村官“黑老大”凸顯農(nóng)村社會治理之殤

11月初，廣州警方在番禺區(qū)南村鎮(zhèn)抓獲南村鎮(zhèn)市頭村村委會主任蔣某輝等涉黑團(tuán)伙的在逃嫌疑人員13名。

雖然村民會議是村民自治的最高權(quán)力機構(gòu)，但村民會議往往為村委會所控制，村民自治成了事實上的村委會自治。當(dāng)然，在村委會里，主任擁有對上級分派下來的各種資金、款項、財物等資源的支配權(quán)，所以有“土皇帝”之稱。這也是“村官”雖小，卻成“大貪”的原因之所在。

村官蔣某輝在村委會換屆選舉中，采用恐嚇、毆打村民等暴力手段，嚴(yán)重干擾選舉，并且最后陰謀得逞，市頭村的黨組織難辭其咎。蔣某輝干擾選舉的破壞行為，村黨組織為什么沒有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)了為什么不處理？我們不禁要問：市頭村是否存在黨組織，黨組織是否在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，村支書是否充當(dāng)了蔣某輝作惡的幫兇？實在讓人懷疑！蔣某輝利用職權(quán)組建黑社會，上級有關(guān)部門為什么沒有收到村民舉報、投訴？或者舉報、投訴后沒有被重視，沒有受理？這是否與“上級”有關(guān)部門故意裝聾作啞有關(guān)？

村官成“黑老大”，暴露了農(nóng)村法治基礎(chǔ)的薄弱，凸顯了農(nóng)村社會治理的短板。因此，依法治國，要從依法治村開始。（紅網(wǎng)2015.12.19 ?劉運喜/文）