基于三螺旋理論的高職院校開放性實訓(xùn)基地運行政產(chǎn)學(xué)功能定位

龍君君

著名的政產(chǎn)學(xué)三螺旋理論充分體現(xiàn)了在開放性實訓(xùn)基地的建設(shè)及運行中，政府、行業(yè)企業(yè)、科研院所、院校通過資源共享，項目合作，成分分攤，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、文化教育、社會服務(wù)均衡發(fā)展的核心價值。本文通過分析政產(chǎn)學(xué)研等不同價值體系的職能部門和特性領(lǐng)域在實訓(xùn)基地建設(shè)及運行中的功能定位，來進一步明確科學(xué)的渠道來實現(xiàn)高職院校開放性實訓(xùn)基地運行在地方政府主導(dǎo)的職教集團政校企研發(fā)展規(guī)劃、職業(yè)教育教學(xué)改革、區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、社會公共服務(wù)功能提升等方面帶來的綜合價值。

開放性實訓(xùn)基地運行的是政產(chǎn)學(xué)三螺旋效應(yīng)的現(xiàn)實體現(xiàn)

20世紀90年代中期紐約州立大學(xué)的亨利·埃茨科威茲基于50年代出現(xiàn)在生物學(xué)領(lǐng)域的三螺旋理論概念上提出了著名的政、產(chǎn)、學(xué)三螺旋理論，開放性實訓(xùn)基地的建設(shè)及運行能夠充分體現(xiàn)政產(chǎn)學(xué)三螺旋理論中互相影響、共同提升的合作效能。政府、行業(yè)企業(yè)、科研院所、院校資源共享，成分分攤，各收所益，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、文化教育、社會服務(wù)均衡發(fā)展的核心價值。

通過拓展多方項目合作可提升地方政府所屬職業(yè)教育體系的辦學(xué)水平及人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進區(qū)域合作圈院校雙師型師資隊伍構(gòu)建，創(chuàng)新型、對接市場的先進技術(shù)及工藝引入職業(yè)院校，院?；亟逃Y源可強化社會服務(wù)的功能，提升教育資源多方利用率，解決地方職業(yè)教育機構(gòu)缺乏行業(yè)深度參與性難以與時俱進的問題，解決地方企業(yè)缺乏諸如人才、設(shè)備等軟硬件儲備及流通的問題，解決產(chǎn)業(yè)資源局部緊缺與院校資源利用率低浪費嚴重的不平衡問題。同時，可促進區(qū)域經(jīng)濟社會的均衡發(fā)展。

實訓(xùn)基地政產(chǎn)學(xué)三螺旋效應(yīng)的實現(xiàn)要素

要保證政府、產(chǎn)業(yè)、院校三方在開放性實訓(xùn)基地的合作項目順利進行，螺旋式互助提升，必須重視三個要素：

理清三方在合作平臺中各自發(fā)揮的功能定位；尋找三方合作的利益點，以便各方能在不同項目中各就其位，各擅其長，實現(xiàn)資源的科學(xué)整合，保證資源輸入輸出的合理性，降低資源配置及更新成本，提高現(xiàn)用資源利用率，滿足效率高與質(zhì)量優(yōu)的合作效果；建立開放合作機制，成本分攤機制，項目資源配置方案，有助拓寬合作領(lǐng)域，以共享資源，共贏發(fā)展原則推動深層次合作，實現(xiàn)項目成果在開放過程中形成利益共同體，激發(fā)合作辦學(xué)、合作育人、合作辦企業(yè)，合作做項目的動力。

