相融共生，協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進(jìn)。一方面，關(guān)鍵是安全職責(zé)的落實(shí)，通過(guò)宣傳、教育、獎(jiǎng)懲、標(biāo)識(shí)、文化活動(dòng)以及與安全文化管理理念的結(jié)合，堅(jiān)持整體規(guī)劃、有序推進(jìn)的工作思路。另一方面，使職工從不得不服從管理制度的被動(dòng)執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動(dòng)自覺(jué)地按安全要求采取行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)由“他律”到“自律”的自動(dòng)管理。要堅(jiān)持采取多種形式的教育和培訓(xùn)，使每位員工掌握本職工作所需要的安全生產(chǎn)知識(shí)、操作技能和應(yīng)對(duì)并正確處置突發(fā)事故的能力，提高其安全生產(chǎn)的綜合素質(zhì)，打造一支本質(zhì)安全的員工隊(duì)伍，確保生產(chǎn)本質(zhì)安全。

6 加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案工作

為規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效的實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度的減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，單位結(jié)合管段內(nèi)工程實(shí)際，需制定相關(guān)的安全應(yīng)急救援預(yù)案。內(nèi)容包括：火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案；交通事故應(yīng)急救援預(yù)案等，在預(yù)案制定完畢后，需對(duì)相關(guān)人員有針對(duì)性的進(jìn)行事故演練，保證應(yīng)急指揮、響應(yīng)系統(tǒng)時(shí)刻處于備戰(zhàn)狀態(tài)，防范由于施救不當(dāng)，或盲目施救造成傷亡事故擴(kuò)大的情況發(fā)生；對(duì)演練過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)總結(jié)、評(píng)價(jià)，提高所有人員發(fā)生事故后的應(yīng)急能力。

7 嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度

根據(jù)生產(chǎn)單位實(shí)際情況，應(yīng)制定相應(yīng)的《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理辦法》，并在生產(chǎn)中嚴(yán)格進(jìn)行實(shí)施，由生產(chǎn)單位專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督落實(shí)并執(zhí)行。針對(duì)生產(chǎn)工作中存在的違規(guī)違章現(xiàn)象，安全管理機(jī)構(gòu)部門(mén)要及時(shí)開(kāi)具安全質(zhì)量罰款單。為促進(jìn)生產(chǎn)人員的生產(chǎn)積極性，樹(shù)立典型，生產(chǎn)單位要對(duì)生產(chǎn)任務(wù)完成較好的班組和人員進(jìn)行表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)獎(jiǎng)懲措施，逐漸規(guī)范安全質(zhì)量行為，促使生產(chǎn)人員形成良好的安全質(zhì)量意識(shí)，可以極大地提高生產(chǎn)人員的生產(chǎn)積極性和熱情，使生產(chǎn)任務(wù)順利進(jìn)行。

8 結(jié)束語(yǔ)

總之，安全生產(chǎn)是關(guān)系到國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及人民群眾切身利益的大事。因此，要使企業(yè)法人、安全生產(chǎn)管理人員和一線(xiàn)員工牢固樹(shù)立“安全第一，生命至上”的核心價(jià)值觀(guān)，做到不安全不生產(chǎn)、不安全不上崗，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，就要不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，促進(jìn)企業(yè)不斷規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作，自覺(jué)落實(shí)責(zé)任，才能真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。