摘要:遺贈扶養(yǎng)協(xié)議是一種雙方法律行為,被規(guī)定在《繼承法》中。遺贈扶養(yǎng)協(xié)議制度有利于保障孤寡老人安度晚年,有利于發(fā)揚我國尊老愛幼的優(yōu)良傳統(tǒng),有利于維護社會穩(wěn)定;遺贈扶養(yǎng)協(xié)議不同于合同,遺贈扶養(yǎng)協(xié)議既涉及到人身關(guān)系,也涉及到財產(chǎn)關(guān)系,而合同僅僅涉及到雙方當(dāng)事人的財產(chǎn)關(guān)系;從理論上來講,遺贈扶養(yǎng)協(xié)議制度涉及到訂立遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的主體范圍,遺贈財產(chǎn)的范圍,遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的效力及解除問題。
關(guān)鍵詞:遺贈扶養(yǎng)協(xié)議;法律適用;效力規(guī)范
遺贈扶養(yǎng)協(xié)議是我國《繼承法》中的一項重要制度,在以往的實施過程中,對于贍養(yǎng)孤寡老人、用來彌補國家社會保障的不足,發(fā)揮過重要的作用。隨著我國人口模式的逐漸老齡化,贍養(yǎng)老人的壓力越來越大,需要遺贈扶養(yǎng)協(xié)議制度來發(fā)揮更為重要的作用,貫徹國家“老有所養(yǎng)”政策的法律制度。
一、遺贈扶養(yǎng)協(xié)議制度的意義
“老吾老以及人之老”、“孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)”是我國的優(yōu)良傳統(tǒng),也是一種美德。在民間,就有孤寡老人和扶養(yǎng)人共同生活。扶養(yǎng)人承擔(dān)老人的生養(yǎng)死葬的義務(wù),并繼承老人的財產(chǎn)。在社會主義合作化以后,實行“五?!?,是指保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬。
我國《繼承法》從實際出發(fā),總結(jié)了各地的經(jīng)驗,用法律肯定了遺贈扶養(yǎng)協(xié)議制度,這個制度有以下幾個作用:
其一,以法律的形式來確立遺贈扶養(yǎng)協(xié)議制度,有利于發(fā)揚我國贍養(yǎng)照顧老人的優(yōu)良傳統(tǒng);
其二,雙方自愿達(dá)成遺贈扶養(yǎng)協(xié)議,以合同的形式把遺贈人和扶
養(yǎng)人的權(quán)利和義務(wù)規(guī)定下來,避免發(fā)生糾紛,有利于維護社會穩(wěn)定。
其三,被扶養(yǎng)人如果和其他公民或者組織來簽訂遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的話,可以減輕國家和社會的負(fù)擔(dān)。
二、我國遺贈扶養(yǎng)協(xié)議制度的法律規(guī)定
第一,我國《繼承法》第31條規(guī)定:“公民可以與扶養(yǎng)人簽訂遺贈扶養(yǎng)協(xié)議。按照協(xié)議,扶養(yǎng)人承擔(dān)該公民生養(yǎng)死葬的義務(wù),享有受遺贈的權(quán)利。
公民可以與集體所有制組織簽訂遺贈扶養(yǎng)協(xié)議。按照協(xié)議,集體所有制組織承擔(dān)該公民生養(yǎng)死葬的義務(wù),享有受遺贈的權(quán)利。
第二,遺贈扶養(yǎng)協(xié)議解除的效力:如果因遺贈人的原因?qū)е逻z贈扶養(yǎng)協(xié)議的解除,遺贈人要返還撫養(yǎng)費。如果是因扶養(yǎng)人的原因則不用返還撫養(yǎng)費。
第三,《繼承法意見》規(guī)定:由國家或集體組織供給生活費用的烈屬和享受社會救濟的城市居民,其遺產(chǎn)仍應(yīng)準(zhǔn)許合法繼承人繼承。
三、遺贈扶養(yǎng)協(xié)議不同于合同
遺贈扶養(yǎng)協(xié)議雖然是一種合同,但它與合同不同,包括:
(一)遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的雙方主體,是一方需要扶養(yǎng)的孤寡老人,喪失勞動能力又缺乏生活來源的人,喪失勞動能力但有一定生活來源的人;另一方是被扶養(yǎng)人所在的集體所有制組織或者是法定繼承人之外的公民。
(二)遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的內(nèi)容即涉及到人身關(guān)系又涉及到財產(chǎn)關(guān)系。扶養(yǎng)人對被扶養(yǎng)人負(fù)有經(jīng)濟上的供養(yǎng),還包括生活上照料和精神上慰藉等義務(wù),享有受遺贈的權(quán)利;被扶養(yǎng)人享有受扶養(yǎng)和照顧的權(quán)利,負(fù)有在死后將自己的財產(chǎn)遺贈給扶養(yǎng)人的義務(wù)。
