新經(jīng)濟常態(tài)下如何引導民工回流進行循環(huán)經(jīng)濟建設

劉豪

摘要：經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，促進了我國社會經(jīng)濟生活的根本性變革。在經(jīng)濟發(fā)展過程中，受市場經(jīng)濟模式的影響，我國誕生了農(nóng)民工這一龐大的社會群體，在改革開放的三十多年中，農(nóng)民工為城市建設做出了大量的貢獻，農(nóng)民工逐漸從城市背后走出來，成為社會發(fā)展中不可缺少的重要力量。但是，隨著經(jīng)濟形勢的變化，農(nóng)民工開始了回流的發(fā)展形勢，這是新經(jīng)濟常態(tài)下的市場反映，也是農(nóng)民工群體自身的發(fā)展進步。農(nóng)民工回流需要社會各界給予必要的關注，使農(nóng)民工回流成為經(jīng)濟發(fā)展的推動力，實現(xiàn)資源與生產(chǎn)模式的相互融合。

關鍵詞：新經(jīng)濟；農(nóng)民工；回流；資源循環(huán)；經(jīng)濟建設

我國經(jīng)濟的發(fā)展模式不同于任何一個國家，這是由我國現(xiàn)階段的國情決定的，也是由我國社會發(fā)展現(xiàn)實決定的。在我國的經(jīng)濟運行發(fā)展中，有一個人數(shù)龐大的群體，他們參與了社會各個領域的發(fā)展建設，給予了經(jīng)濟建設不可估量的價值，這個群體那就是農(nóng)民工群體。在新經(jīng)濟時代，農(nóng)民工出現(xiàn)了大量回流現(xiàn)象，這是經(jīng)濟發(fā)展過程中的變化，也是農(nóng)民工更多參與社會生產(chǎn)活動的變革。引導農(nóng)民工回流進行循環(huán)經(jīng)濟建設，是當前我國經(jīng)濟發(fā)展中，需要做好的一項重點工作。

一、正確認識新經(jīng)濟常態(tài)對農(nóng)民工回流的影響

農(nóng)民工是我國經(jīng)濟發(fā)展過程中的一個特殊經(jīng)濟現(xiàn)象。改革開放后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，轉變?yōu)楝F(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，在這樣的生產(chǎn)條件下，機械化程度提高，農(nóng)村勞動力產(chǎn)生了富余現(xiàn)象，而與此同時，我國城市建設規(guī)模擴大，城市基礎建設需要大量的務工人員，在這樣的條件下，大量的農(nóng)民工走向城市，開始了城市建設和城市生活。農(nóng)民工在一定程度上，促進了我國各個城市的繁榮。隨著經(jīng)濟發(fā)展的變化，特別是金融危機帶來的巨大影響，很多沿海城市的企業(yè)不再需要過度的勞動力，用工難和用工荒成了區(qū)域性的對比。農(nóng)民工在城市生產(chǎn)生活中逐漸開始找到自己的位置，有的是回流是主動的回流，有的回流是被動的回流，但是，回流現(xiàn)象都是經(jīng)濟發(fā)展的進步，農(nóng)民工無論是城市建設還是家鄉(xiāng)建設上，都逐漸找到屬于自己的生活和自己應該開拓的一片天地。農(nóng)民工回流再次促進了我國經(jīng)濟整體的進步，特別是農(nóng)村經(jīng)濟的進步，這不僅是經(jīng)濟活動的交流，更帶來的文化的交流，使得農(nóng)村與城市進一步拉近了距離，縮短了城鄉(xiāng)生活的進化時間。

二、做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，給予農(nóng)民工回流的基礎環(huán)境

農(nóng)民工是一個形象的代名詞，是當前經(jīng)濟時代特有的名詞。農(nóng)民工既是農(nóng)業(yè)活動的主體，也是工業(yè)發(fā)展的奠基者，農(nóng)民工現(xiàn)象是中國經(jīng)濟運行發(fā)展的階段性標志。我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展始終處于發(fā)展緩慢的過程中。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中，農(nóng)業(yè)發(fā)展在很多區(qū)域都處于傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展的模式中。農(nóng)民工回流帶來的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的變化是非常巨大的，很多農(nóng)民工因為在城市生活久了，目睹的城市生活的實際需要，充分了解的城市生活的基本需求，在回流后，就會創(chuàng)造性的開發(fā)一些新的農(nóng)業(yè)項目，例如水果種植，手工業(yè)編織，花卉種植等等，這種經(jīng)濟型的產(chǎn)業(yè)給予了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全新的幫助，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更具活力。農(nóng)民工帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構變化，而農(nóng)業(yè)管理中，也要提供給農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策性指引，在資金支持上，技術指導上，要給予農(nóng)民工必要的幫助，是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構在農(nóng)民工的創(chuàng)新發(fā)展下，發(fā)生質(zhì)的飛躍，這也是農(nóng)民工回流給予農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的根本性促進，是經(jīng)濟循環(huán)過程中產(chǎn)生的必然效益。

