“彎道超車”靠什么？

葉荻

信息化正在深刻改變著很多農民的生活。地處浙江西南的遂昌農民老朱，年年都為自家養(yǎng)的雞發(fā)愁銷路。沒想到“上網”發(fā)布信息后，上海、杭州等地的訂單紛至沓來。現在，老朱的雞不但不愁賣，價格還漲了兩倍多。不僅如此，原來取錢、購物、繳納水電費等都要往鄉(xiāng)上、縣里跑，現在坐在家里敲敲鍵盤就能完成。

最近大熱的“互聯(lián)網+”也為貧困地區(qū)、邊遠山區(qū)、資源匱乏地區(qū)帶來跨越發(fā)展的難得機遇。甘肅隴南開創(chuàng)的“電商扶貧”模式把貧困地區(qū)綠色、天然、無污染的特色農產品通過網絡銷售到城市，減少中間環(huán)節(jié)，直接帶動貧困群眾人均增收240多元，促進就業(yè)1.7萬多人，農產品網上銷售超過10億元。

農業(yè)信息化和“互聯(lián)網+”的魔力令人心動，它提供了縮小城鄉(xiāng)差距、彎道超車的無限可能。近年來，我國農業(yè)農村發(fā)展取得長足進步，農民收入連年增長，但與城市相比仍有很大差距。這種差距不僅體現在收入上，還包括了教育、醫(yī)療、消費、公共服務等方方面面。如今，借助信息化的平臺，推動互聯(lián)網與農業(yè)農村農民深度融合，讓農民與城里人一樣享受信息化發(fā)展成果，并將其運用到農業(yè)的生產、經營、服務、管理的各方面，能夠有效促進農業(yè)發(fā)展方式轉變，構筑農業(yè)新的競爭優(yōu)勢，真正實現城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

前景很美好，現實很骨感。要實現真正的“彎道超車”，還有不少難題待解，需要我們進一步夯實基礎。農業(yè)信息化的基礎設施還有待完善，城鄉(xiāng)之間的數字鴻溝巨大。盡管我國已成為世界第一互聯(lián)網大國和電子商務大國，但農村仍有5萬多個行政村沒有通寬帶，擁有計算機的農村家庭不足30%，還有70%以上的農民沒有利用互聯(lián)網。部分地區(qū)農村網速慢，上網資費貴，享受不到和城里人同樣的信息化服務。

與其他行業(yè)相比，農業(yè)在互聯(lián)網的應用上也有較大差距。農業(yè)物聯(lián)網、大數據、云計算等信息技術在農業(yè)領域的應用仍處于起步階段，一些企業(yè)面向農業(yè)的信息技術創(chuàng)新意愿不強、投入不足。農產品電子商務經營額也僅占農產品銷售總額的3%左右，比社會消費品網絡零售額占比低7個多百分點。此外，農村信息化人才匱乏，也制約著“彎道超車”。

解決這些難題，一方面需要政府部門積極作為，充分認識到信息化在農業(yè)轉方式、促增長方面的“彎道超車”作用，加大投入力度，讓更多農民共享信息化成果。同時做好“互聯(lián)網+”時代的信息化頂層設計和制度設計，打破各自為政的“信息孤島”，讓大數據的價值真正體現出來。還要出臺更多的扶持政策，制定完善相關法規(guī)，為企業(yè)進軍農村信息化市場做好服務。另一方面，則要充分發(fā)揮市場作用，鼓勵企業(yè)作為創(chuàng)新、創(chuàng)造的主體，提供平臺和體制機制保障，發(fā)揮其主動性、能動性，共同激發(fā)農村的新活力。