(三)遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的雙方履行協(xié)議的時間不同。因為扶養(yǎng)人所履行的義務(wù)是從協(xié)議生效時開始的,而接受遺贈的權(quán)利,必須是在被扶養(yǎng)人死后才開始的;而被扶養(yǎng)人的權(quán)利和義務(wù)的生效時間則剛好相反。
四、從理論上對遺贈扶養(yǎng)協(xié)議制度進行研究
第一,法定繼承人不可以成為遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的主體
《繼承法》的第31條規(guī)定遺贈扶養(yǎng)協(xié)議,第5條也涉及到了遺贈扶養(yǎng)協(xié)議,這兩條對此問題均未做出規(guī)定。法定繼承人之所以不能成為遺贈撫養(yǎng)協(xié)議的主體,原因在于:其一,法定繼承承認(rèn)對父母有法定的撫養(yǎng)義務(wù);其二,我國《繼承法》第16條規(guī)定,遺囑繼承人可以是法定繼承人的一人或者數(shù)人,而接受遺贈的范圍是國家、集體或法定繼承人之外的人。
第二,有子女的老人也可以與他人訂立遺贈扶養(yǎng)協(xié)議
理由一:我國《繼承法》并沒有規(guī)定簽訂遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的任何前提條件;理由二:雖然老人有子女,但子女對老人不盡扶養(yǎng)義務(wù)的;
第三,遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的解除
只要雙方當(dāng)事人協(xié)商一致是可以解除遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的,但遺贈扶養(yǎng)協(xié)議和合同的解除不同。要求就是多做工作,分清是非,允許解除,但要從嚴(yán)。
第四,在遺贈扶養(yǎng)協(xié)議中遺贈財產(chǎn)的范圍
雖然《繼承法》中并沒有明確規(guī)定,從法律條文來看,既是遺贈,可以是全部遺產(chǎn)也可以是部分遺產(chǎn),雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在簽訂遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的時候明確約定,以免日后糾紛。
五、從實際案例中對遺贈扶養(yǎng)協(xié)議制度進行再研究
案例一:在原告朱一訴被告朱二、朱三、朱四遺贈扶養(yǎng)協(xié)議糾紛一案中,案件的爭議焦點在于:遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的解除問題。在案件中,扶養(yǎng)人和遺贈人訂立遺贈扶養(yǎng)協(xié)議后,遺贈人與扶養(yǎng)人就共同居住問題發(fā)生了矛盾,雙方均未能妥善處理糾紛,遺贈扶養(yǎng)協(xié)議無法再繼續(xù)履行下去。
案例二:在原告朱只、李大梅訴被告朱國軍遺贈扶養(yǎng)協(xié)議糾紛一案中,案件的爭議焦點在于:遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的解除問題。在案件中,扶養(yǎng)人和遺贈人簽訂了遺贈扶養(yǎng)協(xié)議,協(xié)議約定原告負(fù)責(zé)被告的扶養(yǎng)教育和婚配,在二原告去世之后,其遺產(chǎn)房屋財產(chǎn)歸被告所有。被告要對二老盡孝道送終老,在二老還沒去世之前,被告違反協(xié)議沒有對二老盡到贍養(yǎng)義務(wù),原告要求與被告解除遺贈扶養(yǎng)協(xié)議。
以上兩個案件的裁判規(guī)則是:只要雙方當(dāng)事人協(xié)商一致,是可以解除遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的,但遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的解除和合同的解除不同。要求就是多做工作,分清是非,但要從嚴(yán)。
總結(jié):遺贈扶養(yǎng)協(xié)議是我國繼承立法的一個創(chuàng)造,具有明顯的中國大陸特色。公民或者組織與老年人簽訂遺贈扶養(yǎng)協(xié)議受到法律的明文鼓勵,遺贈扶養(yǎng)協(xié)議是在總結(jié)我國農(nóng)村五保制度的基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來的,不同于遺產(chǎn)繼承;也不應(yīng)當(dāng)按照字面的理解為扶養(yǎng)和遺贈的結(jié)合。
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作者簡介:裴新連(1989-),女,漢族,河南,現(xiàn)為西北政法大學(xué)法律碩士教育學(xué)院法律碩士(法學(xué))2014級碩士研究生。