三、引導農(nóng)民工向著鄉(xiāng)鎮(zhèn)型企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造經(jīng)濟效益

農(nóng)民工進入到城市后，對農(nóng)民工最大的沖擊就是城市生活的快節(jié)奏和高效益，而這一點在農(nóng)民工回流后也會成為發(fā)展的亮點。在實際發(fā)展中，農(nóng)民工回流后一些人創(chuàng)造性的開發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中整合了多方資源，把自然資源與企業(yè)發(fā)展有機融合，實現(xiàn)了城市經(jīng)濟的配套生產(chǎn)。例如有的農(nóng)民工開始從事城市工廠的粗加工，進行基礎性的生產(chǎn)活動，或者與城市工廠進行聯(lián)合生產(chǎn)，實現(xiàn)生產(chǎn)活動的高效率。在我國大力倡導循環(huán)經(jīng)濟的時代，農(nóng)民工開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，能夠降低對城市資源的利用，可以利用現(xiàn)代化的技術手段，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廢物變成企業(yè)發(fā)展的能源，實現(xiàn)資源與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。在創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)方面，需要政策的引導和傾斜，簡化開辦流程，實施必要監(jiān)督，給予農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的基礎條件，實現(xiàn)農(nóng)民工先進思想的落實。

四、突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，增加農(nóng)民工的收入

在新經(jīng)濟常態(tài)下，社會經(jīng)濟生活呈多元化發(fā)展狀態(tài)，經(jīng)濟運行已經(jīng)轉變了傳統(tǒng)的粗放型管理與發(fā)展，特別是進入21世紀后，各個經(jīng)濟領域都向著科技型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)民工的素質(zhì)在城市建設中，得到的長足的進步，很多農(nóng)民工能夠從事高科技含量較高的產(chǎn)業(yè)類型。在回流后，應該引導農(nóng)民工創(chuàng)新勞動方法，實施具有科技創(chuàng)新技術的產(chǎn)業(yè)類型。例如梧州市蒙山縣油茶的種植、石蛙的養(yǎng)殖等，這些綠色環(huán)保的產(chǎn)業(yè)，都充分利用了現(xiàn)代信息技術和當?shù)厣絽^(qū)優(yōu)越的自然條件，不僅發(fā)揮了農(nóng)民工在城市工作中所學到的知識，而且還豐富了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的類型，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開始向第三產(chǎn)業(yè)滲透，形成人才的培養(yǎng)機制。農(nóng)業(yè)科技實際上就是科技與農(nóng)業(yè)的結合，那么，農(nóng)民工在這個過程中，發(fā)揮了優(yōu)勢作用，創(chuàng)造了農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點，使科學技術成為創(chuàng)新發(fā)展的原動力。農(nóng)民工回流有利于地方經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟的回暖，是經(jīng)濟發(fā)展的表現(xiàn)，應該正確面對農(nóng)民工回流帶來的效應。引導農(nóng)民工回流，促進循環(huán)經(jīng)濟建設，是生產(chǎn)方式變革和經(jīng)濟發(fā)展的重要任務。

五、結語

我國正處于經(jīng)濟和社會快速發(fā)展的關鍵時期，繼續(xù)深化改革是今后一個時期的重點任務。深化改革就會涉及各個領域的大范圍變革，對于農(nóng)民工的生產(chǎn)勞動會帶來一定的影響。但是，農(nóng)業(yè)與工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是我國長期發(fā)展的產(chǎn)業(yè)根基，農(nóng)民工是二者之間的聯(lián)系和紐帶，農(nóng)民工的生產(chǎn)生活狀態(tài)，從一個側面反映了經(jīng)濟發(fā)展的整體形勢。

【參考文獻】

[1]孫華煒，韓樹森.促進人才回流：新農(nóng)村建設的一項戰(zhàn)略舉措[J].領導科學，2006（08）

[2]江小容.中國農(nóng)民工回流問題研究[D].西北農(nóng)林科技大學，2007年

[3]劉正芳.民工潮：起源、效應與對策[J].財經(jīng)科學，2004（04）

[4]王正中.民工潮到民工荒：當代中國農(nóng)民的理性躍遷[J].求索，2006（02）

[5]邱海盈.農(nóng)村勞動力回流與勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的開發(fā)[J].人口學刊，2001（03）