基于政產(chǎn)學(xué)三螺旋理論的合作方功能定位政府與高校由從屬關(guān)系向合作關(guān)系轉(zhuǎn)變。政府應(yīng)引導(dǎo)高校、行業(yè)企業(yè)、科研院所理解四方合作所帶來的價值與意義，政府應(yīng)支持與協(xié)助高校推動擴大合作領(lǐng)域，鼓動企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所對引進的技術(shù)轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力，投入市場運行；政府是合作政策推行者，通過制定法規(guī)，確定職教集團協(xié)助院校開放性實訓(xùn)基地的校企合作體制機制，明確政府、學(xué)校、企業(yè)在集團內(nèi)的權(quán)利與義務(wù)，同時加強地方產(chǎn)學(xué)研合作法制建設(shè)；政府是合作資金的公信者，政府公信力作用會增強企業(yè)對校企合作項目資金引進的信心，職教集團可發(fā)揮其官方公信功能，以保證合作項目運行進程的各層鏈條的穩(wěn)定性及保障。

高職院校是開放性實訓(xùn)基地的運行主體。合作共育適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高端技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量，是合作之根本，實現(xiàn)區(qū)域教育資源優(yōu)化配置，合理利用，促使區(qū)域各體系互助互利平衡發(fā)展，整體發(fā)展，是合作的大目標。

學(xué)院要主動與行業(yè)企業(yè)與科研院所建立合作紐帶，進一步拓寬合作領(lǐng)域，擴大合作方式，諸如科研、社會培訓(xùn)服務(wù)、企業(yè)職業(yè)資格認證服務(wù)、文化推廣等、人才交流合作、產(chǎn)品開發(fā)合作、市場推廣合作等。院校在技術(shù)服務(wù)、技術(shù)支持、設(shè)備支持，基礎(chǔ)人力支持等方面為企業(yè)行業(yè)、科研院所提供開放的科研環(huán)境與科研資源，同時深化教育教學(xué)改革，提高實踐教學(xué)質(zhì)量，雙師型師資隊伍構(gòu)建，提高高端技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量。在地方職教集團體制機制大背景下，逐步實現(xiàn)政產(chǎn)學(xué)三方合作共贏的螺旋上升效應(yīng)。

企業(yè)是基地良性運行的重要元素和與時俱進的感應(yīng)器。企業(yè)憑借與市場的近距離接觸優(yōu)勢，企業(yè)能夠提出與經(jīng)濟發(fā)展前景、市場需求吻合的合作立項建議，更易洞察市場，吸取資源，實施技術(shù)創(chuàng)新，是創(chuàng)新型合作立項的風(fēng)向標。企業(yè)通過基地合作項目，充分利用院校開放性實訓(xùn)基地的環(huán)境的人力資源、技術(shù)資源和空間資源，為企業(yè)內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新團隊的工作提供教育資源庫，為企業(yè)自主創(chuàng)新構(gòu)筑更好的試驗環(huán)境，同時，共育高端技能型人才，為提升地方高職教育辦學(xué)質(zhì)效起到關(guān)鍵作用。通過政校企研合作，實現(xiàn)招賢才、納科研的基地良性循環(huán)，增強企業(yè)市場競爭力，實現(xiàn)地方教育經(jīng)濟一體化的創(chuàng)新型發(fā)展。同時企業(yè)內(nèi)部科研機構(gòu)是開放性實訓(xùn)基地合作項目技術(shù)更新的助推器與資源庫，科研院通過基地項目中與院校、企業(yè)的合作，可降低科研設(shè)備成本，建立與市場接軌的企業(yè)渠道，形成高科技產(chǎn)業(yè)鏈條，迎合地方經(jīng)濟發(fā)展需求。

綜述研究與建設(shè)實踐，我國高職院校基于校企融合的開放性實訓(xùn)基地建設(shè)，正步入被重視加深的階段，要發(fā)揮其在職業(yè)教育領(lǐng)域及區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中的正面作用，走向成熟穩(wěn)健的發(fā)展道路，還需要政府、教育部門、企業(yè)行業(yè)的大力支持與合作，基地建設(shè)過程中內(nèi)外部需通過不斷協(xié)調(diào)、制定與實施驗證逐步解決問題，提高高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量，深化教學(xué)改革同時，促進區(qū)域社會在政府職能、教育文化、市場經(jīng)濟領(lǐng)域的可持續(xù)化發(fā)展，實現(xiàn)學(xué)院、政府、企業(yè)、社會的多元化進步。